新華社北京3月17日電

在第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話

    (2013年3月17日)

    張德江 

    

    3月17日，第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì),。全國人大常委會(huì)委員長張德江主持會(huì)議并發(fā)表講話,。新華社記者馬占成攝

    各位代表：

    我完全贊成習(xí)近平主席的重要講話,。

    第十二屆全國人大一次會(huì)議已經(jīng)圓滿完成各項(xiàng)議程,，在全體代表的共同努力下,，會(huì)議開得很成功,。這是一次民主,、團(tuán)結(jié),、求實(shí),、奮進(jìn)的大會(huì)，是承前啟后,、繼往開來的大會(huì),。

    會(huì)議期間，代表們肩負(fù)著全國各族人民的重托,，以高度的主人翁責(zé)任感,，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，暢所欲言,、共商國是,，使會(huì)議通過的各項(xiàng)決議和決定，充分體現(xiàn)了人民的意志,，代表了人民的利益,。會(huì)議審議批準(zhǔn)的政府工作報(bào)告和其他報(bào)告，總結(jié)了五年來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、民主法制建設(shè)等各方面事業(yè)和工作取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),，提出了2013年乃至今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)和工作部署。會(huì)議依法選舉和決定任命了新一屆國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員,，為實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù),、推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要組織保證。這次大會(huì)必將進(jìn)一步鼓舞和動(dòng)員全國各族人民,，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，奮發(fā)圖強(qiáng),，同心同德,，開拓前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而團(tuán)結(jié)奮斗,。

    過去五年來,，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在吳邦國同志主持下,，十一屆全國人大及其常委會(huì)堅(jiān)持正確政治方向,，緊緊圍繞黨和國家工作大局，依法行使最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職權(quán),，立法工作成績顯著,，如期形成并不斷完善中國特色社會(huì)主義法律體系，監(jiān)督工作扎實(shí)開展,，有力推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí),，代表服務(wù)保障水平明顯提高，對外交往積極活躍,，自身建設(shè)不斷加強(qiáng),，為全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。在這里,，請?jiān)试S我代表十二屆全國人大及其常委會(huì),，向吳邦國同志，向十一屆全國人大常委會(huì)全體組成人員,，向十一屆全國人大代表,，致以崇高的敬意！

    這次大會(huì)選舉產(chǎn)生了第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),，并選舉我擔(dān)任本屆全國人大常委會(huì)委員長,。這是各位代表和全國各族人民對我們的信任，我謹(jǐn)代表十二屆全國人大常委會(huì)全體組成人員表示衷心的感謝,。人民代表大會(huì)制度是保證中國人民當(dāng)家作主的根本政治制度,，是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分。全國人民代表大會(huì)是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),，全國人大常委會(huì)是全國人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),，在國家政治生活中發(fā)揮著重要作用。我們深知使命崇高,、責(zé)任重大,。我們將同全體代表一道，以對國家,、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，恪盡職守,，勤勉工作，為發(fā)展社會(huì)主義民主政治、保證人民當(dāng)家作主,、建設(shè)社會(huì)主義法治國家貢獻(xiàn)全部智慧和力量,，決不辜負(fù)全國各族人民的重托。

    各位代表,，憲法是國家的根本大法,，是治國安邦的總章程。我國憲法規(guī)定,，中華人民共和國實(shí)行依法治國,，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。堅(jiān)持依法治國,，維護(hù)憲法和法律權(quán)威,，是各級人大及其常委會(huì)的主要任務(wù)�,？偨Y(jié)新中國成立以來正反兩方面經(jīng)驗(yàn),，我們黨、國家和人民得出一條重要結(jié)論,，就是為了保障人民民主,，必須加強(qiáng)法制，必須使民主制度化,、法律化,，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變,�,；仡櫢母镩_放以來我國社會(huì)主義民主政治建設(shè)取得的成就，最重要的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，成功開辟和堅(jiān)持了中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,，為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向,。黨的十八大提出，擴(kuò)大社會(huì)主義民主,，發(fā)展更加廣泛,、更加充分、更加健全的人民民主,；全面推進(jìn)依法治國,，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家；更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì)管理中的重要作用,，推進(jìn)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法、全民守法,。十二屆全國人大及其常委會(huì)要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,，堅(jiān)定道路自信、理論自信,、制度自信,，在以往各屆人大工作的基礎(chǔ)上，積極進(jìn)取,，扎實(shí)工作,，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，堅(jiān)持依法治國,，維護(hù)法律權(quán)威,，把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好,、發(fā)展好,，努力開創(chuàng)人大工作新局面。

    我們要不斷完善中國特色社會(huì)主義法律體系,，為全面建成小康社會(huì),、深化改革開放提供更有力的法制保障。充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,，促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),。加強(qiáng)立法工作組織協(xié)調(diào),，拓展人民有序參與立法途徑，提高立法質(zhì)量,，保證通過的法律更好地體現(xiàn)黨的主張和人民的意志,。

    我們要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，保證有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究。加強(qiáng)對憲法和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展,，保障公民和法人的合法權(quán)益。依法加強(qiáng)對“一府兩院”的監(jiān)督,，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,，建設(shè)法治政府、提高司法公信力,。堅(jiān)持法律面前人人平等,，切實(shí)維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán),、權(quán)威，任何組織或者個(gè)人都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),。

    我們要支持和保障代表依法執(zhí)行代表職務(wù),，充分發(fā)揮人大代表參與管理國家事務(wù)的作用。堅(jiān)持尊重代表主體地位,，認(rèn)真做好代表工作,，完善代表聯(lián)系群眾制度，密切代表與人民群眾的聯(lián)系,，更好地發(fā)揮人大代表深入了解民情,、充分反映民意、廣泛匯集民智的橋梁紐帶作用,，使人民的意志更好地通過人民代表大會(huì)這一主要民主渠道得以實(shí)現(xiàn),。

    我們要著力加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高依法履職能力,。加強(qiáng)思想政治建設(shè),，增強(qiáng)代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感，自覺接受人民群眾和人大代表監(jiān)督,。加強(qiáng)組織建設(shè),，貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主,，集體行使職權(quán),、集體決定問題，嚴(yán)格依法按程序辦事,。加強(qiáng)制度建設(shè),，充分發(fā)揮專門委員會(huì)作用，不斷提高人大工作水平,。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，堅(jiān)持腳踏實(shí)地，注重調(diào)查研究,，廉潔從政,，勤儉務(wù)實(shí)，全心全意為人民服務(wù),。

    各位代表,！時(shí)代賦予我們的使命光榮而神圣,，人民寄予我們的期望殷切而厚重。讓我們在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)一心,，埋頭苦干,，銳意進(jìn)取，奮力奪取中國特色社會(huì)主義新勝利,，共同創(chuàng)造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來,！

（責(zé)任編輯：鄭漢星）