今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。動態(tài)監(jiān)測,、精準施策,、東西協(xié)作……進入過渡期以來，我國始終保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,，牢牢守住了脫貧地區(qū)不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線,。
強產業(yè)、穩(wěn)就業(yè),、促增收……從八桂大地到云貴山區(qū),，從內蒙古大草原到青藏高原，一攬子幫扶政策帶來的變化正逐漸轉化為脫貧地區(qū)群眾的美好生活,。
如今,，站在關鍵節(jié)點上，脫貧地區(qū)干部群眾鼓足了干事創(chuàng)業(yè)的熱情,，以更加昂揚的奮斗姿態(tài),，積極開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美,、產業(yè)興的未來新圖景,。
底線更牢：動態(tài)監(jiān)測精準幫扶顯實效
去年1月，一場突如其來的山體滑坡自然災害給地處我國烏蒙山深處的云南鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)涼水村帶來不小的損害,。
村民陳朝舉一家面臨因災致貧的風險,。“看到家鄉(xiāng)受災嚴重,，當時特別絕望,。”一年多過去了,，每每回想起,，陳朝舉仍心有余悸。
搶險救援全力以赴,，防范因災返貧致貧風險也是重中之重,。
鎮(zhèn)雄縣委書記肖順興說，各級迅速啟動應急救援機制,，根據群眾受災情況分類管理,。按照“缺什么補什么”原則，及時制定“一戶一策”,，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線,。
這是一張拼版照片，上圖為：位于云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣縣城的雄俊園小區(qū),；下圖為：鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)涼水村村民陳朝舉在雄俊園小區(qū)的新家中（2025年2月11日攝）,。新華社記者 林碧鋒 攝
低保救濟,、生活補助、住房保障……包括陳朝舉在內的當?shù)?3戶受災群眾均納入動態(tài)監(jiān)測幫扶,。
今年1月,，他們相繼搬進縣城的安置房，生產生活又重新回到正軌,�,！罢戎鉀Q了不少困難，我們有信心把日子越過越好,�,！标惓e說。
一直以來,，因病致貧,、因災致貧、因學致貧是我國脫貧地區(qū)在鞏固拓展脫貧攻堅成果過程中存在的主要風險,。記者在調研中了解到,，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，關鍵在于開展動態(tài)監(jiān)測,，實施精準幫扶,。
春天的內蒙古自治區(qū)通遼市科爾沁左翼中旗，天氣還略有寒意,，�,？垫�(zhèn)白吉來嘎查村民王淑河的內心卻很溫暖。
2024年9月12日,，在內蒙古通遼市科爾沁左翼中旗希伯花鎮(zhèn),，果農采摘錦繡海棠果。在科爾沁左翼中旗,，以錦繡海棠為代表的經濟林已成規(guī)模,，其防風固沙、水土保持等生態(tài)效益逐漸顯現(xiàn),，農牧民來自經濟林的收入也不斷增長,。新華社記者 連振 攝
鍘草、投料,、鏟糞……一大早,，她便在自家牛棚里忙碌著。這些年,，雖不平順，但納入監(jiān)測幫扶以來,，一家人的生活更有盼頭,。
丈夫罹患白血病,，喪失勞動力，女兒又在上大學,，養(yǎng)家重擔全壓在王淑河一人身上,。“有段時間,，家里簡直‘揭不開鍋了’,。”王淑河說,。
一籌莫展之際,，當?shù)貛头龈刹考皶r將其納入監(jiān)測幫扶�,！罢岣吡舜蟛【戎Χ�,，一家人經濟壓力緩解了不少�,！蓖跏绾诱f,，幫扶干部還給女兒申請了3000元助學金，并聯(lián)系愛心企業(yè)捐贈了2頭能繁母牛,，生產生活更有保障,。
科爾沁左翼中旗農牧局副局長任國恩說，只有健全防返貧動態(tài)監(jiān)測體系,，不斷完善幫扶機制,，才能確保脫貧人口不返貧、非貧困人口不致貧,。
