針對(duì)財(cái)務(wù)造假頑疾,，中國證監(jiān)會(huì)加強(qiáng)部際協(xié)調(diào)和央地協(xié)同，構(gòu)建綜合懲防體系,，開展打擊上市公司財(cái)務(wù)造假專項(xiàng)行動(dòng),。今年前10個(gè)月，共查辦相關(guān)案件658件,，罰沒款金額110億元,，超過去年全年。
開展專項(xiàng)行動(dòng),，反映出監(jiān)管部門對(duì)財(cái)務(wù)造假的“零容忍”，正以更嚴(yán)的要求,、更大的力度,、更實(shí)的舉措，嚴(yán)打財(cái)務(wù)造假者,，鏟除造假滋生土壤,。相關(guān)數(shù)據(jù)也表明，過去一段時(shí)期上市公司還存在相當(dāng)多的造假問題,。據(jù)此前證監(jiān)會(huì)披露,，某企業(yè)連續(xù)10多年財(cái)務(wù)造假，虛增營業(yè)收入超百億元,，讓人瞠目結(jié)舌,。
人無信不立，市場無信不興,。信息是投資者決策最重要的依據(jù),，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整披露信息是上市公司的法定義務(wù),。上市公司說假話,、做假賬成風(fēng)，必將破壞資本市場運(yùn)行規(guī)則,，嚴(yán)重影響投資者信心,，動(dòng)搖市場長遠(yuǎn)健康發(fā)展的根基。
當(dāng)前,，我國正加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，需要一個(gè)健康活躍的資本市場發(fā)揮樞紐作用。同時(shí),，健康的資本市場在增加資本供給的同時(shí),，還具有財(cái)富效應(yīng)，在改善分配結(jié)構(gòu),、釋放消費(fèi)潛力,、增進(jìn)人民福祉中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更大作用。唯有對(duì)財(cái)務(wù)造假“零容忍”,，讓造假者付出應(yīng)有代價(jià),，才能更好助力提高上市公司質(zhì)量、提升投資者信心,，進(jìn)而提振資本市場,。
要合力鏟除造假土壤。隨著監(jiān)管執(zhí)法力度的加大,，財(cái)務(wù)造假隱蔽性,、復(fù)雜性、系統(tǒng)性日益增強(qiáng),，僅靠證券監(jiān)管部門單打獨(dú)斗難以有效應(yīng)對(duì),，還需各方攥緊拳頭合力出擊。一方面,，要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段,，利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等新技術(shù),，打通銀行,、海關(guān)、社保,、稅收等行業(yè)數(shù)據(jù)壁壘,，加強(qiáng)信息聯(lián)動(dòng)，減少監(jiān)管盲區(qū),；另一方面,，要構(gòu)建綜合懲防體系,，推動(dòng)財(cái)稅、監(jiān)管,、金融,、地方政府、司法機(jī)關(guān)等多部門多層級(jí)協(xié)同聯(lián)動(dòng),、齊抓共治,，讓造假者寸步難行。
重拳震懾從根本上杜絕造假,。此次專項(xiàng)行動(dòng)不僅是要打擊過往違法行為,，更給未來潛在的造假行為敲響警鐘。上市公司切勿再抱有僥幸心理,，視造假為兒戲,、視監(jiān)管為無物，否則,，最終傷害的還是企業(yè)自身,。上市公司要提高認(rèn)識(shí)，深刻意識(shí)到誠信經(jīng)營,、真實(shí)信披是必須盡到的責(zé)任,。要不斷完善公司治理，加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè),，約束好“關(guān)鍵少數(shù)”行為,，提高信息披露質(zhì)量，從源頭上防范,、杜絕做假賬,。
上市公司因造假被罰，勢必會(huì)影響公司業(yè)績和股價(jià)表現(xiàn),，中小投資者難免受到波及,，容易造成企業(yè)違規(guī)投資者埋單的局面。懲戒財(cái)務(wù)造假還須重視投資者保護(hù),，要不斷完善“民行刑”有機(jī)銜接的立體式追責(zé)體系,，更大力度落實(shí)投資者賠償救濟(jì),，簡化訴訟程序,，降低訴訟成本，提高賠償效率,，讓造假者把該承擔(dān)的責(zé)任全都擔(dān)起來,，織牢織密投資者保護(hù)網(wǎng)。
對(duì)財(cái)務(wù)造假的打擊越嚴(yán)厲,，保護(hù)投資者的屏障就越堅(jiān)實(shí),，資本市場就越規(guī)范有序,。可以預(yù)期,，隨著財(cái)務(wù)造假綜合懲防體系的加快形成,，造假的利益鏈條將越來越難以維系，上市公司內(nèi)部治理將更加順暢有效,，一個(gè)干干凈凈,、風(fēng)清氣正的資本市場生態(tài)有望加速形成。 （作者：金觀平 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）
