謝正平

　　備受矚目的深化國防和軍隊(duì)改革,，正式摁下了啟動(dòng)鍵。從公布的消息看，這一被坊間稱為“史上最�,！钡能姼�,，推進(jìn)力度之大、觸及利益之深,、影響范圍之廣,，在解放軍歷史上前所未有，讓人震撼之余倍感振奮,、充滿期待,。從中能夠強(qiáng)烈感受到黨中央、中央軍委和習(xí)主席的大氣魄大擔(dān)當(dāng),，感受到堅(jiān)定不移建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì),、勢不可擋走向民族復(fù)興的希望和力量。

　　縱觀古今,，以軍事變革推動(dòng)強(qiáng)軍強(qiáng)國是歷史的鐵律,。翻開中國歷史，趙武靈王推行“胡服騎射”,、秦國“商鞅變法”獎(jiǎng)勵(lì)軍功,、漢武帝改革軍制大興騎兵，都大大提高了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,，為國家強(qiáng)盛提供了有力支撐,。展望世界，近現(xiàn)代世界大國崛起之路,，無不貫穿著改革強(qiáng)軍的歷史脈絡(luò),。

　　當(dāng)前，我國正處在由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段,，大國博弈加劇,，內(nèi)憂外患增多，分裂恐怖勢力活動(dòng)猖獗,，海洋權(quán)益紛爭不斷,，有的甚至到我們家門口滋事挑釁，改革強(qiáng)軍已經(jīng)成為支撐中華民族偉大復(fù)興中國夢的時(shí)代要求,。中國走的是和平發(fā)展道路，今天我們的改革強(qiáng)軍,，不是要稱霸世界,，而是要打造一支同我國國際地 位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì),，挺直腰板屹立于世界民族之林,。

　　從國內(nèi)外形勢看，國防和軍隊(duì)改革正面臨著一個(gè)難得的“窗口期”。當(dāng)前,，全球范圍內(nèi)新一輪軍事革命潮起涌動(dòng),，為我們提供了迎頭趕上、彎道超車的歷史性機(jī)遇,。國家安全形勢總體穩(wěn)定可控,，各項(xiàng)建設(shè)改革事業(yè)成效斐然，人民群眾對(duì)國防和軍隊(duì)改革高度關(guān)注,、積極支持,。歷經(jīng)正風(fēng)反腐洗禮的人民軍隊(duì)紀(jì)律嚴(yán)明、士氣高昂,，全軍官兵對(duì)改革真心擁護(hù),、熱切期盼�,？梢哉f,，改革主客觀條件十分有利�,！笆轮���(dāng)革,，若畏懼而不為，則失時(shí)為害,�,！贝藭r(shí)啟動(dòng)軍隊(duì)改革，可以說是順應(yīng) 大勢,、正當(dāng)其時(shí),。

　　這次軍改之所以被稱為“史上最牛”,，就在于直指體制性障礙,、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問題，是一場整體性,、革命性變革,，在人民軍隊(duì)發(fā)展史上具有重要的 里程碑意義。構(gòu)建軍委管總,、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn),、軍種主建的格局，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)和高效指揮部隊(duì)的有機(jī)統(tǒng)一,，讓軍隊(duì)的“中樞神經(jīng)”更加高效靈敏,。組建新的軍委紀(jì) 委、軍委政法委,，調(diào)整組建軍委審計(jì)署,，抓住治權(quán)這個(gè)關(guān)鍵,，從根本上將權(quán)力的籠子編密扎緊，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,。精簡機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員,，調(diào)整改 善軍種比例，優(yōu)化軍種力量結(jié)構(gòu),，推動(dòng)部隊(duì)編成向充實(shí),、合成、多能,、靈活方向發(fā)展,，讓能打勝仗的“鐵骨鋼拳”更加精銳有力。推動(dòng)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng) 新,，更好地激發(fā)“人”的創(chuàng)新動(dòng)力,，增強(qiáng)“財(cái)”的使用效益，強(qiáng)化“法”的規(guī)范引領(lǐng),，讓政策制度的“經(jīng)絡(luò)血脈”更具生機(jī)活力。著眼富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一,，努力形成 全要素,、多領(lǐng)域,、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局,，讓國防潛力的“強(qiáng)大根基”更加堅(jiān)實(shí)鞏固，像多年來社會(huì)關(guān)注的退役軍人管理保障,、全面停止軍隊(duì)有償服務(wù)等,， 都列入了改革清單。同時(shí),，這次改革從總體設(shè)計(jì)到具體舉措,，都始終堅(jiān)持了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，堅(jiān)持人民軍隊(duì)的性質(zhì)宗旨和本色,，使我軍的特有政 治優(yōu)勢得到鞏固加強(qiáng),，確保改革不改向、變革不變色,。可以看出,，這次改革立足我國基本國情軍情,，堅(jiān)定不移走中國特色強(qiáng)軍之路,，具有鮮明的“中國范”。

　　改革不像“剪指甲”那樣無關(guān)痛癢,，必然會(huì)觸動(dòng)許多人的切身利益。單位撤并降改,、部隊(duì)轉(zhuǎn)隸換防,，一些軍人將脫下軍裝,，有的面臨再次擇業(yè)、家屬安 置,、孩子上學(xué)等實(shí)際困難,。“若以小利計(jì),，何必披征衣”,。人民軍隊(duì)歷來有一切行動(dòng)聽指揮的好傳統(tǒng)，越是面臨重大考驗(yàn),，越能彰顯革命軍人的政治本色。1937 年紅軍改編為八路軍,，賀龍由方面軍總指揮改任師長，聶榮臻由軍團(tuán)政委改任副師長,，干部普遍“降職”安排,，黨中央作出決定后,，都欣然受命、堅(jiān)決服 從,；1973年八大軍區(qū)司令員對(duì)調(diào),，毛主席一聲令下，十天內(nèi)全部到位,；上世紀(jì)80年代的百萬大裁軍，許多部隊(duì)參加完國慶35周年大閱兵后不久,，就加入裁軍 行列,；1998年調(diào)整改革，許多官兵從抗洪救災(zāi)一線凱旋后,，就告別軍營踏上了返鄉(xiāng)之路,。我們有理由相信，有黨中央,、中央軍委和習(xí)主席的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，有各級(jí)黨 委政府和廣大人民群眾的全力支持,，有一支忠誠于黨、紀(jì)律嚴(yán)明的人民軍隊(duì),，國防和軍隊(duì)改革一定能夠取得成功,。

　　改革的順利實(shí)施，離不開全社會(huì)的理解和支持,。事實(shí)上，任何改革方案都不可能絕對(duì)完美,，實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)不可能一蹴而就，改革成效的顯現(xiàn)也必然有一個(gè) 過程,。世界上沒有哪個(gè)國家的軍隊(duì)改革,，不是在調(diào)整中逐步完善的。各項(xiàng)改革舉措出臺(tái)后,，我們要多一些理解支持,、多一些信任包容，都來做改革強(qiáng)軍的促進(jìn)派,。

　　軍隊(duì)改革關(guān)系國家未來,，改革紅利屬于全體人民。若干年后當(dāng)人們回望歷史時(shí),，可能會(huì)更加深切地感受到這場改革重大深遠(yuǎn)的影響,。讓我們一起助力和見證這場偉大的變革吧！

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