李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
聽取國務(wù)院第四次大督查情況和重點(diǎn)政策措施落實(shí)第三方評估匯報(bào)持續(xù)狠抓重大決策部署落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善取得更大成效
國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月13日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，聽取國務(wù)院第四次大督查情況和重點(diǎn)政策措施落實(shí)第三方評估匯報(bào),，持續(xù)狠抓重大決策部署落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善取得更大成效。
會議指出,，督查是政府完善事中事后監(jiān)管,、提高政策執(zhí)行力的重要舉措。在連續(xù)三年開展全國大督查的基礎(chǔ)上,，近期國務(wù)院再次對18個(gè)�,。▍^(qū),、市）開展實(shí)地督查，并組織有關(guān)部門自查,�,？偟目矗鞯貐^(qū)各部門積極落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報(bào)告確定的重大政策措施,、重點(diǎn)任務(wù)等,，取得明顯成效，鞏固和發(fā)展了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢,、推進(jìn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、促進(jìn)了民生改善。督查也發(fā)現(xiàn)一些地方去產(chǎn)能工作不扎實(shí)不到位,、投資項(xiàng)目報(bào)建和銀行開戶等審批用時(shí)長,、涉企不合理收費(fèi)屢禁不止、科技成果轉(zhuǎn)化障礙多等問題,。會議要求,，一要對發(fā)現(xiàn)的問題抓緊整改。堅(jiān)定不移去過剩產(chǎn)能,，發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部要徹底清查未納入“地條鋼”清單的落后鋼鐵產(chǎn)能，一旦發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)處理,，并嚴(yán)肅問責(zé),，防止死灰復(fù)燃。相關(guān)部門要抓緊出臺措施,，整治一些行業(yè)協(xié)會商會學(xué)會等存在的重復(fù),、偏高和過度收費(fèi)，堅(jiān)決取締違規(guī)收費(fèi),。商務(wù)部要盡快提出進(jìn)一步促進(jìn)利用外資的措施,。發(fā)展改革委要牽頭對解決部分中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目調(diào)整不規(guī)范導(dǎo)致資金閑置、推動項(xiàng)目施工圖聯(lián)合審批等拿出辦法,。二要推廣督查中發(fā)現(xiàn)的各地在深化“放管服”改革,、降低企業(yè)成本、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級等方面的典型經(jīng)驗(yàn)做法,。三要對督查中各地提出的意見建議認(rèn)真研究采納。對涉及法規(guī)制度立改廢的要深入研究,，對可以立行立改的要盡快落實(shí),。會議強(qiáng)調(diào)，以上督查整改情況年底前要向國務(wù)院匯報(bào)。要建立重大決策部署常態(tài)化督查督辦和激勵問責(zé)機(jī)制,，以改進(jìn)政府作風(fēng),、提高行政效能的更大成效，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障,。
會議指出,，開展第三方評估對提高公共政策績效具有把脈會診和促進(jìn)完善的積極作用，是督查工作的重要補(bǔ)充,。受國務(wù)院委托,，全國工商聯(lián)、國家行政學(xué)院采取實(shí)地走訪,、座談等方式,，對推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、促進(jìn)民間投資等重點(diǎn)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了第三方評估,。評估表明,，實(shí)施上述政策，對推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,、增強(qiáng)內(nèi)生動力,、擴(kuò)大就業(yè)發(fā)揮了重要作用。評估報(bào)告還對完善政策,、優(yōu)化環(huán)境,、加強(qiáng)統(tǒng)籌等方面提出了意見建議。會議要求,，要運(yùn)用好評估成果,。發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門，認(rèn)真梳理研究提出的問題和建議,。一要以市場主體感受和訴求為導(dǎo)向，圍繞適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展填補(bǔ)政策盲區(qū),、完善創(chuàng)業(yè)投融資體系,、提升“雙創(chuàng)”服務(wù)體系水平、破解民間投資隱形障礙等,，進(jìn)一步推動政策完善和創(chuàng)新,，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，增強(qiáng)民間投資,、外商投資信心和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,。二要加強(qiáng)政策配套。制定政策實(shí)施細(xì)則要緊扣政策設(shè)定的目標(biāo),，避免市場主體被不合理的門檻擋住或絆倒,。三要加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，減少政策模糊地帶，提高可操作性,。要用好新媒體等各種手段,，使政策廣而告之，便利市場主體知曉,、受益,。
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