林下經(jīng)濟(jì)是指依托森林,、林地及其生態(tài)環(huán)境,，遵循可持續(xù)經(jīng)營原則,，以開展復(fù)合經(jīng)營為主要特征的生態(tài)友好型經(jīng)濟(jì),，包括林下種植,、林下養(yǎng)殖,、相關(guān)產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等,。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),，是推動(dòng)“兩山”轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,、提振消費(fèi)的重要舉措,。

　　2024年10月，習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)強(qiáng)調(diào),，“深化集體林權(quán)制度改革,，發(fā)展森林食品、林下經(jīng)濟(jì),，不斷挖掘培育‘森林糧庫,、錢庫’”。今年《政府工作報(bào)告》提出,，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)延鏈增效、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),，拓寬農(nóng)民增收渠道,。今年3月，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》,，明確因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑之一。

　　當(dāng)前,，我國林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況怎樣,，存在哪些問題，如何做大做強(qiáng),？帶著這些問題,，記者深入湖南、廣西,、福建,、云南等地林區(qū)調(diào)研采訪。

　　5月11日,，江西省撫州市廣昌縣旴江林場林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園示范基地,，工人們正采摘立體栽培的石耳,。曾恒貴攝（中經(jīng)視覺）

　　林下種什么

　　“春雨來，尖尖冒”,，每年2月到5月,，福建省三明市沙縣區(qū)的筍農(nóng)便開始忙碌。他們走進(jìn)竹林,，挖出沾滿雨露的鮮筍,，放入竹筐，送入“竹基地”,，運(yùn)送至山下清洗,、剝皮后匯集至企業(yè)、園區(qū),，銷往全國各地,，成了百姓餐桌上的美味佳肴。

　　林下種植是指在林內(nèi)開展的種植活動(dòng),，包括人工種植和野生植物資源撫育。記者從國家林草局了解到,，目前我國各地林區(qū)已摸索出林藥,、林菌、林茶,、林果,、林菜、林苗,、林草,、林花等多種林下種植模式。

　　林下經(jīng)濟(jì)作物種植受光照,、土壤,、水源等自然條件影響很大。林地環(huán)境地勢(shì)高差大,、光照不均勻,、水土條件復(fù)雜，適合種什么經(jīng)濟(jì)作物,、什么品種收益高,、如何保障產(chǎn)量和品質(zhì)的穩(wěn)定，這些問題需要各地林區(qū)作答,。

　　因地制宜,，揚(yáng)長避短，特色取勝,，可能是比較好的選擇,。

　　以云南為例,，云南地處低緯高原，立體氣候多樣,，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,，物種資源富集，適合許多經(jīng)濟(jì)作物生長,。云南現(xiàn)有林地3.7億畝,，擁有全國63%的高等植物、59%的物種資源,，僅中藥資源種類總數(shù)和藥用植物數(shù)就占全國一半以上,。得天獨(dú)厚的氣候條件加上豐富的森林資源，為云南林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了扎實(shí)基礎(chǔ),。

　　近年來,，云南立足自身優(yōu)勢(shì)，以野生食用菌采集,、林草中藥材種植為代表的林下經(jīng)濟(jì)模式蓬勃發(fā)展,，全省食用菌、竹筍,、中藥材等林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值從2019年的650億元增加至2023年的1481億元,，位居全國前列。其中,，野生食用菌適應(yīng)生長面積,、產(chǎn)量均居全國第一，草果,、八角,、天麻等林藥種植面積均超10萬畝。

　　“小而散”一度是制約林下種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸,。大部分林農(nóng)因常年身處邊遠(yuǎn)山區(qū)消息滯后,，不能準(zhǔn)確掌握市場行情和動(dòng)態(tài)，在種養(yǎng)品種的選擇上存在盲目效仿和趨同等問題,。不少林場林下種植的產(chǎn)品還是以區(qū)域性自產(chǎn)自銷為主,，被動(dòng)等待收購者上門，難免出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷和售價(jià)過低等問題,?！靶《ⅰ边€造成專業(yè)技術(shù)難以普及和提高，遇到產(chǎn)量低,、病蟲害等問題無法及時(shí)有效處置,。

　　“這些問題可以通過‘企業(yè)+林場+基地+林農(nóng)’合作模式來解決。企業(yè)負(fù)責(zé)種苗繁育、技術(shù)研究,、保價(jià)回收和市場對(duì)接,，林場負(fù)責(zé)提供林下空間和日常管護(hù)，林農(nóng)負(fù)責(zé)具體的種養(yǎng)生產(chǎn),。不同主體抱團(tuán)取暖,，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，組成利益共同體,，實(shí)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，可降低市場風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)共同受益,?！备＝ê涂邓幹部萍加邢薰靖笨偨?jīng)理湯銅華說。

