青島,，這座聞名中外的美麗城市，在改革開放的歷史進(jìn)程中,，每當(dāng)面對發(fā)展瓶頸,，都勇于作為，推動(dòng)城市發(fā)展躍升,，寫下屬于自己的改革開放篇章,。

　　建東部新城區(qū)

　　向“小富即安”宣戰(zhàn)

　　五四廣場是青島地標(biāo)之一。南向壯闊的大海,，北靠市政府大樓和燈光旖旎的香港中路,，是游客的必到之地，也是青島經(jīng)濟(jì)最活躍的區(qū)域之一,。

　　54歲的浮山所集團(tuán)黨委副書記蘇兆恩習(xí)慣每天晚飯后來此散步,。30年前，蘇兆恩還是浮山所村村民,，這片土地是浮山所村的菜地,。在當(dāng)時(shí)青島人的眼里，這里偏僻荒涼,，高樓大廈無處尋覓。

　　彼時(shí),，城市版圖沒有根本性擴(kuò)張,，成為制約青島發(fā)展的癥結(jié)所在。美麗的海岸線和舒適宜人的氣候帶給青島人的“紅瓦綠樹”情結(jié),，逐步變成了“小富即安”的心態(tài),。上世紀(jì)90年代初，當(dāng)時(shí)的青島市主要領(lǐng)導(dǎo)公開表示青島得了“紅瓦綠樹綜合征”,，認(rèn)為大家陶醉在“紅瓦綠樹,，碧海藍(lán)天”的贊譽(yù)中不思進(jìn)取。一場向“紅瓦綠樹綜合征”宣戰(zhàn)的思想大討論在青島掀起,，以此為基礎(chǔ),，以市政府東遷為標(biāo)志，青島開啟了轟轟烈烈的東部新城建設(shè),，青島的發(fā)展方向就此改寫,。

　　青島市委黨校管理學(xué)調(diào)研部主任、市情研究中心主任劉文儉清楚地記得,，東部新城建設(shè)和市政府東遷,，在當(dāng)時(shí)引起了廣泛關(guān)注，“當(dāng)時(shí)的做法體現(xiàn)了經(jīng)營城市的理念，引入了很多市場化因素,。東部城區(qū)建設(shè)對青島發(fā)展起到了很好的作用,，老城區(qū)作為歷史文化區(qū)域得到了保護(hù)，新城區(qū)打開了青島的發(fā)展空間”,。

　　蘇兆恩也感嘆,，歷史證明，開發(fā)建設(shè)東部城區(qū)這一選擇是對的,，“東部新城建設(shè)時(shí)修了很寬的路,，當(dāng)時(shí)有人說，太浪費(fèi)了�,，F(xiàn)在看來,，當(dāng)時(shí)的規(guī)劃眼光是超前的”。

　　如今,，浮山所所在的市南區(qū)東部區(qū)域，已經(jīng)是一座現(xiàn)代化國際城區(qū),。區(qū)內(nèi)金融商務(wù),、總部經(jīng)濟(jì)、時(shí)尚商業(yè),、商務(wù)旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)90.8%。以香港中路為中心的金融集聚區(qū)內(nèi),，各類金融機(jī)構(gòu)達(dá)到1027家,，占全市的80%以上，樓宇總部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，擁有1萬平方米以上的商務(wù)樓宇129座,，其中5A甲級寫字樓15座,，占全市50%以上,。

　　經(jīng)濟(jì)重心西移

　　拓展發(fā)展空間

　　東部新城的崛起有力地推動(dòng)了青島的發(fā)展。但隨著時(shí)間推移,，青島發(fā)展不均衡,、不充分的矛盾開始顯現(xiàn)�,？焖侔l(fā)展的東部城區(qū)用地趨于緊張,，西海岸地區(qū)優(yōu)越的地理?xiàng)l件和豐富的資源卻沒有得到充分利用，發(fā)展水平明顯落后于東部,。

　　開發(fā)西海岸,，經(jīng)濟(jì)重心西移，成為青島發(fā)展的又一次躍升。

　　2001年,，青島市確立了挺進(jìn)西海岸的戰(zhàn)略,，青島港的重心也開始向西海岸的前灣港遷移。2011年,，連接青島東西兩岸的膠州灣隧道通車,，將兩岸通行時(shí)間從1個(gè)多小時(shí)縮短為不到10分鐘，大大提升了青島的區(qū)域一體化水平,。

