近年來,“無事不擾”成為許多地方減輕企業(yè)負擔,、激發(fā)經(jīng)營主體活力的共識,。“無事不擾”指的是減少不必要的涉企行政檢查,,讓企業(yè)專注于主營業(yè)務,,將更多精力放在經(jīng)營發(fā)展上。以“無事不擾”為原則進行市場監(jiān)管,,是優(yōu)化營商環(huán)境,、建設服務型政府的重要舉措。
頻繁檢查,、多頭執(zhí)法,、標準隨意、重復檢查等問題,,曾一度困擾眾多企業(yè),。企業(yè)投入大量人力物力,疲于應付各類檢查,;有關部門監(jiān)管碎片化,、多頭執(zhí)法、職權交叉,,甚至逐利執(zhí)法,,極大地阻礙了市場發(fā)展,推廣“無事不擾”刻不容緩,。
“無事不擾”體現(xiàn)了對政府與市場關系認識的深化,。在尊重市場規(guī)律的基礎上,減少對企業(yè)的過度干預,,讓“有效市場”和“有為政府”有機結合,,為更好發(fā)揮市場機制作用提供良好環(huán)境,促進企業(yè)健康發(fā)展,。
真正做到“無事不擾”,,需對涉企行政檢查進行全鏈條嚴格規(guī)范。首先要明確行政檢查主體,,嚴禁不具備法定檢查資格的主體組織實施行政檢查,;其次,要清理不必要的檢查事項、簡化檢查流程,;此外,,強化檢查執(zhí)行約束,嚴格在職權范圍內(nèi)檢查,,并按照權責透明、用權公開的要求向社會公布,,接受監(jiān)督,。
“無事不擾”不代表不作為,而是要實現(xiàn)精準,、有效監(jiān)管,。目前,各地已積極探索“無事不擾”的監(jiān)管好做法,,北京推出“無事不擾”企業(yè)清單試點改革,、浙江全面實行“綜合查一次”……明確監(jiān)管邊界,優(yōu)化監(jiān)管方式,,為企業(yè)減負多動腦筋,、支持企業(yè)加快發(fā)展。
“無事不擾”應成為常態(tài),。這有助于營造更好的營商環(huán)境,。要把“監(jiān)管”轉變?yōu)椤胺铡保M一步探索新思路,、新舉措,,使企業(yè)可以放心干事、安心發(fā)展,,從而穩(wěn)定市場預期和信心,,增強經(jīng)濟發(fā)展的活力和動力。 (本文來源:經(jīng)濟日報 作者:賴奇春)