　　福建是南方重點(diǎn)集體林區(qū),，素有“八山一水一分田”之稱,，林地面積1.32億畝，自然分布植物5550種,。豐富的森林資源為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)提供了廣闊空間,。當(dāng)?shù)卮罅ν茝V“企業(yè)+林場+基地+林農(nóng)”合作模式，林下種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人,。以竹筍為例,，福建竹筍年產(chǎn)213.6萬噸。毛竹筍,、綠竹筍、雷竹筍,、麻竹筍,、酸竹筍、苦竹筍,，品種繁多,，鮮嫩可口。

　　實(shí)際上,，市場的復(fù)雜程度遠(yuǎn)超預(yù)料,。即使是起步較早、已經(jīng)具有一定抗風(fēng)險(xiǎn)能力的林下種植項(xiàng)目,，也可能會(huì)遭遇意想不到的沖擊,。對(duì)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前瞻性研究和布局十分必要。

　　最近幾十年,，橡膠種植在云南發(fā)展迅猛,。然而，自2011年以來，市場風(fēng)云突變,，全球天然橡膠價(jià)格持續(xù)低迷,，橡膠樹種植效益和產(chǎn)業(yè)競爭力大幅下降，植膠企業(yè)和農(nóng)戶生產(chǎn)積極性嚴(yán)重受挫,。膠園棄管,、棄割，甚至改種現(xiàn)象比較嚴(yán)重,。為此,，云南省西雙版納傣族自治州政府及相關(guān)科研單位及時(shí)開展了林下資源植物的收集、利用和產(chǎn)業(yè)化研發(fā),，篩選出了珠芽黃魔芋,、山烏龜、截形姜,、荽味草果,、紅豆蔻、毛大葉臭花椒,、百部等多種耐陰且具有潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值的資源植物,。

　　在距離西雙版納傣族自治州景洪市環(huán)城北路約1公里處，記者見到云南省熱帶作物科學(xué)研究所占地1054畝的環(huán)境友好型生態(tài)膠園千畝試驗(yàn)示范基地,。這里將橡膠樹種植行距從傳統(tǒng)8米擴(kuò)大到20米以上,，在橡膠樹間套種上述經(jīng)濟(jì)作物。如此布局,，即使橡膠行情不好,，經(jīng)過精心篩選套種的其他經(jīng)濟(jì)作物也能取得不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益。

　　云南省西雙版納傣族自治州勐臘縣的橡膠林下中草藥種植基地內(nèi),，山烏龜長勢(shì)喜人,。 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 賴奇春攝

　　林下養(yǎng)什么

　　生態(tài)良好、空氣清新,、面積廣大的林區(qū)是放養(yǎng)林畜,、林禽、林蟲的理想場所,。

　　林下養(yǎng)殖主要指依托森林,、林地及其生態(tài)環(huán)境，遵循可持續(xù)經(jīng)營原則和循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理,，在林內(nèi)開展的生態(tài)養(yǎng)殖活動(dòng),，包括林禽模式、林畜模式,、林蜂模式,、林漁模式、林特模式等。國家林草局調(diào)度數(shù)據(jù)顯示,，全國林下種養(yǎng)每年出產(chǎn)林禽約49億只,、林畜5000余萬頭。

　　茫茫林海是散養(yǎng)林畜,、林禽,、林蟲的風(fēng)水寶地，然而,，各地林區(qū)在發(fā)展林下養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)時(shí),，卻面臨著諸多考驗(yàn)。

　　如何選擇對(duì)路的良種,，是各地發(fā)展林下養(yǎng)殖時(shí)面臨的第一個(gè)考驗(yàn),。

　　在廣西林區(qū)采訪時(shí)，記者聽到一個(gè)林場養(yǎng)鹿從山窮水盡到絕處逢生的故事,。

　　南寧樹木園國有林地面積僅5.8萬畝,，是廣西13家自治區(qū)直屬國有林場中“個(gè)頭”最小的，其中近3萬畝為生態(tài)公益林,。1997年,，南寧樹木園決定打破“一木獨(dú)支”的局面，大膽嘗試“北鹿南養(yǎng)”項(xiàng)目,。1999年,，南寧樹木園買進(jìn)360頭種鹿，開始自繁自養(yǎng),，成為廣西最早引進(jìn)養(yǎng)殖梅花鹿的單位之一,。2004年，南寧樹木園梅花鹿存欄550多頭,，鹿場正式掛牌廣西良鳳江梅花鹿產(chǎn)業(yè)有限公司,，成為集梅花鹿養(yǎng)殖及產(chǎn)品深加工于一體的綜合性企業(yè)。但誰也想不到,，養(yǎng)梅花鹿竟然那么難。從鹿場開張起,，鹿崽存活率就長期徘徊在20%至30%的低位,，到2018年，梅花鹿存欄只剩20頭,。

