【誠信建設萬里行】

　　詐騙分子偽裝成“高富帥”“白富美”，借用婚戀網站花言巧語“圍獵”急于脫單的男女青年,；傳銷組織在招聘網站上冒充名企,，以高薪招工為名義誘騙大學生加入……

　　如今，一些交友,、婚戀,、招聘等網絡平臺給網民提供便利的同時，也時常出現(xiàn)虛假信息,，甚至形成詐騙產業(yè)鏈條,，令廣大網絡用戶防不勝防。近年來,，國家網信辦等有關部門陸續(xù)開展行業(yè)網站嚴重違規(guī)失信專項整治,，不斷加大對違規(guī)失信網站的查處力度，大力推進網絡誠信建設,。

　　專項整治,，大批嚴重違規(guī)失信網站被查

　　以2015年上半年開展的“婚戀網站嚴重違規(guī)失信”專項整治為例，國家網信辦等部門組織專門力量網上巡看,，針對不同類型的婚戀網站違規(guī)失信問題對癥下藥,，突出“三個堅決查處”，即對利用婚戀網站涉嫌實施有組織詐騙行為的團伙堅決查處,；對利用婚戀網站涉嫌實施賣淫嫖娼行為的團伙堅決查處,；對婚戀網站涉嫌弄虛作假,、不正當運營、縱容嚴重違規(guī)失信行為堅決查處,。

　　記者了解到,，本次整頓依法關閉了128家嚴重違規(guī)失信婚戀網站(含網站婚戀頻道)，并通過約談等方式責令20余家網站整改或停網整頓,。這些網站受查處的原因集中在未依法履行登記備案手續(xù),、備案信息虛假、惡意泄露用戶注冊信息,、縱容用戶違規(guī)行為,、傳播色情低俗信息等。

　　針對部分招聘網站存在違規(guī)失信的頑疾,，2016年上半年，國家網信辦會同有關部門,，專項整治各類招聘網站(含網站招聘頻道,、招聘網站APP)，分兩批進行依法查處,，并關閉了兼職人才114網,、快點招聘網、夜場招聘網等多家網站,。

　　對此,，國家網信辦方面介紹，在被依法查處關閉的招聘網站中,，主要存在網站未經備案或許可,、假冒正規(guī)招聘網站、發(fā)布涉黃涉賭等違法信息,、泄漏用戶信息等嚴重違規(guī)失信問題,。另外，一些大型招聘網站也不同程度地存在違規(guī)失信問題,，網民意見較大,。

　　“整治行動對違規(guī)失信的行業(yè)網站產生了強烈震懾作用，有利于全面推進依法治網的落實,，推動網上市場主體樹立依法經營理念,，營造公平競爭的網絡市場環(huán)境，對行業(yè)發(fā)展具有極大的積極影響,�,！敝袊鴤髅酱髮W政法學院副院長王四新說。

　　落實“網絡實名制”,，建立網站誠信長效機制

　　遏制網站違規(guī)失信亂象不僅要集中清理違規(guī)網站,，還要建立網站誠信建設的長效機制。在王四新看來，網站要將誠信建設強化到一定高度,，并在網站誠信建設方面加大投入,；相關部門也應加大力度，實現(xiàn)監(jiān)察執(zhí)法的常態(tài)化,。

　　“網站誠信信息數據庫建設可以有效解決網絡環(huán)境下信息不對稱引起的欺詐失信問題,。”北京郵電大學互聯(lián)網治理與法律研究中心副主任謝永江建議,，網絡企業(yè)誠信機制建設應當實現(xiàn)企業(yè)違規(guī)信息記錄共享,，并建立企業(yè)法定代表人和高級管理人員的市場準入制度，強化企業(yè)的社會化監(jiān)督和市場化約束,，要讓所有責任人承擔失信成本,。

　　針對網站“網絡實名制”落實不嚴現(xiàn)象，謝永江認為,，平臺應盡到更多的管理與核實的義務,，確保招聘單位和求職者基本信息的真實性，不得使用介紹信,、名片等非正規(guī)方式替代網絡實名認證,。另外，這種核實義務不能僅限于企業(yè)自律,，還應該上升到立法的層面,。

　　在中國電子商務研究中心研究員、IT與知識產權律師趙占領看來,，“網絡實名制”既包括實名注冊也包括實名驗證,。“實名驗證方式有多種,，通過身份證數據系統(tǒng)連接核實,，有時難以避免借用、冒用身份證等情形的出現(xiàn),。因此,，行業(yè)網絡平臺可以嘗試采取更多技術手段，比如視頻驗證等,�,！�

　　另外，趙占領還提到,，對于發(fā)布過虛假信息甚至存在過詐騙行為的用戶,，應該由行業(yè)協(xié)會或者監(jiān)管部門牽頭，建立行業(yè)違規(guī)失信“黑名單”機制,�,！耙坏┏霈F(xiàn)不誠信甚至違法行為,，將被列入行業(yè)黑名單，所有網絡平臺都禁止其注冊和使用”,。

　　(光明網記者 李政葳)