中國(guó)始終高度重視國(guó)家糧食安全，把發(fā)展農(nóng)業(yè),、造福農(nóng)村,、富裕農(nóng)民,、穩(wěn)定地解決13億人口的吃飯問(wèn)題作為治國(guó)安邦重中之重的大事。

　　——2012年2月16日習(xí)近平在中美農(nóng)業(yè)高層研討會(huì)上致辭時(shí)表示　　 

　　解讀：繃緊糧食安全這根弦 牢牢把“飯碗”端在自己手中　　 

　　糧穩(wěn)天下安,。糧食不是簡(jiǎn)單的商品,，它是物價(jià)穩(wěn)定、市場(chǎng)穩(wěn)定,、社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),，也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革的重要基礎(chǔ),。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，一旦發(fā)生大饑荒,，有再多的錢也沒(méi)用,。我國(guó)糧食連年增產(chǎn),，糧食安全該不是問(wèn)題了吧,？　　 

　　從需求角度看，很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),，我國(guó)糧食需求還會(huì)剛性增長(zhǎng),。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，專家預(yù)計(jì)到2030年我國(guó)將新增3億城鎮(zhèn)人口,，加上居民食物消費(fèi)水平提高和農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)用途的拓展,，有專家測(cè)算，我國(guó)2030年糧食總需求將達(dá)到6.45億噸,。　　 

　　從供應(yīng)角度看,，繼續(xù)增產(chǎn)的難度日趨顯現(xiàn)。農(nóng)戶兼業(yè)化,、村莊空心化,、農(nóng)村老齡化加劇，種糧效益長(zhǎng)期偏低,，“誰(shuí)來(lái)種田”的問(wèn)題日益凸顯,。加之災(zāi)害多發(fā)高發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，農(nóng)業(yè)新技術(shù)儲(chǔ)備不足,，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶任重道遠(yuǎn)。　　 

　　眼下,，我國(guó)糧食生產(chǎn)的資源約束趨緊,，耕地面積每年平均減少1000多萬(wàn)畝，部分地區(qū)地下水超采嚴(yán)重,，土壤沙化退化,、水土流失問(wèn)題沒(méi)有根本改善,。為保增產(chǎn)，我國(guó)糧食生產(chǎn)過(guò)度消耗水土資源,、過(guò)度依賴化肥,，耕地質(zhì)量下降、耕地水資源短缺問(wèn)題愈加突出,，少數(shù)地方開(kāi)始出現(xiàn)重金屬污染,。綜合供需兩方面因素，很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),，我國(guó)的糧食供求將處于緊平衡狀態(tài),。因此，糧食安全的弦一刻也松不得,。　　 

　　新時(shí)期,，我們必須平衡好糧食生產(chǎn)和資源環(huán)境之間的關(guān)系，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，更多考慮可持續(xù)發(fā)展,，更多依靠科技，通過(guò)完善經(jīng)營(yíng)體系提高單產(chǎn),、實(shí)現(xiàn)增產(chǎn),，只有這樣，才能守住國(guó)家糧食安全的“紅線”,，牢牢把“飯碗”端在自己手中,。

　　 

　　解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，根本在于深化改革,，走中國(guó)特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路,。要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，加快構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效、生態(tài),、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系,。

　　——2013年11月27日習(xí)近平在山東農(nóng)科院召開(kāi)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)　　 

　　解讀：科技助力，讓農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代　　 

　　農(nóng)業(yè)是安天下,、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),，沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒(méi)有國(guó)家現(xiàn)代化。當(dāng)前,，我國(guó)總體上已進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)著力抓好以下幾方面的工作：

　　一要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,、科技創(chuàng)新為手段,、質(zhì)量效益為目標(biāo)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。要搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,，科學(xué)確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，形成優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶,，引導(dǎo)加工,、流通、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)聚集,。

