湖北省堅持把中央環(huán)保督察反饋意見整改作為重大政治任務(wù),、重大民生工程和重大發(fā)展問題來抓,,不折不扣推進整改落實,。全省2017年年底前應(yīng)完成的56項任務(wù)已基本完成整改,,2018年及以后需完成整改的28項任務(wù)均達到序時進度要求,。通過督察整改,,有力促進了環(huán)境保護“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”和大環(huán)保格局的初步形成,,有力促進了全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,有力促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和綠色經(jīng)濟發(fā)展,,有力促進了一大批環(huán)境難點問題的解決,。
提高政治站位,以“軍令狀”力度抓好中央環(huán)保督察整改工作
一是高位推進,,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),。省委書記蔣超良主持6次省委常委會會議,省長王曉東主持10次省政府常務(wù)會議,,研究部署整改工作,。省委、省政府成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,省委書記,、省長任雙組長,6名省領(lǐng)導(dǎo)任副組長,,25個省政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和17個市(州)黨政主要負(fù)責(zé)人為成員,。11位省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦18個跨流域、區(qū)域環(huán)境問題和涉及全省宏觀性,、全局性,、系統(tǒng)性的環(huán)境保護問題。各地黨委,、政府相應(yīng)建立整改工作機制,。
二是高標(biāo)準(zhǔn)制定方案,細(xì)化落實任務(wù)清單,。按照“一條也不含糊,、一件也不耽誤”的要求,嚴(yán)肅各級黨委,、政府及部門環(huán)境保護主體責(zé)任和黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任,,將整改任務(wù)逐一分解到17個市(州)和35個省有關(guān)部門和單位,制定“1+1+N”整改方案體系(一個省級整改方案,,一套省級整改任務(wù)清單,N個分市州,、部門具體整改工作方案),,并向社會公開。
三是高頻率宣傳報道,,營造良好輿論氛圍,。按照“一周一部門,一周一地方”的思路,,督促省,、市兩級媒體開辟新聞專欄,,全方位、全過程開展整改報道,。省級“一臺一報一網(wǎng)”共刊發(fā)專欄114期,,刊登、播出報道340篇(條),;市級“一臺一報一網(wǎng)”刊登,、播出整改報道3400余篇(條),全面客觀反映整改落實的行動和成效,。
敢于較真碰硬,,以“釘釘子”精神推進中央環(huán)保督察整改任務(wù)按期完成
一是嚴(yán)格定向交辦,細(xì)化實化整改措施,。省政府成立整改攻堅指揮部,,全員脫產(chǎn)集中辦公。編印整改交賬工作手冊,,將84項整改任務(wù)細(xì)化分解為865項具體問題,,逐一確定責(zé)任人和直接責(zé)任人。向17個市(州)黨政主要負(fù)責(zé)人,、承擔(dān)整改任務(wù)較重的17個省有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人“點對點”印發(fā)整改進展情況通報,,并將有關(guān)情況專報省委、省政府領(lǐng)導(dǎo),。
二是嚴(yán)格督查督辦,,加速推進問題整改。省委,、省政府聯(lián)合對27項重點整改任務(wù)進行督察,,并將督察情況通報全省。省政府將督察整改納入省政府大督察范圍,,兩次約談工作滯后的6個市(州)政府負(fù)責(zé)人,。省攻堅指揮部堅持每月對整改情況開展一次督察。省環(huán)保廳組織全省環(huán)保系統(tǒng)2200多人次,,開展兩輪“雙護雙促”(維護《環(huán)境保護法》權(quán)威,、保護長江經(jīng)濟帶湖北段生態(tài)環(huán)境安全,促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利進行,、促進“十三五”期間環(huán)境質(zhì)量有效改善)綜合執(zhí)法行動,。
三是嚴(yán)格銷號交賬,不斷鞏固整改成效,。出臺《湖北省中央環(huán)保督察整改銷號管理辦法》和工作實施細(xì)則,,實行“一個整改問題、一張銷號確認(rèn)表,、一本銷號臺賬”,,確保整改各環(huán)節(jié)有據(jù)可查,,問責(zé)可追溯,嚴(yán)防假整改,、假銷號,。省攻堅指揮部實行“日調(diào)度、周通報,、月交賬”,,組織召開4次全省整改攻堅交賬會,整改任務(wù)直接責(zé)任人全部參會,,報進度,、擺問題、講措施,、定時限,,確保一月一交賬,一月一結(jié)清,。
四是嚴(yán)格案件查辦,,嚴(yán)查快處形成震懾。對中央環(huán)保督察組移交的18個生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題線索,,省紀(jì)委(省監(jiān)察廳)組織18個工作專班743人,,歷時3個多月深入現(xiàn)場調(diào)查取證,談話4530人次,,收集證據(jù)資料萬余份,,共問責(zé)221人。其中,,廳局級26人,,縣處級113人;給予黨紀(jì)處分97人(其中撤職3人),,政紀(jì)處分101人(其中行政降級以上10人),,組織處理36人(其中調(diào)整崗位、免職9人),,移送司法機關(guān)處理8人,。
聚焦破解難題,以“走前列”擔(dān)當(dāng)全面提升生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作水平
一是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,堅決把保護修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,。全面停止審批引水式水電站,嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里內(nèi)新建重化工及造紙行業(yè)項目,,嚴(yán)控在長江沿岸地區(qū)新建石油化工和煤化工項目。取締長江干線非法碼頭367個,,提前一年啟動縣級以上城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項整治,,62個地級以上集中式飲用水水源地問題已全部完成整改,。
二是強化目標(biāo)導(dǎo)向,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),�,;咎蕴S標(biāo)車,20蒸噸以下燃煤小鍋爐基本淘汰或改造,。已完成108個黑臭水體治理任務(wù),。全面完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)“三區(qū)”劃定,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)4764個養(yǎng)殖場完成搬遷或關(guān)閉任務(wù),。122.2萬畝圍欄圍網(wǎng)和網(wǎng)箱養(yǎng)殖拆除任務(wù)全面完成,,27.45萬畝投肥(糞)養(yǎng)殖和4.5萬畝珍珠養(yǎng)殖全部取締。2017年,,全省環(huán)境質(zhì)量全面改善,,超額完成國家下達的各項考核目標(biāo)任務(wù)。
三是強化系統(tǒng)治理,,深入推進生態(tài)強省建設(shè),。決定用3年時間,全力推進“廁所革命”,、精準(zhǔn)滅荒,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠全覆蓋、城鄉(xiāng)垃圾無害化處理全達標(biāo)4個重大生態(tài)工程,。對27條流域的46個斷面編制實施達標(biāo)方案,。開展“綠盾2017”專項行動,清理整治國家級自然保護區(qū)內(nèi)人工設(shè)施2215處,。
四是強化制度保障,,建立健全環(huán)境保護工作長效機制。出臺省級生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法和考核體系,、綠色發(fā)展指標(biāo)體系,,全面開展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計。全面建立四級河湖長制責(zé)任體系,。嚴(yán)格實施跨界斷面水質(zhì)考核,,開展跨界斷面水質(zhì)考核生態(tài)補償試點,開展環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償,�,!逗笔…h(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制湖北省將緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)強省目標(biāo),進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,確保中央環(huán)保督察整改任務(wù)按期全部完成,,向黨中央、國務(wù)院和全省人民交出一份滿意的答卷。