　　轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2021年,。這一年，廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局提出林下經(jīng)濟(jì)“一場一品”創(chuàng)建工作,，南寧樹木園經(jīng)過深入分析認(rèn)為,，梅花鹿養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)受挫，問題出在鹿種上。

　　2022年,，廣西良鳳江梅花鹿產(chǎn)業(yè)有限公司正式更名為廣西鹿呦山生態(tài)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司,。公司深入外地考察梅花鹿良種繁育場后，選擇引進(jìn)東大梅花鹿等優(yōu)良品種,，及時(shí)優(yōu)化更新了鹿種群結(jié)構(gòu),，并與廣西獸醫(yī)研究所組建了專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，采取科學(xué)方式進(jìn)行繁殖,、馴養(yǎng)和疾病預(yù)防,。南寧樹木園充分利用上萬畝林地，實(shí)行近自然養(yǎng)殖,。梅花鹿全年自主采食,，在林區(qū)自由奔跑,，健康成長,。

　　短短幾年，南寧樹木園梅花鹿養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)起死回生,，僅2024年就成功自主繁殖梅花鹿幼崽218頭,，新生鹿崽成活率90%以上,，總存欄迅速擴(kuò)大到近1000頭。鹿呦山一躍成為廣西最大的梅花鹿養(yǎng)殖基地,，也成為周邊地區(qū)紛紛來取經(jīng)的“北鹿南養(yǎng)”的好典型,。

　　對(duì)林下養(yǎng)殖梅花鹿產(chǎn)業(yè)，南寧樹木園有3個(gè)美好愿景：一是培育中國南方梅花鹿優(yōu)良品種,，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)3萬頭,；二是打造梅花鹿酒，酒水年產(chǎn)至少40萬斤,；三是將鹿呦山景區(qū)打造成為廣西網(wǎng)紅打卡景點(diǎn),，做成廣西“產(chǎn)業(yè)+文旅”融合發(fā)展的典范。

　　“良種是林下養(yǎng)殖成功的關(guān)鍵,?！绷鉴P江國家森林公園主任余注光感慨道。他告訴記者,，從2025年起,，梅花鹿養(yǎng)殖項(xiàng)目預(yù)計(jì)每年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入3000萬元。

　　僅有良種,，沒有良法也不行,。

　　在湘西北林海，記者聽到流動(dòng)養(yǎng)蜂的故事,。位于湖南省西北部的石門縣,，平均海拔500多米,，有國家一級(jí)、二級(jí)保護(hù)珍稀動(dòng)植物180多種,。石門有經(jīng)濟(jì)林45萬畝,，林中遍地?zé)o患子、五倍子,、冬桂,，一年四季，花開不斷,，為蜜蜂采蜜提供了豐富的野生蜜源,。石門縣林業(yè)局副局長文計(jì)力告訴記者，近年來,，石門縣采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,，發(fā)展林下養(yǎng)蜂超過11萬群，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蜂蜜1800余噸,，產(chǎn)值近2億元,。

　　在花團(tuán)錦簇、蜜蜂紛飛的石門中蜂產(chǎn)業(yè)園,，記者見到50多歲的覃仕永,、廖曉英夫婦。覃仕永養(yǎng)蜂是子承父業(yè),。2013年底,，年邁的父親將11箱蜜蜂交給覃仕永，覃仕永又籌資另買了30箱蜜蜂,，開始了養(yǎng)蜂生涯,。幸運(yùn)的是，當(dāng)年他就發(fā)展到100箱,，收獲蜂蜜1噸多,，賺了15萬元，一舉成名,。誰知才過了一個(gè)冬天,，蜜蜂跑的跑、死的死,，覃仕永幾近破產(chǎn),。2015年最窘迫時(shí)，他甚至需要抽空開車替別人拉貨掙錢補(bǔ)貼家用,。