　　二要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,。農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進(jìn)步，農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要支撐,。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展到今天,，已經(jīng)到了更加需要依靠科技突破資源環(huán)境約束、實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的新階段,，必須把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置,。一方面，要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革,，力爭(zhēng)在農(nóng)業(yè)重大領(lǐng)域,、前沿科技的研發(fā)和應(yīng)用上取得突破,；另一方面,，要加大農(nóng)技推廣投入，不斷健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平,。

　　三要持續(xù)加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開(kāi)國(guó)家的支持保護(hù),。我國(guó)農(nóng)業(yè)已進(jìn)入高成本時(shí)期,，既要保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益、調(diào)動(dòng)他們的生產(chǎn)積極性,，又要考慮城鎮(zhèn)中低收入者的承受能力,，為此需要不斷加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，比如繼續(xù)加大財(cái)政支出,、國(guó)家固定資產(chǎn)投資,、土地出讓收益和信貸資金對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。

　　四要加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，大幅度增加農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)投入,，逐步建立多渠道,、多層次,、多形式的農(nóng)民教育和培訓(xùn)體系，著力全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的素質(zhì),。

　　

　　全面建成小康社會(huì),，難點(diǎn)在農(nóng)村特別是貧困地區(qū)。發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法,，貧困地區(qū)要從實(shí)際出發(fā),，因地制宜，把種什么,、養(yǎng)什么,、從哪里增收想明白，幫助鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的好路子,。要切實(shí)辦好農(nóng)村義務(wù)教育,，讓農(nóng)村下一代掌握更多知識(shí)和技能。

　　——2013年11月3日至5日習(xí)近平在湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)　　 

　　解讀：變“扶窮”為“扶智”,，建樹(shù)“源頭治貧”的理念　　 

　　沒(méi)有貧困地區(qū)的加快發(fā)展,，就不能如期實(shí)現(xiàn)全國(guó)的全面小康；沒(méi)有貧困群眾的脫貧致富,，就無(wú)法筑牢共同富裕的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。解開(kāi)貧困枷鎖，彰顯發(fā)展活力,，歸根到底靠的是內(nèi)生動(dòng)力,。要使地方穩(wěn)定地走上致富之路，還需要建樹(shù)“源頭治貧”的理念,。　　 

　　搭橋修路蓋新房,，基建式扶貧見(jiàn)效快是快，但是沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的支撐,，就沒(méi)有根基,。一些貧困地區(qū)自然條件惡劣，資源稟賦差,，難以吸引產(chǎn)業(yè)落戶,。但自然條件和稟賦不是發(fā)展的唯一因素，譬如寧夏中衛(wèi)在沙漠上建起萬(wàn)畝瓜園,，硒砂瓜以獨(dú)特口味贏得消費(fèi)者,，說(shuō)明產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)有效對(duì)接，就能引來(lái)投資,，就可創(chuàng)造就業(yè),，就會(huì)拉動(dòng)消費(fèi)。　　 

　　“源頭治貧”在方法上應(yīng)是變“扶窮”為“扶智”。對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),，人窮窮一時(shí),，智窮窮一世；對(duì)于地方來(lái)說(shuō),，勞動(dòng)力素質(zhì)往往起著決定性作用,。沒(méi)有智力支持，個(gè)人難改貧窮命運(yùn),；沒(méi)有人力資源支撐,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不會(huì)開(kāi)花結(jié)果。　　 

　　農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，說(shuō)到底,，關(guān)鍵在人。要適應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力狀況和資源配置新變化新趨勢(shì),，適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新要求,，積極培育新型職業(yè)農(nóng)民，培育一大批種田能手,、農(nóng)機(jī)作業(yè)能手,、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷人才,、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才,。著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，拓寬農(nóng)民增收渠道,，使經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)有錢賺,，讓農(nóng)民增收致富同步奔向小康，吸引一部分有文化的青壯年留在農(nóng)村,、從事農(nóng)業(yè),。　　 

