陳向陽 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界政治所副所長,、研究員
正值美國單邊主義與保護主義逆流甚囂塵上，習(xí)近平主席7月25日應(yīng)邀出席南非約翰內(nèi)斯堡金磚國家工商論壇，發(fā)表《順應(yīng)時代潮流實現(xiàn)共同發(fā)展》的重要講話,，把脈天下大勢,，貢獻“中國智慧”,，展現(xiàn)“中國行動”,，引領(lǐng)世界主流，開啟金磚合作第二個“金色十年”,。
首先,，精準(zhǔn)把脈未來10年世界三大趨勢，強調(diào)金磚合作趨利避害,、迎難而上,。
強調(diào)當(dāng)今世界正面臨“百年未有之大變局”，要在國際格局演變的歷史進程中“運籌”金磚合作,，在世界發(fā)展和金磚國家共同發(fā)展的歷史進程中謀求自身發(fā)展,，在“金色十年”里實現(xiàn)新的飛躍。未來10年世界大勢有三：
一是“世界經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵10年”,。
人工智能,、大數(shù)據(jù)、量子信息,、生物技術(shù)等“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革”正在積聚力量,，催生大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式,，給全球發(fā)展和人類生產(chǎn)生活帶來翻天覆地的變化。要抓住這個重大機遇,，推動“新興市場國家和發(fā)展中國家”實現(xiàn)跨越式發(fā)展,。
二是“國際格局和力量對比加速演變的10年”。
新興市場國家和發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻率已經(jīng)達到80%,。按匯率法計算,，這些國家的經(jīng)濟總量占世界的比重接近40%。保持現(xiàn)在的發(fā)展速度,，10年后將接近世界總量一半,。新興市場國家和發(fā)展中國家“群體性崛起”勢不可當(dāng)，將使全球發(fā)展的版圖更加全面均衡,，使世界和平的基礎(chǔ)更為堅實穩(wěn)固,。
三是“全球治理體系深刻重塑的10年”,。
世界多極化、經(jīng)濟全球化“在曲折中前行”,，地緣政治熱點此起彼伏,，恐怖主義、武裝沖突的陰霾揮之不去,。“單邊主義,、保護主義愈演愈烈,，多邊主義和多邊貿(mào)易體制受到嚴(yán)重沖擊�,！币献鬟�是要對立,，要開放還是要封閉，要互利共贏還是要以鄰為壑,，“國際社會再次來到何去何從的十字路口”,。全球治理體系的走向，關(guān)乎各國特別是新興市場國家和發(fā)展中國家發(fā)展空間,，關(guān)乎全世界繁榮穩(wěn)定,。
其次，金磚國家應(yīng)順勢而上,，從四個方面構(gòu)建“新型國際關(guān)系”和“人類命運共同體”,。
一是“堅持合作共贏，建設(shè)開放經(jīng)濟”,。
針對當(dāng)前唯我獨尊,、霸道任性的“美國優(yōu)先”逆流，強調(diào)“貿(mào)易戰(zhàn)不可取,，因為不會有贏家,。經(jīng)濟霸權(quán)主義更要不得，因為這將損害國際社會共同利益,，最終也將搬起石頭砸自己的腳,。”主張金磚國家要堅定建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,，“旗幟鮮明反對單邊主義和保護主義”,，促進貿(mào)易和投資自由化便利化，共同引導(dǎo)經(jīng)濟全球化朝著“更加開放,、包容,、普惠、平衡,、共贏”方向發(fā)展,。
二是“堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，把握發(fā)展機遇”。
要搶抓機遇,，加大創(chuàng)新投入,，著力培育新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換,。要全力推進結(jié)構(gòu)性改革,，消除一切不利于創(chuàng)新的體制機制障礙，充分激發(fā)創(chuàng)新潛能和市場活力,。要樹立全球視野,，深化國際創(chuàng)新交流合作，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢和資源稟賦,，讓科技進步惠及更多國家和人民,。同時要妥善化解信息化、自動化,、智能化對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的沖擊,，在培育新產(chǎn)業(yè)過程中創(chuàng)造新的就業(yè)機會。
三是“堅持包容普惠,，造福各國人民”,。
金磚國家要立足自身國情，將“2030年議程”同本國發(fā)展戰(zhàn)略深入對接,，堅持“以人民為中心”,，統(tǒng)籌經(jīng)濟、社會,、環(huán)境發(fā)展,，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感,。要堅持人與自然和諧共生,，推動國際社會全面落實《巴黎協(xié)定》，加快構(gòu)筑尊崇自然,、綠色發(fā)展的生態(tài)體系,。要積極推動國際發(fā)展合作，敦促發(fā)達國家履行官方發(fā)展援助承諾,，增加對廣大發(fā)展中國家的支持,。要加強對非合作，支持非洲發(fā)展,，努力把“金磚國家同非洲合作”打造成“南南合作的樣板”,。
四是“堅持多邊主義，完善全球治理”,。
強調(diào)雖然現(xiàn)行國際秩序并不完美,，但只要它“以規(guī)則為基礎(chǔ),，以公平為導(dǎo)向，以共贏為目標(biāo)”,，就不能隨意被舍棄,，更容不得推倒重來。金磚國家要堅定奉行多邊主義,，敦促各方切實遵守共同制定的國際規(guī)則,，堅持大小國家一律平等，大家的事商量著辦,，“反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治”,。要堅定支持多邊貿(mào)易體制，繼續(xù)推進全球經(jīng)濟治理改革,，提高新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)。在制定新規(guī)則時都要充分聽取新興市場國家和發(fā)展中國家意見,，反映他們的利益和訴求,，確保他們的發(fā)展空間。
第三,，行勝于言,，作為世界最大的發(fā)展中國家，鄭重承諾中國“三大行動”,。
一是繼續(xù)敞開大門搞建設(shè),。中國將主動擴大進口，促進經(jīng)常項目收支平衡,。今年11月將在上海舉辦首屆“中國國際進口博覽會”,，將為各方進入中國市場搭建新的平臺。目前已有130多個國家和地區(qū),、2800多家企業(yè)確認參加博覽會,，預(yù)計到會國內(nèi)外采購商將超過15萬人。
二是繼續(xù)大力推進“一帶一路”建設(shè),，為各國經(jīng)濟社會發(fā)展,、落實“2030年議程”開辟新空間。希望金磚國家,、非洲國家,、廣大新興市場國家和發(fā)展中國家加入共建“一帶一路”伙伴網(wǎng)絡(luò)，讓共建“一帶一路”成果惠及更多國家和人民,。
三是繼續(xù)將中非合作打造成南南合作的典范,。今年9月中方將和非洲國家共同舉辦“中非合作論壇北京峰會”，峰會將以“合作共贏,，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體”為主題,，重點是把中非共建“一帶一路”,、聯(lián)合國“2030年議程”、非盟《2063年議程》同非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來,，在更高質(zhì)量,、更高水平上實現(xiàn)中非合作共贏、共同發(fā)展,。
綜上所述,，習(xí)近平在南非金磚國家工商論壇上的講話對癥下藥、有的放矢,、指引新興大國群體崛起,；展望未來，中國外交將不斷弘揚“義利兼顧,、德力俱足,、韜晦有為、兼善天下”的務(wù)實王道,，并在與“唯利是圖,、唯我獨尊”的強權(quán)霸道的較量中得道多助、行穩(wěn)致遠,。