　　經(jīng)過挫折后，覃仕永認(rèn)識(shí)到要養(yǎng)好蜂一定要有良法,，那就是：花開到哪里,，蜂箱就搬到哪里,。他一咬牙，將自家70箱蜜蜂全部搬到離家很遠(yuǎn),、蜜源豐富的大山上,，當(dāng)年就收獲了蜂蜜1200多斤！從此,，覃仕永,、廖曉英夫妻倆就追隨鮮花，常年流轉(zhuǎn)在石門千山萬水之間,。

　　2016年,，覃仕永成立養(yǎng)蜂專業(yè)合作社。如今,，覃仕永的合作社已吸納社員400多名,，年產(chǎn)值達(dá)1300萬元。合作社采取“合作社+基地+農(nóng)戶”模式,，為社員提供養(yǎng)蜂技術(shù)培訓(xùn),、統(tǒng)一供應(yīng)蜂具蜂群、定價(jià)回收蜂蜜等服務(wù),，帶領(lǐng)廣大林農(nóng)一起勤勞致富,。

　　記者在采訪中了解到，林畜,、林禽,、林蟲養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在各地林區(qū)已普遍興起。僅福建沙縣,，就有1000多名養(yǎng)蜂戶,，養(yǎng)殖的蜂群覆蓋90%以上林地，蜂蜜年產(chǎn)值達(dá)1200萬元,。當(dāng)?shù)亓窒吗B(yǎng)殖龍頭企業(yè)大通農(nóng)牧發(fā)展種養(yǎng)基地3500畝,，年產(chǎn)土雞約12萬只、土雞蛋約1500萬枚,，開發(fā)了“樂子”和“淘金山”兩大品牌,。

　　發(fā)展林下養(yǎng)殖，雞,、牛,、羊等禽畜的刨食行為會(huì)在一定程度上損傷林下草本植物的根系，必須采取科學(xué)養(yǎng)殖模式,，避免對(duì)生態(tài)的負(fù)面干擾,。云南省楚雄彝族自治州武定縣目前已發(fā)展林下養(yǎng)殖武定壯雞459萬羽，產(chǎn)值5億多元,，輻射帶動(dòng)全縣3.4萬農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),。武定縣臻驥農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司董事長張得文認(rèn)為,，為減少林下養(yǎng)殖對(duì)單一區(qū)域的生態(tài)壓力，可采取分批次放養(yǎng),、季節(jié)性調(diào)整等措施,。“留出時(shí)間讓植被自然恢復(fù),，避免過度踩踏和土壤退化,。這種模式既保障了雞群的活動(dòng)空間，又能顯著減輕對(duì)林地的持續(xù)性破壞,?！?/p>

　　廣西良鳳江國家森林公園飼養(yǎng)員在給梅花鹿幼崽喂食。 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 黃俊毅攝

　　加工咋做精

　　一朵木槿花能開發(fā)出多少個(gè)產(chǎn)品呢,？湖南省益陽市資陽區(qū)給出的答案是8個(gè),。

　　資陽區(qū)有近萬畝木槿，當(dāng)?shù)亻_發(fā)出木槿花宴,、木槿花茶,、木槿花酒、木槿花面,、木槿花餅,、木槿花咖啡、木槿洗浴用品,、木槿化妝品等產(chǎn)品,，深受市場歡迎。據(jù)資陽區(qū)林業(yè)局副局長彭擁軍介紹,，當(dāng)?shù)剡€精心打造以“木槿花海+特色民宿+文化體驗(yàn)”為特色的木槿文旅路線,，形成木槿旅游經(jīng)濟(jì)帶，木槿一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式初顯,，木槿產(chǎn)業(yè)綜合年產(chǎn)值逾億元,。木槿每畝產(chǎn)值高達(dá)1.5萬元，林農(nóng)年人均可支配收入達(dá)2.6萬元,。

　　記者在全國多地林區(qū)調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，林下經(jīng)濟(jì)要做大做強(qiáng)，一定要做大規(guī)模,，拉長產(chǎn)業(yè)鏈,，發(fā)展精深加工，打響品牌,。其中,，充分發(fā)揮本地原材料優(yōu)勢(shì)至關(guān)重要。

　　湖南省安化縣多花黃精就是成功的典型,。據(jù)安化縣林業(yè)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展股工程師夏延昭介紹,，目前,，安化縣多花黃精林下種植面積達(dá)12.6萬畝，年產(chǎn)黃精2萬噸,，實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值32.1億元，成為全國多花黃精林下種植面積最大的縣,。當(dāng)?shù)卦谏寄玖窒路N植多花黃精,，每畝年產(chǎn)量超過4000斤，每畝平均年收益在5000元以上,。