　　“源頭治貧”在機(jī)制上應(yīng)是變“等靠”為“自強(qiáng)”,�,！按迕窀徊桓唬�關(guān)鍵看支部,；村子強(qiáng)不強(qiáng),，要看‘領(lǐng)頭羊’”。打造一個(gè)強(qiáng)有力的黨支部,、村委會(huì),，等于留下一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。窮不生根,，富無(wú)天生,。“源頭治貧”，徹底脫貧,。

　　

　　小康不小康,，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。一定要看到,，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿,，農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板。中國(guó)要強(qiáng),，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美,；中國(guó)要富,，農(nóng)民必須富。

　　——2013年12月習(xí)近平在中央農(nóng)村工作會(huì)議上表示　　 

　　解讀：農(nóng)民有體面　小康才全面

　　盡管鄉(xiāng)土中國(guó)正在經(jīng)歷千年未有之變局,，但農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿,，農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板。我們強(qiáng)調(diào)人口多,、底子薄,、發(fā)展不平衡仍是基本國(guó)情，農(nóng)村就是這一基本國(guó)情的最大實(shí)際,；我們說(shuō)還有1.28億人生活在貧困線以下,，其中絕大部分就在農(nóng)村。這就是為什么中央強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住,、緊緊抓好的原因所在。

　　“小康不小康,，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,，習(xí)近平總書(shū)記多次講過(guò)這句生動(dòng)而深刻的話，就是希望全黨同志懂得“沒(méi)有農(nóng)村的小康,，就沒(méi)有全國(guó)的小康”這個(gè)道理,。在邁向現(xiàn)代化的進(jìn)程中，農(nóng)村不能掉隊(duì),；在同心共筑中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中,，不能沒(méi)有7億農(nóng)民的夢(mèng)想構(gòu)筑�,！爸袊�(guó)要強(qiáng),，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美,，農(nóng)村必須美,；中國(guó)要富,，農(nóng)民必須富”。這就意味著,，有了紅火的產(chǎn)業(yè),、美麗的家園、越來(lái)越鼓的腰包,，有了各項(xiàng)權(quán)益的切實(shí)保障,，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，才有了“體面”,，才能在希望的田野上不斷生長(zhǎng)夢(mèng)想,、收獲幸福。

　　今天,，惟有拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的短腿,，補(bǔ)足農(nóng)村的短板，著眼全國(guó)發(fā)展大局解決制約農(nóng)村發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題,，全面深化農(nóng)村改革,、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,、農(nóng)村和諧穩(wěn)定,、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，我們整個(gè)大局才有保障,，各項(xiàng)工作才會(huì)比較主動(dòng),。　　 

　　網(wǎng)友熱議：　　 

　　@中國(guó)三農(nóng)周雙文：沒(méi)有農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化，就沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,，更不會(huì)有真正的城鎮(zhèn)化,。解決農(nóng)村發(fā)展的本質(zhì)問(wèn)題不僅是靠投入補(bǔ)貼，還要靠發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，產(chǎn)業(yè)興農(nóng),！　　 

　　@幸福沒(méi)那么簡(jiǎn)單M：小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng),。貧在先,，富在后。村子富裕了,，才能走到小康道路上,，邁向城鎮(zhèn)化。　　 

　　@陳里：我們還是發(fā)展中國(guó)家,，就是因?yàn)樵谖覈?guó)廣大農(nóng)村，特別是一些邊遠(yuǎn)地區(qū),，還有許多生活貧困的人,。城市發(fā)展了，不要忘記農(nóng)村的發(fā)展。　　 

　　@昂望東方：糧食安全關(guān)系千家萬(wàn)戶子孫后代健康,，關(guān)系國(guó)家民族未來(lái),！　　 

　　@真誠(chéng)平等正覺(jué)念佛：要把更多一點(diǎn)的投資放在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，在確保糧食安全的前提下，讓農(nóng)民有更多的選擇,。當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)民與進(jìn)城打工者收入差不多時(shí),，中國(guó)這盤(pán)棋就下活了。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 馬璐）

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