中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的通知》,,要求“鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化”,。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,,對于弘揚我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、不斷純凈部隊政治生態(tài),、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)官兵聚力練兵備戰(zhàn)具有重要現(xiàn)實意義,。
一
當(dāng)前,作風(fēng)建設(shè)雖然取得了一些成績,,但不良作風(fēng)死灰復(fù)燃的可能性,、頑固性和危險性仍然存在,必須以“永遠(yuǎn)在路上”的清醒鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,。
深刻認(rèn)識落實中央八項規(guī)定精神的長期性,。黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題,,堅持自上而下、以上率下,,剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣,,解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾,解決了新形勢下作風(fēng)建設(shè)抓什么,、怎么抓等重大問題,。習(xí)主席強(qiáng)調(diào):“中央八項規(guī)定堤壩是好不容易筑起的,一定要倍加珍惜,,不斷巡堤檢修,、培土加固�,!敝醒氚隧椧�(guī)定不是五年,、十年的規(guī)定,落實中央八項規(guī)定精神是一場持久戰(zhàn),,來不得半點松勁,,否則就可能前功盡棄,。當(dāng)前,違反中央八項規(guī)定精神的問題得到明顯遏制,,但“一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣,,割了一茬長一茬”,稍有松懈就可能反彈回潮,,鞏固黨的作風(fēng)建設(shè)成效,、實現(xiàn)海晏河清依然任重道遠(yuǎn),必須堅決打贏這場持久戰(zhàn),。
深刻認(rèn)識落實中央八項規(guī)定精神的嚴(yán)肅性,。落實中央八項規(guī)定精神是新時代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的一項系統(tǒng)工程,本質(zhì)是以刀刃向內(nèi)的自我革命破除作風(fēng)頑疾,、厚植執(zhí)政根基,,涉及理想信念、黨內(nèi)政治生活,、制度建設(shè)等方方面面,。黨員干部作風(fēng)出問題,既有個人思想原因,,也有監(jiān)督不力等因素,,必須堅持系統(tǒng)施治,把落實中央八項規(guī)定精神與深化改革,、堵塞漏洞,、強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)教育結(jié)合起來,,將思想淬煉,、政治歷練、制度約束,、文化浸潤貫通起來,,確保落實中央八項規(guī)定精神走深走實。
深刻認(rèn)識落實中央八項規(guī)定精神的艱巨性,。隨著正風(fēng)肅紀(jì)反腐向縱深推進(jìn),,從遏制“舌尖上的浪費”、整治“會所里的歪風(fēng)”,、狠剎“車輪上的腐敗”,,到清理超標(biāo)辦公室、公款吃喝,、公款送禮,、公款旅游……黨風(fēng)政風(fēng)清風(fēng)勁吹,沉疴漸除,。但是“四風(fēng)”問題穿上“隱身衣”,、躲進(jìn)“青紗帳”,、玩起“障眼法”、打起“游擊戰(zhàn)”,,不斷變換手法規(guī)避監(jiān)督,。對于“四風(fēng)”隱形變異問題不可小視,必須堅定決心,、保持定力,、強(qiáng)化韌勁,發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,,使中央八項規(guī)定始終成為黨員干部心中的鐵規(guī)矩、硬杠杠,。
二
逆水行舟,,一篙不可放緩;滴水穿石,,一滴不可棄滯,。制定實施中央八項規(guī)定,是我們黨在新時代的徙木立信之舉,,必須在常抓不懈中見真章,,在久久為功中求實效。
在“�,!鄙舷鹿Ψ�,。作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時,沒有完成時,。中央八項規(guī)定,,是新時代制定的第一部重要黨內(nèi)法規(guī),是改進(jìn)作風(fēng)的切入口和動員令,。要抓在經(jīng)常,,抓早抓小,、防微杜漸,,緊盯普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治,,對享樂奢靡歪風(fēng)露頭就打,,對隱形變異新動向時刻防范,對頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處,。要融入日常,,教育引導(dǎo)黨員干部自覺對照中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神查擺問題,從小事小節(jié)上守住拒腐防變防線,,推動落實中央八項規(guī)定精神化風(fēng)成俗,、形成習(xí)慣,。
在“長”上抓鞏固。走出作風(fēng)問題抓一抓就好轉(zhuǎn),、松一松就反彈的怪圈,,根本上還是要靠科學(xué)有效的制度。黨的十八大以來,,圍繞落實中央八項規(guī)定精神,,黨中央制定了一系列改進(jìn)作風(fēng)的制度規(guī)定,不斷細(xì)化和拓展中央八項規(guī)定精神,,為深化作風(fēng)建設(shè)提供了有力抓手和堅強(qiáng)保障,。必須把落實中央八項規(guī)定精神同深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭結(jié)合起來,同正在開展的各項工作結(jié)合起來,,進(jìn)一步完善教育引導(dǎo),、監(jiān)督檢查、問責(zé)整改全鏈條體制機(jī)制,,把經(jīng)過實踐檢驗,、行之有效的經(jīng)驗做法固化下來上升為制度規(guī)范,為落實中央八項規(guī)定精神提供堅強(qiáng)制度保障,。