　　在安化縣柘溪鎮(zhèn)廣益社區(qū),，記者見到李定球。2017年脫貧攻堅(jiān)期間,，李定球返鄉(xiāng)擔(dān)任黨總支書記,，與貧困戶簽訂產(chǎn)業(yè)幫扶協(xié)議，牽頭成立安化益生中藥材專業(yè)合作社,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙儆谏絽^(qū),、庫區(qū)的實(shí)際，發(fā)展林下黃精種植1450畝,，年產(chǎn)鮮黃精1000余噸,，為村集體經(jīng)濟(jì)年增收300多萬元。

　　有了穩(wěn)定可控的原料供應(yīng),，李定球又牽頭成立廣硒農(nóng)業(yè)公司,，買回真空拉伸膜包裝機(jī)、全自動(dòng)超微破壁粉碎機(jī)等設(shè)備,，建成6條黃精精加工生產(chǎn)線,。目前，廣硒農(nóng)業(yè)已打響“辰峰谷”品牌,，開發(fā)出黃精茶,、黃精酒、黃精生片,、黃精蜜餞,、黃精面條、黃精小分子肽液態(tài)飲等六大系列13款產(chǎn)品,，遠(yuǎn)銷全國各地,，深受消費(fèi)者歡迎。

　　林下產(chǎn)品精深加工,，打響品牌,，還需盡可能與市場需求或本地產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。

　　福建就有成功典型,。沙縣小吃名滿全國,，當(dāng)?shù)亟ǔ缮晨h小吃配料種植基地3萬畝,，著力發(fā)展穿山龍、五指毛桃,、牛奶根,、黃花遠(yuǎn)志、鐵皮石斛等小吃配料的林下種植和精深加工,，在為沙縣小吃產(chǎn)業(yè)配套的過程中,，成功打造出沙縣小吃燉罐藥材等“沙邑珍品”林下生態(tài)產(chǎn)品公用品牌。在福建省龍巖市武平縣,，當(dāng)?shù)亟Y(jié)合鄉(xiāng)村振興,，重點(diǎn)打造特色單品，集種植,、加工,、文旅、研學(xué)為一體的一二三產(chǎn)融合發(fā)展新模式,，發(fā)展紫靈芝種植4.24萬畝,，從事紫靈芝初級(jí)加工企業(yè)18家，開發(fā)靈芝茶,、靈芝孢子粉,、靈芝膠囊、靈芝飲料等產(chǎn)品,，通過舉辦靈芝采摘節(jié),、靈芝評(píng)選活動(dòng)等，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游,。據(jù)了解,，福建省林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)已成功打造中國馳名商標(biāo)“柘榮太子參”、國家地理證明標(biāo)志認(rèn)證“移山蓮牌永安金線蓮”“冠豸山鐵皮石斛”“邵武黃精”“武平靈芝”等金字招牌,。

　　林下產(chǎn)品精深加工,，打響品牌，產(chǎn)業(yè)示范也很重要,。

　　廣西是這方面的典型,。廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局總工程師施福軍告訴記者，截至目前,，廣西已建成國家級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地11個(gè),、廣西林下經(jīng)濟(jì)示范縣5個(gè)、廣西林下經(jīng)濟(jì)精品示范基地26個(gè),、與林下經(jīng)濟(jì)相關(guān)的自治區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)15個(gè),，成功撬動(dòng)社會(huì)資本“上山入林”。目前，廣西全區(qū)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值1000萬元以上的企業(yè)達(dá)45家,。廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局,、中醫(yī)藥局等8部門聯(lián)合發(fā)布“桂十味”道地藥材及區(qū)域特色藥材品種。目前,，廣西已創(chuàng)建靈芝,、金花茶等地理標(biāo)志產(chǎn)品，發(fā)布鐵皮石斛,、紅椎菌等林下種植技術(shù)規(guī)程等一批地方標(biāo)準(zhǔn),，興安縣“毛竹林下種植靈芝”技術(shù)獲得國家專利。全區(qū)林下經(jīng)濟(jì)知名品牌達(dá)192個(gè),，“高峰靈芝”“浦北紅椎菌”“防城金花茶”“環(huán)江菜牛”“派陽山八角香雞”等產(chǎn)品在世界林木業(yè)大會(huì),、國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等展示展銷活動(dòng)中備受青睞,。

