6月3日,，一名女子在比利時布魯塞爾的超市購物,?！　,。ㄐ氯A社發(fā)）

　　近日,，歐盟委員會發(fā)布了備受矚目的2025年春季經(jīng)濟展望報告,，對歐盟及歐元區(qū)的經(jīng)濟增長,、通貨膨脹以及相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)進行了最新預(yù)測。報告指出,，受全球貿(mào)易前景趨弱,、美國加征關(guān)稅政策不確定性以及地緣政治風(fēng)險等因素影響,，2025年歐盟實際國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長率從2024年秋季預(yù)測的1.5%下調(diào)至1.1%，歐元區(qū)經(jīng)濟增長率從1.3%下調(diào)至0.9%,；明年的增長前景也不樂觀,，預(yù)計2026年歐盟經(jīng)濟增長率為1.5%，歐元區(qū)為1.4%,。

　　歐委會顯然對當(dāng)前歐盟經(jīng)濟面臨的復(fù)雜挑戰(zhàn)有著清醒認識,。一是美國加征關(guān)稅政策使得2025年的全球經(jīng)濟貿(mào)易環(huán)境充滿不確定性，而歐盟作為高度開放的經(jīng)濟體,，深受外部環(huán)境變化的影響,。報告認為，自2024年以來,，全球供應(yīng)鏈持續(xù)受到地緣政治緊張局勢,、能源價格波動以及保護主義抬頭的沖擊，尤其是美國貿(mào)易政策突變,，對歐盟出口導(dǎo)向型經(jīng)濟構(gòu)成了重大威脅,。

　　二是地緣政治前景難測進一步加劇了經(jīng)濟復(fù)蘇難度。俄烏沖突可能長期化以及由此引發(fā)的能源危機,、難民潮和武器流入風(fēng)險,，不僅威脅著歐盟內(nèi)部的安全環(huán)境，也對經(jīng)濟信心和投資活動產(chǎn)生了極為負面的影響,，進一步削弱社會穩(wěn)定與經(jīng)濟環(huán)境,。

　　三是歐盟經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性問題不容忽視。德國作為歐元區(qū)經(jīng)濟引擎,，近年來經(jīng)濟表現(xiàn)低迷,，制造業(yè)和出口持續(xù)疲軟，今年經(jīng)濟增長率仍將為零,。德國經(jīng)濟“熄火”對整個歐元區(qū)產(chǎn)生了連鎖反應(yīng),，而其他傳統(tǒng)經(jīng)濟強國今年經(jīng)濟增長預(yù)期同樣低迷，如法國增長0.6%,、意大利增長0.7%,、奧地利萎縮0.3%。相比之下,，部分歐盟成員國經(jīng)濟表現(xiàn)則較為亮眼,，如馬耳他增長4.1%、丹麥增長3.6%,、愛爾蘭增長3.4%,，凸顯了歐盟經(jīng)濟活力整體欠佳，而且區(qū)域分化明顯,。

　　在這種情況下,，歐盟經(jīng)濟今年表現(xiàn)步履蹣跚也就不足為奇,。歐盟委員會對明年經(jīng)濟增長的預(yù)測略有回升，表明歐盟對中長期經(jīng)濟復(fù)蘇仍持一定樂觀態(tài)度,。然而,，全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力以及貿(mào)易政策的不確定性，仍然困擾著未來的市場和投資,。

　　歐盟今年經(jīng)濟政策將聚焦在兩個方面,。第一，努力實現(xiàn)貨幣和財政政策平衡,。預(yù)計歐元區(qū)通脹率今年將接近歐洲央行2%的目標(biāo),，核心通脹率（不包括能源和食品）仍維持在2.7%，高于目標(biāo)水平,。通脹的下行趨勢為歐洲央行的貨幣政策提供了更多靈活性,。歐洲央行已連續(xù)7次降息,，旨在通過寬松貨幣政策刺激經(jīng)濟增長,。預(yù)計歐洲央行還將在今年9月再次降息25個基點，以應(yīng)對通脹放緩和經(jīng)濟疲軟,。當(dāng)然,，由于決策者內(nèi)部分歧較大，未來政策路徑充滿不確定性,。

　　在財政政策方面,，歐盟成員國面臨協(xié)調(diào)與約束的雙重挑戰(zhàn)。歐盟的《穩(wěn)定與增長公約》對成員國的財政赤字和債務(wù)水平設(shè)定了嚴(yán)格限制,，但部分國家如意大利和法國的高赤字使其難以在經(jīng)濟下行期實施有效刺激,。

　　第二，強化競爭力,，重點解決結(jié)構(gòu)性難題,。德國經(jīng)濟的疲軟主要源于制造業(yè)的長期衰退和能源成本高企，而法國和意大利的財政赤字問題限制了其經(jīng)濟復(fù)蘇能力,。此外,，歐盟綠色轉(zhuǎn)型和數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要大量投資，但成員國在財政能力和政策協(xié)調(diào)上的分歧使得這些目標(biāo)的實現(xiàn)困難重重,。

　　為此,，歐委會提出中期預(yù)算改革方案，希望打破陳規(guī),，集中財力重點突破,。為應(yīng)對結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，歐盟需加快推進綠色經(jīng)濟和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。循環(huán)經(jīng)濟行動計劃等倡議為可持續(xù)發(fā)展提供了框架,，但其效果依賴成員國的執(zhí)行力和資金支持,。同時，勞動力市場改革和教育投資也將是提升長期增長潛力的關(guān)鍵,。

　　盡管歐委會春季預(yù)測下調(diào)了其經(jīng)濟增長預(yù)期,，但歐盟經(jīng)濟仍具備一定韌性。未來,，歐盟需在保持政策靈活性的同時,，重點推動綠色經(jīng)濟和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以應(yīng)對全球經(jīng)濟的不確定性,。只有通過有效的政策應(yīng)對和成員國之間的合作,，歐盟才能在復(fù)雜環(huán)境中實現(xiàn)穩(wěn)健復(fù)蘇，鞏固其在全球經(jīng)濟中的地位,。（作者：翁東輝 來源：經(jīng)濟日報）