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　　近日，在海南免稅購(gòu)物新政的帶動(dòng)下,，免稅經(jīng)濟(jì)掀起一股熱潮,。但與此同時(shí)，免稅熱潮也蔓延至代購(gòu)圈,，許多因疫情影響無(wú)法出國(guó)采購(gòu)的日韓代購(gòu)紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)海南,。如何規(guī)范免稅購(gòu)物和從嚴(yán)打擊代購(gòu)，成了輿論關(guān)注的焦點(diǎn),。

　　離島旅客每年每人免稅購(gòu)物額度提高至10萬(wàn)元,，不限次數(shù)，取消單件商品8000元免稅限額,，離島免稅商品品種由38種增至45種……

　　伴隨著各界對(duì)海南打造新“購(gòu)物天堂”的暢想,，海南離島免稅新政實(shí)施第一周，旅客購(gòu)物6.5萬(wàn)人次,，購(gòu)物總額4.5億元,。資本市場(chǎng)中，免稅板塊也持續(xù)火熱,，截至7月10日,，多只個(gè)股連續(xù)漲停封板。

　　但與此同時(shí),，海南的免稅熱潮也蔓延至代購(gòu)圈,。記者采訪了解到，由于一些離島免稅商品定價(jià)低于日韓,、新加坡等市場(chǎng),，加之疫情影響下出境不便，海南代購(gòu)生意明顯升溫,。

　　新政下海南免稅購(gòu)物受熱捧

　　“海南免稅頂配iPhone比官網(wǎng)便宜近2500元,，相當(dāng)于8折！”在海南免稅購(gòu)物新政實(shí)施首日,，這條沖上熱搜的消息,，讓不少人對(duì)海南免稅購(gòu)物“真香”有了直觀的感受,。

　　這還不是消費(fèi)者在海南免稅店能“撿到的最大便宜”。作為新政實(shí)施首周的銷量和銷售額的雙料冠軍,，海南離島免稅經(jīng)營(yíng)的化妝品定價(jià)不僅低于專柜,，甚至比日韓、新加坡等傳統(tǒng)的熱門(mén)市場(chǎng)平均售價(jià)還要低10%~20%,。

　　“免稅商品主要是三個(gè)稅的免收,，首先是進(jìn)口稅，然后是消費(fèi)稅和增值稅,�,！奔螌�(shí)基金研究員朱子君對(duì)記者表示，這三個(gè)環(huán)節(jié)的稅率優(yōu)惠,，使得免稅品的價(jià)格具備非常明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，“一般來(lái)看大概是有稅品的5折到5.8折這個(gè)區(qū)間”。

　　除了極具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的免稅商品,，近期海南免稅購(gòu)物的配套產(chǎn)品也受到了市場(chǎng)的熱捧,。7月6日，海航集團(tuán)推出的“海航隨心飛,，歡聚自貿(mào)港”產(chǎn)品,，定價(jià)2699元/人，并贈(zèng)送2880元中免集團(tuán)旗下海南免稅店代金券,。

　　有民航專家表示,，海航的產(chǎn)品優(yōu)惠力度雖不及此前其他航空公司的“隨心飛”，但與離島免稅的政策找到了很好的結(jié)合點(diǎn),，主要目標(biāo)客戶就是去海南“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”的游客。

　　奔著“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”前往海南的游客不在少數(shù),，來(lái)自湖南的項(xiàng)翰尚剛剛?cè)∠�了原定的出游�?jì)劃,，海南是他新的目的地�,！捌鋵�(shí)去年剛?cè)ミ^(guò)海南,，當(dāng)時(shí)也去免稅店逛了逛，并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)太多值得買(mǎi)的,。但現(xiàn)在商品種類多了,、額度也更高了，最近機(jī)票,、酒店價(jià)格也不貴,，值得再去一次�,！�

　　免稅熱背后“海代”日漸升溫

　　新政下海南免稅購(gòu)物受到熱捧,，海南文旅市場(chǎng)有望迎來(lái)小高峰,。然而，升溫更快的卻是代購(gòu)生意,。旅游行業(yè)的小楠對(duì)此感同身受,，“疫情以后，很多同事都閑在家里,，不少人開(kāi)始兼職代購(gòu),。”

　　干導(dǎo)游5年,，小楠上個(gè)月也開(kāi)始向代購(gòu)轉(zhuǎn)型,。“以前免稅額度比較低,，個(gè)人只有3萬(wàn)元,，只能買(mǎi)六七件商品，對(duì)代購(gòu)來(lái)說(shuō)肯定不夠�,，F(xiàn)在不僅額度上來(lái)了,，價(jià)格優(yōu)勢(shì)也比較明顯�,！�

　　根據(jù)新的免稅購(gòu)物政策,，7月1日起，海南免稅購(gòu)物額度從每年每人3萬(wàn)元提高至10萬(wàn)元,。同時(shí),，離島免稅商品品種也由38種增至45種，手機(jī),、平板電腦等頗受消費(fèi)者歡迎的產(chǎn)品被納入免稅范圍,。

　　有媒體報(bào)道稱，如今許多因疫情影響無(wú)法出境采購(gòu)的日韓代購(gòu)已紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)海南,，不少海南代購(gòu)活躍在多個(gè)電商平臺(tái)或社交平臺(tái),。小楠向記者透露，免稅新政與免稅店促銷疊加,，化妝品等熱門(mén)商品代購(gòu)需求一下就起來(lái)了,。“免稅店里排長(zhǎng)隊(duì)的就那幾家,，當(dāng)然也有游客,，但一大半是幫人代購(gòu)的�,！�

　　記者了解到,，在代購(gòu)圈子里，剛?cè)胄械拇��?gòu)?fù)�往處于拓展客源階段,，代購(gòu)數(shù)量并不大,。但小楠兼職代購(gòu)剛剛1個(gè)多月,，現(xiàn)在已經(jīng)需要找四五個(gè)人一起上免稅店，才能滿足客戶的代購(gòu)需求,。

　　數(shù)據(jù)顯示,，2018年中國(guó)海淘市場(chǎng)達(dá)到9000萬(wàn)人，海外代購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到2601億元,。業(yè)界普遍預(yù)計(jì),，隨著國(guó)內(nèi)免稅市場(chǎng)的發(fā)展，部分代購(gòu)需求將出現(xiàn)回流,。

　　免稅的政策“經(jīng)”不能讓代購(gòu)念歪

　　大幅放寬離島免稅購(gòu)物政策,，是海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”制度設(shè)計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。政策的初衷在于,，通過(guò)提高購(gòu)物便利度,，推動(dòng)各類要素便捷高效流動(dòng)，夯實(shí)海南實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，“海代”的升溫顯然不在計(jì)劃內(nèi),。

　　“如果讓代購(gòu)買(mǎi)來(lái)賺差價(jià)，就讓國(guó)家的政策變了味,，容易破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展秩序,。”商務(wù)部研究院市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明表示,，離島免稅設(shè)立的目的主要是為了建設(shè)海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心,，免稅相當(dāng)于國(guó)家給消費(fèi)者讓利，必須規(guī)范管理,。

　　7月6日,，海關(guān)總署發(fā)布重新修訂的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)海南離島旅客免稅購(gòu)物監(jiān)管辦法》，明確對(duì)“海代”說(shuō)不,。

　　根據(jù)該辦法,，以牟利為目的為他人購(gòu)買(mǎi)免稅品或?qū)⑺��?gòu)免稅品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)再次銷售的，購(gòu)買(mǎi)或者提取免稅品時(shí)提供虛假身份證件或旅行證件,、使用不符合規(guī)定身份證件或旅行證件，或者提供虛假離島信息的,，將由海關(guān)按照相關(guān)法律法規(guī)處理,。自海關(guān)作出處理決定之日起，3年內(nèi)不得享受離島免稅購(gòu)物政策,，并可依照有關(guān)規(guī)定納入相關(guān)信用記錄,。

　　“按照規(guī)定，購(gòu)買(mǎi)免稅品之后進(jìn)行二次銷售的,，屬于偷稅漏稅行為,。但目前,，對(duì)代購(gòu)的打擊治理在認(rèn)定和操作上還面臨一些問(wèn)題�,！敝袊�(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心特約研究員趙占領(lǐng)向記者表示,，免稅品的二次交易如何認(rèn)定，還需要進(jìn)一步明確,。而且,，代購(gòu)交易往往帶有一定的隱蔽性，比如以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的私下交易方式進(jìn)行,，不太好發(fā)現(xiàn),，監(jiān)管起來(lái)有難度。

　　據(jù)了解,，在電子商務(wù)法出臺(tái)以后,，我國(guó)對(duì)代購(gòu)的監(jiān)管治理力度不斷加大，已經(jīng)積累起一定的經(jīng)驗(yàn),，但還需要不斷完善技術(shù)手段,。同時(shí)，也有觀點(diǎn)認(rèn)為,，免稅品代購(gòu)的火熱顯示出國(guó)內(nèi)需求的旺盛,，在規(guī)范免稅購(gòu)物和從嚴(yán)打擊代購(gòu)的同時(shí)，還需要持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,，以更好地滿足國(guó)內(nèi)對(duì)免稅商品的需求,。

　　本報(bào)記者 北夢(mèng)原