新華社北京3月7日電 題：穩(wěn)支柱防風(fēng)險惠民生 努力為人民群眾生活品質(zhì)提高辦實事——住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹談住房城鄉(xiāng)建設(shè)熱點話題
新華社記者王優(yōu)玲,、許可
2023年房地產(chǎn)市場形勢如何,？怎樣防范化解房地產(chǎn)“灰犀牛”風(fēng)險,？將采取哪些舉措繼續(xù)實施城市更新行動,？
7日,，在十四屆全國人大一次會議第二場“部長通道”上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹就當(dāng)前住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域熱點話題,，回應(yīng)關(guān)切,。
2023年房地產(chǎn)市場形勢如何？倪虹說,，從市場供給和需求,、市場預(yù)期、政策落實等三方面情況看,，他對房地產(chǎn)的企穩(wěn)回升“充滿信心”,。
他說,，房地產(chǎn)供需兩端出現(xiàn)積極變化。從供給看,，住房項目復(fù)工率大大提高,；從需求看，現(xiàn)在售樓處看房量大幅提升,，成交量明顯改善,。
同時，今年1,、2月份全國商品房銷售結(jié)束了13個月的負增長,，70個大中城市的房價總體平穩(wěn)。保交樓工作扎實推進,，有力保障了購房人合法權(quán)益,，房企的合理性融資得到改善。市場信心正在恢復(fù),。
“購買首套住房的大力支持政策,、購買二套住房的合理支持政策，已經(jīng)出臺,，正在落實見效,。不讓投機炒房重新入市、原則上不支持三套以上購房的要求,，各地也在認真落實,。”倪虹說,。
如何穩(wěn)住房地產(chǎn),？倪虹強調(diào)，一方面,，要堅持因城施策,、精準(zhǔn)施策、一城一策,，大力支持剛性和改善性住房需求,，提振信心，促進房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升,、平穩(wěn)健康發(fā)展,；另一方面，增加保障性租賃住房供給和長租房建設(shè),，重點解決好新市民,、青年人的住房困難問題，讓他們能放開手腳為了幸福生活去奮斗。
“我們期望的企穩(wěn)回升應(yīng)該是：第一,，牢牢堅持‘房子是用來住的,，不是用來炒的’定位的企穩(wěn)回升；第二,，大力支持剛性和改善性住房需求的企穩(wěn)回升,；第三，防止市場大起大落的企穩(wěn)回升,；第四,，促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的企穩(wěn)回升�,！蹦吆缯f,。
“房地產(chǎn)牽一發(fā)動全身�,！蹦吆缯f,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域擁有兩個支柱，一個是建筑業(yè),，2022年增加值占GDP的6.9%,；另一個是房地產(chǎn)業(yè)，2022年增加值占GDP的6.1%,，兩個支柱合起來占GDP的13%�,！鞍褍筛臃�(wěn)住,，對穩(wěn)定經(jīng)濟大盤有重要意義�,！�
“防風(fēng)險”是今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)鍵詞之一,。對于防范化解房地產(chǎn)“灰犀牛”風(fēng)險,，倪虹表示,，要避免房地產(chǎn)風(fēng)險和金融風(fēng)險、地方債風(fēng)險交織,，發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險,。
“用‘抓兩頭、帶中間’的方法,，以‘精準(zhǔn)拆彈’的方式化解風(fēng)險,。”倪虹說,，“一頭”是抓優(yōu)質(zhì)房企,，一視同仁支持優(yōu)質(zhì)國有房企和優(yōu)質(zhì)民營房企，改善他們的資產(chǎn)負債狀況，滿足他們合理的融資需求,；另“一頭”是抓出險的房企,，一方面幫助他們自救，另一方面嚴格依法依規(guī)處置,，絕不讓損害群眾利益的行為蒙混過關(guān),，要讓他們付出應(yīng)有代價。
同時,，要大力整頓房地產(chǎn)市場秩序,，營造誠實守信、風(fēng)清氣正的市場氛圍,，讓人民群眾放心購房,、放心租房。
城市更新是城市化發(fā)展的必然過程,，是推動城市高質(zhì)量發(fā)展的重要手段,。
“城市更新怎么做？關(guān)鍵是要找準(zhǔn)問題和有效地解決問題,�,！蹦吆缯f，要對城市實施體檢,。堅持問題導(dǎo)向,，找準(zhǔn)人民群眾身邊的急難愁盼問題；堅持目標(biāo)導(dǎo)向,，查找影響城市競爭力,、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項。
他表示,，今年城市更新要重點做好四個方面的工作,。一是持續(xù)推進老舊小區(qū)改造，建設(shè)完整社區(qū),。近五年,，全國改造了16.7萬個老舊小區(qū)，惠及2900多萬戶,、8000多萬居民,。2023年計劃再開工改造5萬個以上老舊小區(qū)，力爭能夠讓2000萬居民獲益,。
二是推進城市生命線安全工程建設(shè),，提高城市的韌性。通過數(shù)字化手段和城市更新,，對城市的供水,、排水、燃氣、熱力,、橋梁,、管廊等進行實時監(jiān)測，及早發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,，大幅提高城市的保障能力,。
三是做好城市歷史街區(qū)、歷史建筑的保護與傳承,。不能因為城市更新,，搞大拆大建。歷史街區(qū),、歷史建筑既要保護好,，還要活化利用好，讓歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體,、相得益彰,。
四是推進城市數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。用科技賦能城市更新,，建設(shè)數(shù)字家庭,、智慧城市。
