近日,，國(guó)家發(fā)展改革委,、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化提升“獲得電力”服務(wù)水平 全面打造現(xiàn)代化用電營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》，提出力爭(zhēng)到2029年實(shí)現(xiàn)“五化”目標(biāo),，即基本建成辦電便捷化,、供電高質(zhì)化,、用電綠色化、服務(wù)普惠化,、監(jiān)管協(xié)同化的現(xiàn)代化用電營(yíng)商環(huán)境,。6月5日，國(guó)家能源局副局長(zhǎng)宋宏坤在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,，將以“五化”目標(biāo)為牽引,，打造出一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的用電營(yíng)商環(huán)境一流城市，建設(shè)出一批具有引領(lǐng)示范作用的用電營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)地區(qū),，發(fā)展出一批具有區(qū)域影響力的用電營(yíng)商環(huán)境特色城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村,，進(jìn)一步鞏固我國(guó)“獲得電力”國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。

　　黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，推進(jìn)用電營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是其重要組成部分,。國(guó)內(nèi)外用于評(píng)價(jià)用電營(yíng)商環(huán)境的主要指標(biāo)就是“獲得電力”,，即從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，衡量從申請(qǐng)用電到最終用上電貴不貴,、快不快,、好不好。2020年9月,，國(guó)家發(fā)展改革委,、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)相關(guān)意見(jiàn)，在全國(guó)范圍推進(jìn)“獲得電力”改革工作,。

　　經(jīng)過(guò)各方近5年共同努力，我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了“三零”“三省”服務(wù)全覆蓋,，即低壓用戶用電報(bào)裝“零上門,、零審批、零投資”,，高壓用戶用電報(bào)裝“省時(shí),、省力、省錢”,，累計(jì)為用戶節(jié)省辦電投資超過(guò)3000億元,，全國(guó)用電營(yíng)商環(huán)境得到根本性改善，“獲得電力”已經(jīng)成為我國(guó)供電服務(wù)領(lǐng)域的金字招牌,。

　　當(dāng)前,，我國(guó)降低辦電成本、精簡(jiǎn)辦電環(huán)節(jié)達(dá)到了全球領(lǐng)先水平,。居民用戶和小微企業(yè)告別了“花錢辦電”的歷史,，進(jìn)入了“辦電一分錢不花”的時(shí)代。2015年，我國(guó)全面解決了無(wú)電人口的用電問(wèn)題,，2020年實(shí)現(xiàn)了“村村通動(dòng)力電”,，更好地滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的用電需求。持續(xù)加大改革力度,，實(shí)現(xiàn)居民用戶和用電容量小于160千瓦的低壓小微企業(yè)一分錢不花就能快速接電,，過(guò)去5年年均為用戶節(jié)省辦電投資約600億元。

　　同時(shí),，我國(guó)城市和農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠水平逐年提升,，2024年城網(wǎng)用戶和農(nóng)網(wǎng)用戶平均停電時(shí)間較2020年分別下降28%、44%,。其中,，京津冀、長(zhǎng)三角,、珠三角的主要城市2024年戶均停電時(shí)間已經(jīng)低于1小時(shí),，部分城市核心區(qū)域進(jìn)入分鐘級(jí)，達(dá)到世界先進(jìn)城市水平,。

　　辦電便利度是用電營(yíng)商環(huán)境的直接體現(xiàn),，與上一輪政策相比，《意見(jiàn)》在進(jìn)一步壓減辦電時(shí)間,、降低辦電成本和提升辦電便利度等方面提出了新要求,。國(guó)家能源局市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)郝瑞鋒介紹，《意見(jiàn)》在鞏固深化已有“三零”“三省”服務(wù)成效的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步提出了“辦電便捷化”這一改革目標(biāo)和系列具體舉措,，概括起來(lái)就是“三個(gè)更”，即辦電成本更低,、辦電時(shí)間更短,、辦電方式更便捷。

　　在辦電成本方面,，將進(jìn)一步推動(dòng)各類符合條件的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)辦電,，并鼓勵(lì)有條件的地區(qū)結(jié)合實(shí)際拓展“三零”服務(wù)范圍。目前,，北京,、上海、廣州,、深圳等數(shù)十個(gè)城市已將“零投資”的辦電容量標(biāo)準(zhǔn)從160千瓦提升到了200千瓦,，更多經(jīng)營(yíng)主體將享受到改革紅利。

　　對(duì)于如何加強(qiáng)企業(yè)用電服務(wù)保障,、助力企業(yè)降低用電成本,，國(guó)家電網(wǎng)有限公司總經(jīng)理龐驍剛說(shuō),，將加大電網(wǎng)建設(shè)改造力度，加強(qiáng)配電網(wǎng)主動(dòng)運(yùn)維,，大力推廣不停電作業(yè),，探索建立可靠性管理獎(jiǎng)懲機(jī)制，不斷提升供電可靠性,。同時(shí),，鞏固拓展“三零”服務(wù)，不斷深化“三省”服務(wù),，著力降低企業(yè)辦電成本,。深化提升能效診斷、節(jié)能咨詢等“供電+能效”服務(wù),，為企業(yè)提出節(jié)能建議,，支持購(gòu)買綠證、使用綠電,，幫助企業(yè)降低用能成本,、提高用能效率。

　　目前我國(guó)供電服務(wù)還存在一些薄弱的區(qū)域和環(huán)節(jié),，比如農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū),、孤島等供電末梢，這些都是供電服務(wù)的堵點(diǎn)難點(diǎn),。針對(duì)農(nóng)網(wǎng)建設(shè),，中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司總經(jīng)理錢朝陽(yáng)表示，將針對(duì)性加大投資,，提升農(nóng)網(wǎng)“硬實(shí)力”,。通過(guò)加大農(nóng)網(wǎng)建設(shè)力度增強(qiáng)農(nóng)配網(wǎng)和主網(wǎng)聯(lián)絡(luò)能力，通過(guò)提高設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn),，提升農(nóng)網(wǎng)防御自然災(zāi)害能力,，通過(guò)運(yùn)用柔性配網(wǎng)改造技術(shù)，提高農(nóng)網(wǎng)消納分布式新能源的能力,。通過(guò)運(yùn)用移動(dòng)儲(chǔ)能等技術(shù)，滿足“候鳥(niǎo)”人群用能需求變化的情況,。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 王軼辰）