這些年,，貴州堅持“四個不摘”政策延續(xù)，通過建立低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶機制,，形成了橫向匯集14個部門23類數(shù)據,，縱向貫通“省市縣鄉(xiāng)”四級，具有“防漏”“防錯”雙向預警核查功能的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),。
貴州省思南縣委書記龔仆介紹,，全縣利用該系統(tǒng)按月調度監(jiān)測有關重點人群，確保應幫盡幫,。截至去年底,，全縣累計識別監(jiān)測對象2948戶、11384人,，風險消除率達62.92%,。
農業(yè)農村部副部長張興旺表示，目前,，全國超過六成的監(jiān)測對象已穩(wěn)定消除返貧致貧風險,，其余也都針對性落實了精準幫扶措施,，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。
截至2024年11月底,，全國累計幫扶534萬名防止返貧致貧監(jiān)測對象穩(wěn)定消除風險,。2024年前三季度，全國脫貧縣農民人均可支配收入達12384元,，比上年同期實際增長6.5%,。
協(xié)作更強：多元助力促發(fā)展
春日的校園，鳥語花香,，書聲瑯瑯,。
課間，位于貴州的納雍天河實驗學校的操場上,，隨處可見孩子們奔跑嬉戲,。看著一張張燦爛的笑臉,，校長鄭蕙倍感欣慰,。
作為東西部協(xié)作的重要幫扶項目，廣州市天河區(qū)投入4250萬元在納雍縣援建了這所學校,，極大改善了這個曾經貧困程度很深的山區(qū)小城滯后的教育面貌,。
“不僅幫助建學校，天河區(qū)還派遣教育骨干到學校任教,、管理,，把東部地區(qū)先進教育理念植入進來，讓脫貧地區(qū)的孩子在‘家門口’也能享有優(yōu)質教育資源,�,！编嵽フf。
教育扶貧是切斷貧困代際傳遞的重要抓手,。這些年,，為了系統(tǒng)提升納雍縣義務教育水平，雙方還探索建立了“納雍天河教育集團”,，多所學校納入管理,，實現(xiàn)師資共享。
粵黔攜手,，遠不止這些,。從產業(yè)培育到招商引資，從勞務輸出到消費扶貧,，在黔山秀水之間,，廣州市這些年對口幫扶給貴州帶來的變化實實在在。
2024年9月3日，在西藏日喀則市江孜縣班覺倫布村的阿佳格桑工坊,，一名藏族村民使用傳統(tǒng)織機編織氆氌,。氆氌是藏族群眾用來制作藏式衣物的毛織品,，其工藝迄今已有上千年歷史,。在上海援藏幫扶下，這項傳統(tǒng)技藝如今已成為當?shù)貗D女的致富新途徑,。新華社記者 孫瑞博 攝
閩寧同行,、滇滬協(xié)作、蘇藏聯(lián)動……過渡期以來,，東西部協(xié)作持續(xù)深化,，東部省（市）人才,、資金,、資源等不斷向西部脫貧地區(qū)匯聚，為當?shù)亟洕鐣l(fā)展注入了強勁動力,。
廣西資源縣也是東西部協(xié)作的受益者,。2024年，該縣在深圳市支持下組織企業(yè)相繼參加了廣州,、惠州等地農產品交易會,，共簽約41個涉農項目，簽約金額超1.68億元,。
“去年,，10多家企業(yè)攜帶130款產品亮相深圳展會，現(xiàn)場銷售額達496.95萬元,，對全縣產業(yè)帶動很大,。”該縣農業(yè)農村局局長劉堂雄表示,。
進入過渡期以來,，東西部地區(qū)雙向奔赴，互利共贏,。
近年來,，新疆搶抓江蘇對口幫扶機遇，增加勞務輸出,，促進群眾穩(wěn)崗就業(yè)的同時,，也為江蘇多地輸入更多勞動力。
2024年3月22日,，在新疆阿克蘇市阿依庫勒鎮(zhèn)的蔬菜基地,，種植戶操作噴淋設備為幼苗澆水。新華社記者 丁磊 攝
“今年外出務工，政府給予很多支持,，不僅崗位穩(wěn)定,，還能接受技能培訓，找工作更容易,�,！痹诮K務工的新疆烏恰縣村民買買提吾拉依木·賽買提說。
通過開展勞務協(xié)作,，加強技術培訓,，不少外出務工群眾逐漸從“臨時工”成長為“職業(yè)工”，也緩解了東部用工荒,、招工難,。
隨著東西部協(xié)作不斷深化，我國城鄉(xiāng)融合,、區(qū)域協(xié)同也不斷加強,，脫貧地區(qū)逐步形成了“政府引導+市場運作+社會協(xié)同”的多元協(xié)作格局。