在“質(zhì)”上求實效,。問題是改進(jìn)作風(fēng)的標(biāo)靶。必須充分運用紀(jì)檢監(jiān)察,、巡視巡察,、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督,、督促檢查,、調(diào)查研究、信訪反映等途徑,,全面深入查找貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神方面存在的問題,,堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點整治什么問題,,做到立查立改,、即知即改。必須聚焦基層干部群眾關(guān)切與期盼,,深化拓展整治形式主義為基層減負(fù),,進(jìn)一步從嚴(yán)精簡文件、從嚴(yán)精簡會議,、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核,、規(guī)范借調(diào)干部、規(guī)范政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理、規(guī)范明晰基層權(quán)責(zé),、規(guī)范創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動等,,不斷消除工作模糊空間地帶,推動整治工作規(guī)范化運行,。
三
八項規(guī)定一子落地,,作風(fēng)建設(shè)滿盤皆活。新征程上,,必須引導(dǎo)黨員干部提高認(rèn)識,、壓實責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,,深入糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾,,推動學(xué)習(xí)教育走深走實。
壓緊壓實主體責(zé)任,。強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,,明確各方“責(zé)任田”。一是構(gòu)建責(zé)任體系,,層層傳導(dǎo)壓力,。各級黨委要把落實中央八項規(guī)定精神作為重大政治任務(wù),自覺肩負(fù)起主體責(zé)任,,牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念,,明確責(zé)任清單,層層傳導(dǎo)壓力,,做到守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),;黨委主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好第一責(zé)任人,,時時銘記、事事堅持,、處處上心,,以嚴(yán)和實的標(biāo)準(zhǔn)抓好有關(guān)工作;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”,,加強(qiáng)對主管,、分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)監(jiān)督;各級紀(jì)委監(jiān)委要履行好監(jiān)督責(zé)任,,敢于較真碰硬,,勇于執(zhí)紀(jì)問責(zé),,確保責(zé)任落到實處,。二是細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,確保責(zé)任落實。明確各責(zé)任主體在組織落實,、教育管理,、檢查推進(jìn)等方面的具體責(zé)任,促進(jìn)責(zé)任主體常態(tài)化長效化落實中央八項規(guī)定精神,。三是嚴(yán)肅追究問責(zé),,防止責(zé)任虛化。對履行責(zé)任不力,、造成嚴(yán)重后果的,,依紀(jì)依法依規(guī)追究責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究結(jié)果的運用,,將其作為黨員干部考核任用的重要依據(jù),。
鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果。黨的紀(jì)律為正確行使權(quán)力,、防止以權(quán)謀私劃出了底線,、設(shè)置了禁區(qū),是黨員干部保持清正廉潔的安全防護(hù)欄,。確保中央八項規(guī)定精神落地生根,,必須把紀(jì)律教育擺在突出位置。要鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,,常態(tài)化推進(jìn)學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì),,建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制,引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)掌握紀(jì)律處分條例規(guī)定和要求,,不斷提升依紀(jì)依法依規(guī)履職的能力和水平,,準(zhǔn)確規(guī)范執(zhí)行黨的紀(jì)律。同時,,準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”,,落實“三個區(qū)分開來”,綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束,、保障激勵作用,,推動黨員干部在遵規(guī)守紀(jì)前提下放手干事、積極作為,,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,。
深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治。不正之風(fēng)和腐敗問題互為表里,、同根同源,,必須深刻把握不正之風(fēng)和腐敗問題相互交織的規(guī)律,健全風(fēng)腐同查同治機(jī)制,。以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題,,既深挖不正之風(fēng)背后的腐敗問題,,又細(xì)查腐敗背后的不正之風(fēng),深化受賄行賄一起查,;以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源,,推動構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào),、有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動的政治生態(tài)分析研判機(jī)制,,有力糾偏、有效修復(fù),;以“查”“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變,,把風(fēng)腐同查同治理念貫穿案件查辦、整改糾治,、警示教育等各方面,,推動風(fēng)腐同查同治全流程規(guī)范、全鏈條銜接,,不斷取得更多制度性成果和更大治理成效,。
(作者單位:國防科技大學(xué))