今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年,。動態(tài)監(jiān)測,、精準施策、東西協(xié)作……進入過渡期以來,,我國始終保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,,牢牢守住了脫貧地區(qū)不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。
強產(chǎn)業(yè),、穩(wěn)就業(yè),、促增收……從八桂大地到云貴山區(qū),從內(nèi)蒙古大草原到青藏高原,,一攬子幫扶政策帶來的變化正逐漸轉(zhuǎn)化為脫貧地區(qū)群眾的美好生活,。
如今,站在關鍵節(jié)點上,,脫貧地區(qū)干部群眾鼓足了干事創(chuàng)業(yè)的熱情,,以更加昂揚的奮斗姿態(tài),積極開創(chuàng)百姓富,、生態(tài)美,、產(chǎn)業(yè)興的未來新圖景,。
底線更牢:動態(tài)監(jiān)測精準幫扶顯實效
去年1月,一場突如其來的山體滑坡自然災害給地處我國烏蒙山深處的云南鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)涼水村帶來不小的損害,。
村民陳朝舉一家面臨因災致貧的風險,。“看到家鄉(xiāng)受災嚴重,,當時特別絕望,。”一年多過去了,,每每回想起,,陳朝舉仍心有余悸。
搶險救援全力以赴,,防范因災返貧致貧風險也是重中之重,。
鎮(zhèn)雄縣委書記肖順興說,各級迅速啟動應急救援機制,,根據(jù)群眾受災情況分類管理,。按照“缺什么補什么”原則,及時制定“一戶一策”,,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線,。

這是一張拼版照片,上圖為:位于云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣縣城的雄俊園小區(qū),;下圖為:鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)涼水村村民陳朝舉在雄俊園小區(qū)的新家中(2025年2月11日攝),。新華社記者 林碧鋒 攝
低保救濟、生活補助,、住房保障……包括陳朝舉在內(nèi)的當?shù)?3戶受災群眾均納入動態(tài)監(jiān)測幫扶,。
今年1月,他們相繼搬進縣城的安置房,,生產(chǎn)生活又重新回到正軌,。“政府救助解決了不少困難,,我們有信心把日子越過越好,。”陳朝舉說,。
一直以來,,因病致貧、因災致貧,、因?qū)W致貧是我國脫貧地區(qū)在鞏固拓展脫貧攻堅成果過程中存在的主要風險,。記者在調(diào)研中了解到,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線,關鍵在于開展動態(tài)監(jiān)測,,實施精準幫扶,。
春天的內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市科爾沁左翼中旗,天氣還略有寒意,,??垫?zhèn)白吉來嘎查村民王淑河的內(nèi)心卻很溫暖。

2024年9月12日,,在內(nèi)蒙古通遼市科爾沁左翼中旗希伯花鎮(zhèn),,果農(nóng)采摘錦繡海棠果。在科爾沁左翼中旗,,以錦繡海棠為代表的經(jīng)濟林已成規(guī)模,其防風固沙,、水土保持等生態(tài)效益逐漸顯現(xiàn),,農(nóng)牧民來自經(jīng)濟林的收入也不斷增長。新華社記者 連振 攝
鍘草,、投料,、鏟糞……一大早,她便在自家牛棚里忙碌著,。這些年,,雖不平順,但納入監(jiān)測幫扶以來,,一家人的生活更有盼頭,。
丈夫罹患白血病,喪失勞動力,,女兒又在上大學,,養(yǎng)家重擔全壓在王淑河一人身上?!坝卸螘r間,,家里簡直‘揭不開鍋了’?!蓖跏绾诱f,。
一籌莫展之際,當?shù)貛头龈刹考皶r將其納入監(jiān)測幫扶,?!罢岣吡舜蟛【戎Χ龋患胰私?jīng)濟壓力緩解了不少,?!蓖跏绾诱f,幫扶干部還給女兒申請了3000元助學金,并聯(lián)系愛心企業(yè)捐贈了2頭能繁母牛,,生產(chǎn)生活更有保障,。
科爾沁左翼中旗農(nóng)牧局副局長任國恩說,只有健全防返貧動態(tài)監(jiān)測體系,,不斷完善幫扶機制,,才能確保脫貧人口不返貧、非貧困人口不致貧,。
這些年,,貴州堅持“四個不摘”政策延續(xù),通過建立低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶機制,,形成了橫向匯集14個部門23類數(shù)據(jù),,縱向貫通“省市縣鄉(xiāng)”四級,具有“防漏”“防錯”雙向預警核查功能的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),。
貴州省思南縣委書記龔仆介紹,,全縣利用該系統(tǒng)按月調(diào)度監(jiān)測有關重點人群,確保應幫盡幫,。截至去年底,,全縣累計識別監(jiān)測對象2948戶、11384人,,風險消除率達62.92%,。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張興旺表示,目前,,全國超過六成的監(jiān)測對象已穩(wěn)定消除返貧致貧風險,,其余也都針對性落實了精準幫扶措施,牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線,。
截至2024年11月底,,全國累計幫扶534萬名防止返貧致貧監(jiān)測對象穩(wěn)定消除風險。2024年前三季度,,全國脫貧縣農(nóng)民人均可支配收入達12384元,,比上年同期實際增長6.5%。
協(xié)作更強:多元助力促發(fā)展
春日的校園,,鳥語花香,,書聲瑯瑯。
課間,,位于貴州的納雍天河實驗學校的操場上,,隨處可見孩子們奔跑嬉戲??粗粡垙垹N爛的笑臉,,校長鄭蕙倍感欣慰。
作為東西部協(xié)作的重要幫扶項目,廣州市天河區(qū)投入4250萬元在納雍縣援建了這所學校,,極大改善了這個曾經(jīng)貧困程度很深的山區(qū)小城滯后的教育面貌,。
“不僅幫助建學校,天河區(qū)還派遣教育骨干到學校任教,、管理,,把東部地區(qū)先進教育理念植入進來,讓脫貧地區(qū)的孩子在‘家門口’也能享有優(yōu)質(zhì)教育資源,?!编嵽フf。
教育扶貧是切斷貧困代際傳遞的重要抓手,。這些年,,為了系統(tǒng)提升納雍縣義務教育水平,雙方還探索建立了“納雍天河教育集團”,,多所學校納入管理,,實現(xiàn)師資共享。
粵黔攜手,,遠不止這些。從產(chǎn)業(yè)培育到招商引資,,從勞務輸出到消費扶貧,,在黔山秀水之間,廣州市這些年對口幫扶給貴州帶來的變化實實在在,。

