
生產(chǎn),、貿(mào)易、價格是息息相關(guān)的三大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵詞,。中央農(nóng)村工作會議強調(diào),,完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制,,推動糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平。這一表述傳遞出鮮明信號,,對眼下紛繁復(fù)雜的農(nóng)產(chǎn)品市場具有很強的指導(dǎo)意義,。
當前農(nóng)產(chǎn)品市場有兩大現(xiàn)象。一方面,,相當部分農(nóng)產(chǎn)品價格低迷,,一定程度上影響了農(nóng)民增收。今年我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),、供應(yīng)充足,,消費者享受到了數(shù)量充足、品種豐富的農(nóng)產(chǎn)品,。然而,,農(nóng)產(chǎn)品價格偏弱運行,玉米大豆價格下行,,牛奶牛肉跌幅較大,,影響農(nóng)戶經(jīng)營性收入。
另一方面,,進口沖擊較大,,疊加效應(yīng)明顯。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,,今年1月份至11月份,我國糧食累計進口1.47億噸,,比去年同期增長3.1個百分點,;大豆進口量達9709萬噸,同比增長9.4%,。前三季度,,牛肉進口量達210萬噸,同比增長3.3%,,相當于同期國內(nèi)產(chǎn)量的近四成,。進口增長過快,對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場造成的影響日益顯現(xiàn),,肉牛產(chǎn)業(yè)就是典型例子,。
要從統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、辦好發(fā)展安全兩件大事的站位來思考農(nóng)產(chǎn)品市場運行,,協(xié)調(diào)貿(mào)易和生產(chǎn),,進而穩(wěn)定價格。
合理的價格有利于保障農(nóng)產(chǎn)品長久供應(yīng),,維護國家糧食安全和宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行,。作為物價的重要組成部分,,農(nóng)產(chǎn)品價格保持相對穩(wěn)定,對消費者有利,,對生產(chǎn)者也有利,。然而,市場經(jīng)濟條件下,,農(nóng)產(chǎn)品價格存在兩難多難問題,,既要避免供給不足引發(fā)價格過快上漲影響基本民生,也要避免因價格信號失真導(dǎo)致盲目生產(chǎn)和資源浪費,,還要避免國外低價農(nóng)產(chǎn)品進口沖擊本國產(chǎn)業(yè),。所謂保持在合理水平,并不是說讓價格靜如止水,、不能波動,,而是要努力運行在合理區(qū)間,從而發(fā)揮配置資源,、增進效率的作用,,兼顧生產(chǎn)者和消費者利益。
其實,,保護本國農(nóng)民利益和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全是各國進行農(nóng)業(yè)貿(mào)易時都會首先考慮的問題,。任何一個國家都無法在所有農(nóng)業(yè)品類上做到絕對優(yōu)勢,,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的存在是必然的,。對我國來說,,進口更是現(xiàn)實需求,,適度進口有利于增加國內(nèi)供給,,滿足消費者多元需求,,緩解資源環(huán)境壓力,。但是,,對單一品種來說,,對外依存度攀升過快,、占比過高,也會給本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來隱患,。隨著進口份額增多,,國內(nèi)生產(chǎn)會有萎縮風險,而產(chǎn)業(yè)落下去容易,,想再起來就很難,,要付出巨大代價,大豆產(chǎn)業(yè)就是典型例子,。
進口的目的是為我所用,,而不是受制于人。一是,,全球主要農(nóng)產(chǎn)品的可貿(mào)易量是有限的,,能批量出口糧油的國家也是有限的,,有的出口國還時不時限制出口,不是想買就能買,。二是,,大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易高度依賴海運,受到海峽和運河等咽喉要道是否通暢的影響,,不是想買多少就能買多少,。三是,我國進口體量大,,進口來源地高度集中,,價格話語權(quán)必然會受影響,不是想啥價買就能啥價買,。因此,,要防止患上進口依賴癥。對國內(nèi)資源生產(chǎn)滿足不了或為資源休養(yǎng)生息不得不進口的短缺品種,,要掌握進口的穩(wěn)定性和主動權(quán),,把握適當比例。
其實,,國際農(nóng)產(chǎn)品市場有競爭也有合作,,該出口的要盡力出口,該進口的要主動進口,。背后的關(guān)鍵還是看本國農(nóng)業(yè)競爭力,。只有維護產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心,才能進口進得安心,;只有保持一定自給率,,才能避免受制于人;只有提高國內(nèi)產(chǎn)業(yè)效益,,才能有互通有無的底氣。因此,,要加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,持續(xù)提升效率,不斷降低成本,,增強生產(chǎn)的穩(wěn)定性和抗風險能力,。根據(jù)市場變化和比較優(yōu)勢優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),向市場緊缺產(chǎn)品調(diào)整,,向優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品調(diào)整,,向種養(yǎng)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整,拓展增值增效空間,。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:喬金亮)