3月5日（星期三 ）上午9時，第十二屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕，聽取國務(wù)院總理李克強作政府工作報告,，審查計劃報告和預(yù)算報告,。

　　國務(wù)院總理李克強5日在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報告時說,，今年要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。堅持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局,、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路,，遵循發(fā)展規(guī)律,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，著力提升質(zhì)量,。今后一個時期,，著重解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題，促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。

　　李克強說,，要有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,。推動戶籍制度改革，實行不同規(guī)模城市差別化落戶政策,。把有能力,、有意愿并長期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,，建立居住證制度。使更多進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女納入城鎮(zhèn)教育,、實現(xiàn)異地升學(xué),，實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明,。

　　加大對中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持。提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚人口能力,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近從業(yè),。加快推進(jìn)交通,、水利、能源,、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，增強中西部地區(qū)城市群和城鎮(zhèn)發(fā)展后勁。優(yōu)化東部地區(qū)城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu),，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平,。

　　加強城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機制建設(shè)。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造,，決不能一邊高樓林立,，一邊棚戶連片。以國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導(dǎo),，做好相關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接,。提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率，優(yōu)先發(fā)展公共交通,，保護(hù)歷史文化和自然景觀,，避免千城一面。加強小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃管理,。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān),、多元化城鎮(zhèn)建設(shè)投融資等機制。通過提高建設(shè)和管理水平,，讓我們的城鎮(zhèn)各具特色,、宜業(yè)宜居，更加充滿活力,。

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