2024年9月3日,,在西藏日喀則市江孜縣班覺倫布村的阿佳格桑工坊,一名藏族村民使用傳統(tǒng)織機編織氆氌,。氆氌是藏族群眾用來制作藏式衣物的毛織品,,其工藝迄今已有上千年歷史。在上海援藏幫扶下,,這項傳統(tǒng)技藝如今已成為當?shù)貗D女的致富新途徑,。新華社記者 孫瑞博 攝
閩寧同行、滇滬協(xié)作,、蘇藏聯(lián)動……過渡期以來,,東西部協(xié)作持續(xù)深化,東部?。ㄊ校┤瞬?、資金、資源等不斷向西部脫貧地區(qū)匯聚,,為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力,。
廣西資源縣也是東西部協(xié)作的受益者。2024年,該縣在深圳市支持下組織企業(yè)相繼參加了廣州,、惠州等地農(nóng)產(chǎn)品交易會,,共簽約41個涉農(nóng)項目,簽約金額超1.68億元,。
“去年,,10多家企業(yè)攜帶130款產(chǎn)品亮相深圳展會,現(xiàn)場銷售額達496.95萬元,,對全縣產(chǎn)業(yè)帶動很大,。”該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長劉堂雄表示,。
進入過渡期以來,,東西部地區(qū)雙向奔赴,互利共贏,。
近年來,,新疆搶抓江蘇對口幫扶機遇,增加勞務輸出,,促進群眾穩(wěn)崗就業(yè)的同時,,也為江蘇多地輸入更多勞動力。

2024年3月22日,,在新疆阿克蘇市阿依庫勒鎮(zhèn)的蔬菜基地,,種植戶操作噴淋設備為幼苗澆水。新華社記者 丁磊 攝
“今年外出務工,,政府給予很多支持,,不僅崗位穩(wěn)定,還能接受技能培訓,,找工作更容易,。”在江蘇務工的新疆烏恰縣村民買買提吾拉依木·賽買提說,。
通過開展勞務協(xié)作,,加強技術培訓,不少外出務工群眾逐漸從“臨時工”成長為“職業(yè)工”,,也緩解了東部用工荒,、招工難。
隨著東西部協(xié)作不斷深化,,我國城鄉(xiāng)融合,、區(qū)域協(xié)同也不斷加強,脫貧地區(qū)逐步形成了“政府引導+市場運作+社會協(xié)同”的多元協(xié)作格局,。
日子更好:智志雙扶強動力
春暖花開,,青藏高原生機盎然,。
這段時間,拉薩市堆龍德慶區(qū)古榮鎮(zhèn)那嘎村村民扎西多吉正在忙著栽種青稞,?!按搴献魃鐜影l(fā)展特色種植、養(yǎng)殖,,我獨自承包了9畝多地種植青稞,、豌豆,一年不僅增收3萬多元,,還能參與合作社分紅,。”這位樸實的藏族大哥話語里透著喜悅,。

