2020年5月28日下午十三屆全國人大三次會議閉幕后,，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會堂三樓金色大廳出席記者會并回答中外記者提問,。
李克強(qiáng)：首先感謝媒體的朋友們在特殊的時期，而且克服了特殊的困難,，對中國的兩會進(jìn)行報道,。因?yàn)橐咔榈脑颍覀冇靡曨l連線的形式開記者會,，我想這個距離不會影響我們之間的溝通,。時間有限，請大家提問,。
路透社記者：新冠肺炎疫情對世界各國的經(jīng)濟(jì)都造成了嚴(yán)重的影響,，不少國家的政府出臺了數(shù)萬億美元的財政和貨幣措施來應(yīng)對新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的沖擊。我注意到,，今年中國政府工作報告中沒有設(shè)定今年GDP增速,，根據(jù)路透社的測算，政府工作報告中出臺的財政措施約占中國2019年國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%,，這個規(guī)模比一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)期要有所降低,，今年一季度中國經(jīng)濟(jì)首次出現(xiàn)了幾十年以來的收縮。未來幾個月,，中方是否會出臺更大規(guī)模的刺激措施,？從更長遠(yuǎn)看,，中方是否有足夠的政策工具來應(yīng)對全球疫情持續(xù)蔓延和不斷緊張的中美關(guān)系,？
李克強(qiáng)：這次新冠肺炎疫情給世界經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的沖擊，可以說是史上罕見,。最近不少主要國際組織都預(yù)測,，今年全球經(jīng)濟(jì)的增長是負(fù)3%，甚至更多,。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì),，不可能置身之外。所以今年我們沒有確定GDP增長的量化指標(biāo),，這也是實(shí)事求是的,。但是我們確定了保居民就業(yè)、基本民生,、市場主體等“六�,！钡哪繕�(biāo)任務(wù)，這和GDP經(jīng)濟(jì)增長有直接的關(guān)系,。經(jīng)濟(jì)增長不是不重要,，我們這樣做實(shí)際上也是讓人民群眾對經(jīng)濟(jì)增長有更直接的感受，使經(jīng)濟(jì)增長有更高的質(zhì)量,，發(fā)展還是解決中國一切問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ),。如果統(tǒng)算一下，實(shí)現(xiàn)了“六�,！钡娜蝿�(wù),，特別是前“三保”,，我們就會實(shí)現(xiàn)今年中國經(jīng)濟(jì)正增長,，而且要力爭有一定的幅度，推動中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定前行,。
李克強(qiáng)：你剛才說到有反映我們出臺的政策規(guī)模低于預(yù)期,，但是我也聽到很多方面的反映，認(rèn)為我們出臺的規(guī)模性政策還是有力度的,。應(yīng)該說應(yīng)對這場沖擊,，我們既要把握力度，還要把握時機(jī)。在新冠疫情蔓延的時候,，我們也出臺了一些政策,，但是當(dāng)時復(fù)工復(fù)產(chǎn)還在推進(jìn)中，復(fù)業(yè)復(fù)市還受阻,，一些政策下去不可能完全落地,，很多人都待在家里。但是在這個過程當(dāng)中,，我們也積累了經(jīng)驗(yàn),，正是根據(jù)前期的經(jīng)驗(yàn)，也是判斷當(dāng)前的形勢,，我們在政府工作報告中推出了一個規(guī)模性的政策舉措,，應(yīng)該說是有力度的。
李克強(qiáng)：過去我們說過,，不搞大水漫灌,，現(xiàn)在還是這樣，但是特殊時期要有特殊的政策,，我們叫做放水養(yǎng)魚,。沒有足夠的水，魚是活不了的,。但是如果泛濫了,，就會形成泡沫,，就會有人從中套利,，魚也養(yǎng)不成,，還會有人渾水摸魚,。所以我們采取的措施要有針對性，也就是說要摸準(zhǔn)脈下準(zhǔn)藥,。不論是籌錢或者說錢從哪里來,，用到哪里去，都要走新路,。
李克強(qiáng)：這次規(guī)模性政策籌措的資金可以說分兩大塊，一塊就是新增赤字和發(fā)行抗疫特別國債共兩萬億元,。還有另外更大的一塊，就是減免社保費(fèi),，有的國家叫工薪稅，動用失業(yè)保險結(jié)存,，推動國有商業(yè)銀行讓利,，自然壟斷性企業(yè)降價,，以降低企業(yè)的經(jīng)營成本,。這一塊加起來比前一塊，大概是它的兩倍,。而且我們是要推動這些資金用于保就業(yè),、民生和市場主體，支撐居民的收入,。這和我們現(xiàn)在全部居民收入40多萬億的總盤子相比,，它的比例是兩位數(shù)以上,。
李克強(qiáng)：更重要的是，錢往哪里去,？我們這個規(guī)模性政策,，可以說叫作為企業(yè)紓困和激發(fā)市場活力,，主要是來穩(wěn)就業(yè),、保民生,，使居民有消費(fèi)能力，有利于促消費(fèi),、拉動市場。這可以說是一條市場化改革的路子。
李克強(qiáng)：錢是可以生錢的,，用之于民的錢可以創(chuàng)造新的財富，涵養(yǎng)稅源,，使財政可持續(xù),。我們一定要穩(wěn)住當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定前行,，但也要避免起重腳，揚(yáng)起塵土迷了后人的路,。但是如果經(jīng)濟(jì)方面或其他方面再出現(xiàn)大的變化,，我們還留有政策空間，不管是財政,、金融,、社保,，都有政策儲備，可以及時出臺新的政策,，而且不會猶豫,，保持中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行至關(guān)重要,。
李克強(qiáng)：我們堅信,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，經(jīng)過全國人民的共同努力，一定會戰(zhàn)勝當(dāng)前的困難,，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù),，全面建成小康社會,。中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定,、穩(wěn)住基本盤，本身就是對世界的貢獻(xiàn),，而且會為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長、實(shí)現(xiàn)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),。
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