
圖為當?shù)貢r間6月15日,,貝爾格萊德市中心的一家報攤,,習近平主席訪問塞爾維亞的消息登上了報紙頭條。
國家主席習近平6月17日開始的國事訪問,,頭兩站為塞爾維亞和波蘭,。訪問必將為中國與歐洲,特別是中東歐包括塞,、波兩國的良好合作輸入新動力,,使其再上一層臺階,意義豐滿,、充實,。

圖為6月17日,國家主席習近平乘專機抵達貝爾格萊德,,開始對塞爾維亞共和國進行國事訪問,。
中國與中東歐16個國家的合作近幾年來突飛猛進,在中國與次地區(qū)合作領域樹起一面迎風招展的旗幟,,又為傳統(tǒng)的國際合作開辟了有成效的創(chuàng)新途徑,。
2012年,中國與中東歐國家間合作從“論壇”級別躍升為“16+1合作機制”,,并且顯示了一種全方位,、寬領域,、多層次的優(yōu)質(zhì)格局。短短4年來,,“16+1”機制成員國的齊心努力,,促使雙方合作快步進入成熟期,保證合作穩(wěn)定,、進展的年度首腦會晤機制,、多種合作平臺陸續(xù)建立,務實合作已獲得一批早期成果,。

“16+1”機制的成熟和良好效應基于厚實政治底蘊。機制中的合作者對雙方共同利益皆切實確認,,并由此生成對合作的熱切投入,。中國正在擴展自身發(fā)展的國際視野,,廣泛推進國際上的共贏合作,,與中東歐國家合作潛力多多,正是它擴展國際合作的好伙伴,。中東歐國家多是歐盟新成員,,既要立足于在歐盟框架中的發(fā)展,同時作為聯(lián)盟中后發(fā)的追趕者又更需借力于聯(lián)盟外的國際合作,,彌補缺項,,增添發(fā)展新動力。中國的發(fā)展道路與成果得到它們好評,,調(diào)動了它們與中國大力發(fā)展關系的積極性,。因此,相互尊重,、平等相待,、照顧彼此核心利益的精神在“16+1”的合作中得以提倡和表現(xiàn)。這在當前國際范圍極為難得,,有標桿效應。
“16+1”合作的突出優(yōu)點還在于中國與中東歐發(fā)展戰(zhàn)略的切實對接,。中東歐地區(qū)是連接歐亞大陸的樞紐,,中國倡議的一帶一路計劃與中東歐國家發(fā)展密切相關,擴大了雙方合作機會,。中國與中東歐間的互聯(lián)互通,、能源、金融,、電信,、農(nóng)業(yè)等務實合作項目,,在16國遍地開花。

中國在發(fā)展與中東歐國家關系時,,著眼于與歐盟關系的總體發(fā)展,。中國與中東歐國家合作遵守歐盟的有關規(guī)則,兩者在一帶一路等范圍的合作符合歐盟與中國合作的指向,,還使中歐間的合作更加平衡發(fā)展,,增加了著力點。進而言之,,中東歐國家從與中國的合作中收益,,獲得經(jīng)濟、社會的進步對歐盟來說善莫大矣,,是一正能量,。
塞爾維亞與波蘭兩國都是中國可以信賴的好朋友,、好伙伴,。塞爾維亞與中國關系歷久彌新,老樹又開新花,。塞國是中國在中東歐地區(qū)的首個戰(zhàn)略伙伴,。兩國友誼如塞方描述“像長城一樣堅固”。而穿過歐洲冷戰(zhàn)年代形勢變化的顛簸,,波蘭與中國總能保持關系的正常發(fā)展,,并在后冷戰(zhàn)時代雙方改革、發(fā)展的道路上,,共同語言與利益不斷擴展,,交往密切,相互政治信任倍增,。

貝爾格萊德跨多瑙河大橋是中國在歐洲修建的第一座大橋,。
在中東歐國家興起的與中國合作潮流中,塞,、波兩國作為有擔當,、有見識的地區(qū)大國走在前列,,是“16+1”合作的積極倡導者與實踐者,。“16+1”首屆首腦會議就是在華沙召開的,。2013年開通的蓉歐國際鐵路貨運于今年4月30日從波蘭港口開出了滿載歐洲貨物的返程班列,,駛向中國的成都。一帶一路計劃與波蘭發(fā)展戰(zhàn)略緊密對接,。而塞爾維亞從“16+1”合作收獲了累累果實,,得到切實好處,,政府和公眾皆大歡喜。
習主席此訪將與塞,、波兩國,,在十分熱情、友好氣氛中籌劃翻開“16+1”機制及中塞,、中波雙邊合作的新篇章,,并就雙方關注的國際問題真摯交流意見,取得更多相互信任與支持,。順風順水的中國-中東歐合作航船將加足馬力駛向新征途,。
作者:邢驊(中國國際問題研究院研究員)