2025年3月7日,,拉薩市堆龍德慶區(qū)古榮巴熱糌粑有限公司員工在打包糌粑。新華社記者 丁增尼達 攝
那嘎村曾是當?shù)亟?jīng)濟最薄弱的村,。為了激發(fā)脫貧群眾自主發(fā)展內(nèi)生動力,,當?shù)匾皇肿h建,一手抓生產(chǎn),。
近年來,,堆龍德慶區(qū)以那嘎村為主整合了鎮(zhèn)上6家村級合作社,成立了那嘎莊園商貿(mào)有限公司,,以規(guī)?;N植、養(yǎng)殖,、銷售當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品帶動村民致富。
該區(qū)區(qū)委書記石運本說,,村民是鞏固脫貧成果的主體,,既要加強基層黨建引領,激發(fā)他們想干事,、愿干事,、干成事的熱情,也要想方設法搭建發(fā)展平臺,,拓寬他們的增收渠道,。
在鞏固脫貧成果的過程中,脫貧群眾既是精準幫扶的對象,,也是致富發(fā)展的主體,。只有最大限度增強脫貧群眾持續(xù)發(fā)展的能力,最大程度激發(fā)他們自力更生的動力,,才能實現(xiàn)共同富裕,。
黨建引領,、宣傳教育、技能培訓……進入過渡期以來,,各地在不斷夯實脫貧基礎的同時,,積極加強“扶智”與“扶志”相結(jié)合。不少人逐漸擺脫了“等,、靠,、要”思想,從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹薄?/p>
今年27歲的周泯利在重慶市江津區(qū)第二人民醫(yī)院工作,。來自江津區(qū)高屋社區(qū)貧困單親家庭的她,,是當?shù)貙嵤┲侵倦p扶的受益者。如今,,她每月6000多元工資,,一家人生活越來越好。
這些年,,她和母親不僅享有低保,,還申請了廉租房。在最困難的時候,,幫扶干部的關心更堅定了周泯利繼續(xù)讀書的決心,,在持續(xù)的教育資助中考上了醫(yī)科類大學。
“政府的幫助給我創(chuàng)造了很好的機會,,但選擇過什么樣的生活,,更取決于自己的努力和奮斗?!敝茔f,。
為了讓更多脫貧群眾擁有“一技之長”,青海省互助土族自治縣依托現(xiàn)代家政職業(yè)技能培訓學校,,創(chuàng)新“產(chǎn)教融合,、校企合作”“崗前培訓+提質(zhì)培訓”等家政技能培訓模式,累計培訓醫(yī)院護工,、養(yǎng)老育嬰等技能人才5000余人,。

2024年12月22日,工作人員在青海省西寧市湟中區(qū)西堡生態(tài)奶牛養(yǎng)殖基地內(nèi)為奶牛補飼,。該項目為東西部協(xié)作項目,。新華社記者 張龍 攝
專家認為,作為我國從消除絕對貧困轉(zhuǎn)向共同富裕的關鍵制度設計,,“5年過渡期”既是對脫貧攻堅成果的“加固”,,也是鄉(xiāng)村振興全面鋪開的“蓄勢”。過渡期結(jié)束后,,基層如何實現(xiàn)減貧治理與鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,,廣大干部群眾正在努力實踐,。
廣西融水苗族自治縣拱洞鄉(xiāng)高武村駐村第一書記謝勇說,對于過渡期后幫扶政策如何延續(xù),,駐村工作隊是否繼續(xù)保留等群眾關心的問題,,還要積極做好解釋等工作,堅定村民自主發(fā)展信心,。

2025年2月8日,,人們在廣西柳州融水縣粵桂勞務協(xié)作專場招聘會上了解崗位需求信息。柳州市融水縣和對口幫扶的廣東省廉江市依托粵桂勞務協(xié)作機制,,通過“點對點”勞務輸出服務,、專場招聘會、直播帶崗等多種舉措,,加大就業(yè)幫扶力度,,不斷拓寬就業(yè)渠道,幫助務工人員陸續(xù)赴粵返崗工作,。新華社記者 黃孝邦 攝
黨中央要求,,對農(nóng)村低收入人口要建立統(tǒng)一監(jiān)測、分類幫扶機制,,把民生底線兜牢,。張興旺表示,各地將做好過渡期評估收官,,謀劃好過渡期后常態(tài)化監(jiān)測幫扶措施,。系統(tǒng)推進鄉(xiāng)村全面振興,注重由點及面,,帶動全局發(fā)展,。
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