　　林里看什么

　　坐著森林小火車，吹著清爽微風(fēng),，穿行在莽莽蒼蒼的林海之間,，好不愜意！這里是廣西高峰森林公園,。

　　高峰林場創(chuàng)建于1953年,，經(jīng)營面積150萬畝，森林蓄積700萬立方米,，是廣西規(guī)模最大的國有林場,。高峰林場副場長黃正根告訴記者，最近幾年,，高峰林場籌資12億元,，建成面積達(dá)上萬畝的森林公園。公園里有拾青棧道,，有星空露營,，有橫跨兩座大山的玻璃天橋，讓人飽覽高山林海的壯美,。獨(dú)具特色的景觀吸引了天南海北的游客,，高峰森林公園每年接待游人達(dá)40萬人次。

　　高峰林場是全國眾多大力發(fā)展森林旅游的林場之一,。全國綠化委員會(huì)辦公室發(fā)布的《2024年中國國土綠化狀況公報(bào)》顯示,，2024年，我國生態(tài)旅游游客量達(dá)27.6億人次,，同比增長9.1%,。國家林草局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2023年，我國各級(jí)森林公園達(dá)7000多個(gè),。

　　森林旅游在全國遍地開花,，發(fā)展形勢(shì)喜人，卻產(chǎn)生了新的問題,。如何避免同質(zhì)化競爭,，成了各地發(fā)展森林旅游需要破解的一大難題。

　　林區(qū)“賣”知識(shí),，或許是避免同質(zhì)競爭,、實(shí)現(xiàn)差異發(fā)展的好辦法。

　　廣西國有七坡林場就是通過“賣”知識(shí)將森林旅游業(yè)務(wù)做得風(fēng)生水起的,。據(jù)七坡林場副場長周啟華介紹,，七坡林場始建于1952年12月，是廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局直屬大一型國有林場,。目前全場在職職工728人,，經(jīng)營林地83萬畝，主要有松,、杉,、桉、火力楠等樹種,，森林覆蓋率79.7%,，森林蓄積613萬立方米。

　　客觀地講,，七坡林場的自然風(fēng)光在全國眾多林場中并不算突出,，開展森林旅游如何破局呢？他們經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),，自家林地?fù)碛薪鹈忿?、玉葉金花、鵝掌楸,，以及豹貓,、虎紋蛙、紅毛雞,、白鷴等眾多國家保護(hù)動(dòng)植物,，這不正是發(fā)展森林研學(xué)旅行的寶貴資源嗎？于是,，總面積達(dá)2萬多畝的七坡林場研學(xué)基地問世了,。松果王國的故事、蜜蜂的小世界,、林下中藥材識(shí)別,、無土栽培,、水肥一體化展示、林下復(fù)層經(jīng)營模式,、藤本植物科普,、森林消防……一個(gè)個(gè)研學(xué)項(xiàng)目令城里小朋友流連忘返。2023年,，七坡林場累計(jì)接待森林研學(xué)旅行8萬余人,。憑借率先將森林旅游與自然教育相融合，七坡林場先后榮獲國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè),、中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)突出貢獻(xiàn)單位,、全國森林經(jīng)營試點(diǎn)單位、全國十佳林場,、全國綠化先進(jìn)集體,、全區(qū)首批壯美林場等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　發(fā)展森林康養(yǎng),，是避免同質(zhì)競爭,、實(shí)現(xiàn)差異發(fā)展的另一思路。

　　森林康養(yǎng)是以森林生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),，利用森林生態(tài)資源、景觀資源,、食藥資源和文化資源,，并與醫(yī)學(xué)、養(yǎng)生學(xué)有機(jī)融合,，開展保健養(yǎng)生,、康復(fù)療養(yǎng)、健康養(yǎng)老的服務(wù)活動(dòng),。2021年,，國務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見》，明確提出采取有償方式合理利用國有森林,、草原及景觀資源開展生態(tài)旅游,、森林康養(yǎng)等，提高林草資源綜合效益,。在國家發(fā)展改革委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中,，森林康養(yǎng)被列入鼓勵(lì)類。

　　國家林草局《林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》提出,，到2025年,，森林康養(yǎng)服務(wù)總?cè)藬?shù)超過6億人次。當(dāng)前,，各地將森林康養(yǎng)納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，形成了“康養(yǎng)+文化旅游”“康養(yǎng)+醫(yī)療”“康養(yǎng)+體育”“康養(yǎng)+保險(xiǎn)”等多種產(chǎn)業(yè)融合模式，推出了以森林食品,、森林藥材,、保健養(yǎng)生、康復(fù)療養(yǎng),、健康養(yǎng)老,、休閑游憩、健康教育,、運(yùn)動(dòng)健身為主要內(nèi)容的康養(yǎng)服務(wù),，延長了森林休閑旅游的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展和相關(guān)設(shè)施建設(shè),。