　　2014年,，經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意，青島西海岸新區(qū)成立,。此后,，青島西海岸的發(fā)展步入了快車道，成立4年來,，已累計(jì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1300多個(gè),，總投資超過1.2萬億元，其中百億級的大項(xiàng)目達(dá)到33個(gè),。目前,，青島市10條千億級產(chǎn)業(yè)鏈中，青島西海岸新區(qū)擁有8條,。

　　青島的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是迅猛,。西海岸擁有海域面積5000平方公里，海岸線282公里,。新區(qū)獲批4年來,，海洋資源優(yōu)勢得到極大釋放，海洋生產(chǎn)總值年均增長19％,，總量從590億元增長到1019億元,。

　　“我們目前正在全力加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，打造動(dòng)能轉(zhuǎn)換引領(lǐng)區(qū),�,！鼻鄭u西海岸新區(qū)項(xiàng)目管理服務(wù)中心副主任夏秀彥介紹說，新區(qū)已重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)信息技術(shù)基地,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地,、智能制造基地、海洋制造基地等四大基地,，中央活力區(qū)經(jīng)濟(jì)中心,、實(shí)體經(jīng)濟(jì)總部中心、智慧醫(yī)療中心,、綠色金融中心,、體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)動(dòng)中心,、市民文化中心、生態(tài)休閑中心等七大中心,，相繼出臺(tái)了推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì),、民營經(jīng)濟(jì)、綠色金融發(fā)展等方面的意見,，助推西海岸新區(qū)發(fā)展全面開花,。

　　如今，西海岸新區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)占到青島市的約三分之一,，城區(qū)建設(shè)也日新月異,。如今，漫步西海岸新區(qū),，所到之處綠意濃濃,，繁花似錦，藍(lán)色海岸線碧水悠悠,。

　　自尋差距向未來

　　建設(shè)國際化大都市

　　雖然青島的發(fā)展日新月異,，但青島人沒有滿足。

　　在很多人看來,，今天青島發(fā)展面臨的主要問題不再是發(fā)展空間的局限,，而是發(fā)展動(dòng)能如何升級。青島市仍然以家電,、石化,、服裝、食品,、機(jī)械裝備等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,，制造業(yè)中傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)值占比超過70%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值僅占GDP的10%,。

　　2018年6月,，上合組織青島峰會(huì)的成功舉辦，給了青島再次實(shí)現(xiàn)發(fā)展躍升的良機(jī),。借助舉辦峰會(huì)的契機(jī),，青島市容市貌煥然一新。而上合峰會(huì)帶來的更深層次影響,，則是讓青島找到了清晰的發(fā)展方向和努力目標(biāo),。

　　山東省委常委,、青島市委書記張江汀指出,，上合峰會(huì)的成功舉辦，標(biāo)志著青島正式邁入現(xiàn)代化國際大都市行列,。青島要以全球視野謀劃城市未來發(fā)展,，奮力建設(shè)好現(xiàn)代化國際大都市,。

　　青島市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)展規(guī)劃處處長趙連玖介紹說，朝著建設(shè)國際化大都市的目標(biāo),，青島市提出了“七大行動(dòng)”：服務(wù)謀劃“大格局”,，助力建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市；服務(wù)建設(shè)“大平臺(tái)”,，助力增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢,；服務(wù)產(chǎn)業(yè)“大轉(zhuǎn)型”，助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換核心區(qū)建設(shè),；服務(wù)開放“大通道”,，助力打造對外開放新高地；服務(wù)全域“大統(tǒng)籌”,，助力構(gòu)建區(qū)域,、城鄉(xiāng)、陸海協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,；服務(wù)生態(tài)“大花園”,，助力保護(hù)青島的“綠水青山”；服務(wù)環(huán)境“大優(yōu)化”,，助力營造國際化,、法治化、便利化營商環(huán)境,。

　　一大批發(fā)展新優(yōu)勢正在顯現(xiàn),，青島國際院士港就是代表之一。定位于突出“高精尖缺”導(dǎo)向,，青島市李滄區(qū)打造的這個(gè)具有首創(chuàng)性的院士創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投高地,，僅兩年時(shí)間，已經(jīng)簽約引進(jìn)108名院士,，目前已有18個(gè)項(xiàng)目落地運(yùn)營,，9個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)出30種產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近50億元,。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 劉 成 袁 勇）