日子更好：智志雙扶強動力
春暖花開,，青藏高原生機盎然,。
這段時間，拉薩市堆龍德慶區(qū)古榮鎮(zhèn)那嘎村村民扎西多吉正在忙著栽種青稞,�,！按搴献魃鐜影l(fā)展特色種植、養(yǎng)殖,，我獨自承包了9畝多地種植青稞,、豌豆，一年不僅增收3萬多元,，還能參與合作社分紅,。”這位樸實的藏族大哥話語里透著喜悅,。
2025年3月7日,，拉薩市堆龍德慶區(qū)古榮巴熱糌粑有限公司員工在打包糌粑。新華社記者 丁增尼達 攝
那嘎村曾是當?shù)亟洕畋∪醯拇�,。為了激發(fā)脫貧群眾自主發(fā)展內生動力,，當?shù)匾皇肿h建，一手抓生產。
近年來,，堆龍德慶區(qū)以那嘎村為主整合了鎮(zhèn)上6家村級合作社,，成立了那嘎莊園商貿有限公司，以規(guī)�,；N植,、養(yǎng)殖、銷售當?shù)剞r特產品帶動村民致富,。
該區(qū)區(qū)委書記石運本說，村民是鞏固脫貧成果的主體,，既要加強基層黨建引領,，激發(fā)他們想干事、愿干事,、干成事的熱情,，也要想方設法搭建發(fā)展平臺,，拓寬他們的增收渠道。
在鞏固脫貧成果的過程中,，脫貧群眾既是精準幫扶的對象,，也是致富發(fā)展的主體。只有最大限度增強脫貧群眾持續(xù)發(fā)展的能力,，最大程度激發(fā)他們自力更生的動力，才能實現(xiàn)共同富裕,。
黨建引領,、宣傳教育、技能培訓……進入過渡期以來,，各地在不斷夯實脫貧基礎的同時,，積極加強“扶智”與“扶志”相結合,。不少人逐漸擺脫了“等、靠,、要”思想,，從“要我脫貧”轉變?yōu)椤拔乙撠殹薄?/p>
今年27歲的周泯利在重慶市江津區(qū)第二人民醫(yī)院工作,。來自江津區(qū)高屋社區(qū)貧困單親家庭的她,，是當?shù)貙嵤┲侵倦p扶的受益者。如今,，她每月6000多元工資,，一家人生活越來越好。
這些年,，她和母親不僅享有低保，還申請了廉租房,。在最困難的時候,，幫扶干部的關心更堅定了周泯利繼續(xù)讀書的決心,，在持續(xù)的教育資助中考上了醫(yī)科類大學。
“政府的幫助給我創(chuàng)造了很好的機會,，但選擇過什么樣的生活,，更取決于自己的努力和奮斗,。”周泯利說,。
為了讓更多脫貧群眾擁有“一技之長”,，青海省互助土族自治縣依托現(xiàn)代家政職業(yè)技能培訓學校，創(chuàng)新“產教融合,、校企合作”“崗前培訓+提質培訓”等家政技能培訓模式，累計培訓醫(yī)院護工,、養(yǎng)老育嬰等技能人才5000余人,。
2024年12月22日,，工作人員在青海省西寧市湟中區(qū)西堡生態(tài)奶牛養(yǎng)殖基地內為奶牛補飼,。該項目為東西部協(xié)作項目。新華社記者 張龍 攝
專家認為,，作為我國從消除絕對貧困轉向共同富裕的關鍵制度設計,，“5年過渡期”既是對脫貧攻堅成果的“加固”,，也是鄉(xiāng)村振興全面鋪開的“蓄勢”。過渡期結束后,，基層如何實現(xiàn)減貧治理與鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)轉型,，廣大干部群眾正在努力實踐,。
廣西融水苗族自治縣拱洞鄉(xiāng)高武村駐村第一書記謝勇說，對于過渡期后幫扶政策如何延續(xù),，駐村工作隊是否繼續(xù)保留等群眾關心的問題,，還要積極做好解釋等工作，堅定村民自主發(fā)展信心,。
2025年2月8日,，人們在廣西柳州融水縣粵桂勞務協(xié)作專場招聘會上了解崗位需求信息,。柳州市融水縣和對口幫扶的廣東省廉江市依托粵桂勞務協(xié)作機制,，通過“點對點”勞務輸出服務,、專場招聘會、直播帶崗等多種舉措,，加大就業(yè)幫扶力度，不斷拓寬就業(yè)渠道,，幫助務工人員陸續(xù)赴粵返崗工作。新華社記者 黃孝邦 攝
黨中央要求,，對農村低收入人口要建立統(tǒng)一監(jiān)測、分類幫扶機制,，把民生底線兜牢,。張興旺表示,，各地將做好過渡期評估收官,，謀劃好過渡期后常態(tài)化監(jiān)測幫扶措施,。系統(tǒng)推進鄉(xiāng)村全面振興,，注重由點及面,，帶動全局發(fā)展,。
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