　　記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，受制于建設(shè)用地審批、生態(tài)保護(hù)等問題,，森林康養(yǎng)項(xiàng)目落地還存在不少困難,。從生態(tài)保護(hù)與開發(fā)的矛盾來看，森林康養(yǎng)項(xiàng)目常常涉及自然保護(hù)地或生態(tài)敏感區(qū),，各地在發(fā)展森林康養(yǎng)項(xiàng)目時(shí)慎之又慎,。一些地方鼓勵(lì)在低丘緩坡開發(fā)，優(yōu)先保障基礎(chǔ)設(shè)施,、民生等項(xiàng)目建設(shè),，而森林康養(yǎng)項(xiàng)目常因非重點(diǎn)屬性難以獲得用地配額，同時(shí),，整體審批周期較長,，也限制了林下康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　一些地方發(fā)展森林旅游產(chǎn)業(yè),，還面臨前期資金投入過大,、債務(wù)壓力沉重的問題。林區(qū)大多位置偏僻,，交通,、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，為開發(fā)森林旅游項(xiàng)目,，無論是硬件建設(shè),，還是市場培育，前期都需要巨額的投入,。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),，有1家林場為建設(shè)林區(qū)旅游公路、景點(diǎn)和餐飲住宿設(shè)施,，貸款高達(dá)18億元,，每年僅利息就要支付數(shù)千萬元,，而目前每年實(shí)現(xiàn)的旅游收入才幾百萬元。對(duì)此,，有業(yè)內(nèi)人士建議,，鑒于森林旅游項(xiàng)目前期資金投入大、回本周期長,，各地林區(qū)可引入社會(huì)資本,，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共同發(fā)展,。

　　短板怎么補(bǔ)

　　記者在各地林區(qū)調(diào)研采訪中發(fā)現(xiàn),，當(dāng)前林下經(jīng)濟(jì)雖成就很大，但仍存在不少短板亟待補(bǔ)齊,。

　　——品種開發(fā)利用與精深加工能力不足,。

　　我國有木本植物8000多種，具有食物生產(chǎn)功能的樹種超過500種,，但開發(fā)利用的品種很少,、產(chǎn)量偏低。目前,，林下產(chǎn)品深加工率不到30%,，精深加工綜合利用有待進(jìn)一步挖掘。比如杏仁可加工食用油,、飲料,，如果利用氣化多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)，1噸價(jià)值700元的杏殼可轉(zhuǎn)化為價(jià)值2500元的電能,、熱能、活性炭和木醋肥料等產(chǎn)品,。

　　——科技人才少,、技術(shù)推廣慢，產(chǎn)學(xué)研用機(jī)制待完善,。

　　科技含量決定林下經(jīng)濟(jì)含金量,。目前，多地林下經(jīng)濟(jì)已形成林藥,、林菌,、林禽、林畜,、林果,、林菜、林糧,、林茶,、林苗,、林蟲等多種產(chǎn)業(yè)類型，成績相當(dāng)突出,，但在進(jìn)一步提升科技含量和規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方面,，依然缺乏穩(wěn)定的技術(shù)團(tuán)隊(duì)予以支持,。具體看來，林下種植,、養(yǎng)殖多沿用傳統(tǒng)方式,，科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)掌握不足，林下經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成本高、效益低,。林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新能力不足,，成果轉(zhuǎn)化較慢，產(chǎn)品品質(zhì)良莠不齊,，尚未形成有競爭力的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,，影響林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量與質(zhì)量提高。尚未建立完善的林下經(jīng)濟(jì)科技支撐體系,，缺乏基層林業(yè)技術(shù)人才,，科研設(shè)施水平滯后，科技推廣經(jīng)費(fèi)不足,，先進(jìn)實(shí)用技術(shù)在基層推廣普及力度不夠,。

　　——做大規(guī)模、做強(qiáng)品牌需更多資金支持,。

　　財(cái)政資金支持不足,、金融資本進(jìn)入較少、項(xiàng)目資金渠道不寬是制約林下經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵掣肘,。云南省西雙版納傣族自治州勐臘縣擁有橡膠林230余萬畝,，是全國最大的天然橡膠種植縣。在當(dāng)?shù)氐南鹉z林下紅托竹蓀種植示范基地,，勐臘林創(chuàng)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人葉劍給記者算了一筆賬：1畝地大概能種植4400個(gè)紅托竹蓀菌棒,，總投資4.6萬元，平均每個(gè)菌棒采收0.2斤鮮竹蓀,，預(yù)計(jì)可采收880斤鮮竹蓀,，按平均每斤70元計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.16萬元,，畝產(chǎn)可實(shí)現(xiàn)凈利潤1.56萬元,，本金及利潤預(yù)計(jì)在第一茬菌收完即可全部收回,，從收益率看，林下種植紅托竹蓀大有可為,。為更好擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，勐臘縣正探索成立林權(quán)收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)，為林農(nóng)提供林權(quán)抵押貸款擔(dān)保服務(wù),，降低銀行貸款風(fēng)險(xiǎn),，提高銀行發(fā)放貸款的積極性；推出符合林業(yè)特點(diǎn)的長周期,、低利率金融產(chǎn)品“林權(quán)按揭貸款”,，貸款期限最長可達(dá)30年，以解決林業(yè)生產(chǎn)周期長與貸款期限不匹配的問題,。

　　經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力,，林下經(jīng)濟(jì)一些短板問題正在被逐漸解決。在湖南林區(qū)采訪調(diào)研時(shí),，湖南省林業(yè)局林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心四級(jí)調(diào)研員王書南告訴記者一個(gè)好消息：為盡快招攬到林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的人才,，湖南省林業(yè)局啟動(dòng)了林業(yè)基層特崗生計(jì)劃，每年委托中南林業(yè)科技大學(xué)和湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院,，從參加高考并達(dá)到統(tǒng)一的高考錄取線的考生中,，每年招錄500名新生。這些學(xué)生帶編入學(xué),，在學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)由省財(cái)政支持,。這個(gè)政策得到考生的積極響應(yīng)，競爭非常激烈,，直接拉動(dòng)2所高校高招錄取線穩(wěn)步提升,。

　　湖南省林業(yè)局局長吳劍波認(rèn)為，補(bǔ)齊林下經(jīng)濟(jì)短板,，應(yīng)堅(jiān)持市場主導(dǎo),、政府引導(dǎo)，根據(jù)市場需求引領(lǐng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,，推動(dòng)供需精準(zhǔn)對(duì)接,，確保林下產(chǎn)品產(chǎn)得出,、賣得好,、有效益。加強(qiáng)政府引導(dǎo)和監(jiān)督,，整合項(xiàng)目資金,，加大扶持力度，著力構(gòu)建政府搭臺(tái),、企業(yè)唱戲,、農(nóng)戶參與的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,。具體到產(chǎn)品上，要堅(jiān)持因地制宜,、彰顯特色,，充分考慮氣候條件、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),，分類分區(qū)確定各地林下經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)品,，立足“一縣一特”，探索發(fā)展森林旅游,、研學(xué),、康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，精心打造一批產(chǎn)地生態(tài),、產(chǎn)品綠色,、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)出高效的特色品牌,。

　　在福建省林業(yè)局林業(yè)改革與產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長吳良鋒看來,，做大做強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)，要強(qiáng)化政策扶持,、要素保障,，增強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。一方面,，著眼打通林下經(jīng)濟(jì)投資堵點(diǎn)痛點(diǎn),，激發(fā)各類資本參與發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情；另一方面,，強(qiáng)化空間拓展,、三產(chǎn)融合，促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)效益提升,。

　　廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局林業(yè)改革發(fā)展處處長楊智強(qiáng)認(rèn)為,，要以市場需求為導(dǎo)向，以藥食產(chǎn)品開發(fā)為突破口,，以現(xiàn)有大型國企,、藥企為主體，集聚發(fā)展初加工基地,、精細(xì)化綜合加工企業(yè),，加快建設(shè)林下經(jīng)濟(jì)“產(chǎn)供銷”一體化基地，打造林下特色品牌,，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向中高端邁進(jìn),。

　　國家林草局林業(yè)和草原改革發(fā)展司負(fù)責(zé)人表示，我國林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得堅(jiān)實(shí)的成果,，目前林下經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值約1萬億元,，帶動(dòng)數(shù)千萬林農(nóng)增收致富,。下一步，國家林草局將繼續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于林下經(jīng)濟(jì)的重要指示精神,，進(jìn)一步活化政策機(jī)制,、加強(qiáng)科技支撐、強(qiáng)化產(chǎn)銷服務(wù),、保障要素供給,、加大支持力度，推動(dòng)森林“四庫”聯(lián)動(dòng),，推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，讓林下經(jīng)濟(jì)成為名副其實(shí)的富民產(chǎn)業(yè),、綠色產(chǎn)業(yè),。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 黃俊毅 紀(jì)文慧 賴奇春）