對近些年來過陜西延安的人來說,,北風(fēng)凜冽,、風(fēng)沙肆虐的形象已徹底不再,。
從1998年在吳起縣率先大規(guī)模開展退耕還林,20個(gè)春夏秋冬,,延安創(chuàng)造了山川大地由黃變綠的奇跡,驗(yàn)證了“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展道路,,提供了一個(gè)短期內(nèi)“生態(tài)修復(fù)”的成功樣本,。
堅(jiān)持退耕還林二十載
來到“全國退耕還林第一縣”吳起縣,汽車沿著山路盤旋,。翻過幾道深溝,,吳起鎮(zhèn)馬灣村躍入眼簾。眺望對岸山巒,,沙棘林漫山遍野,,一排排小油松掩映其間,煞是好看,。
但20年前的山野,,卻是另一番景象�,!跋乱粓鲇�,,脫一層皮,累死累活餓肚皮”,。流傳在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民口中的順口溜形象地描繪了當(dāng)時(shí)水土流失嚴(yán)重,、生態(tài)環(huán)境惡化的景象和農(nóng)民廣種薄收、貧窮落后的生存狀態(tài),。以吳起縣為例,,1997年底,,全縣人口達(dá)到11.8萬人,農(nóng)作物種植面積185萬畝,,散牧羊達(dá)23.8萬多只,。人墾畜踏,生態(tài)環(huán)境不堪重負(fù),,水土流失面積驚人地占到全縣土地總面積的97.4%,,是黃河中上游地區(qū)水土流失最為嚴(yán)重的縣區(qū)之一。
1999年起,,延安實(shí)施的退耕還林面積1077.46萬畝,,占到全市國土總面積的19.4%,占到全國計(jì)劃內(nèi)退耕還林面積的2.5%,,全省的27%,。工程涉及28.6萬農(nóng)戶,124.8萬農(nóng)村人口,。國家累計(jì)投入退耕還林各項(xiàng)補(bǔ)助資金和成果鞏固專項(xiàng)資金共計(jì)130.6億元,。近20年的退耕還林,延安植被覆蓋率由2000年的46%提高到2017年的81.3%,,提高了35.3個(gè)百分點(diǎn),;入黃泥沙量由每年的2.58億噸降為0.31億噸,降幅88.4%,。延安市因退耕還林面積大,,成效顯著,是名副其實(shí)的“全國退耕還林第一市”,。
啃下生態(tài)建設(shè)硬骨頭
如今的延安滿眼蒼翠,,一改以往滿目黃土的荒涼景象。站在吳起縣金佛坪流域山頂極目望去,,到處是松樹,、沙棘。
如何啃下生態(tài)環(huán)境不堪重負(fù)的硬骨頭,?“20年來,,這片土地由黃變綠。現(xiàn)如今,,我們更要由綠變美,。”延安市退耕辦主任仝小林指著山坡上的刺柏說,。
仝小林介紹說,,延安堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的長期戰(zhàn)略任務(wù)來抓;實(shí)行全面綜合治理;堅(jiān)持一手抓退耕還林,,一手抓成果鞏固,。還實(shí)行全面嚴(yán)格的封山禁牧和舍飼養(yǎng)畜制度,嚴(yán)格征占用退耕還林地的審批程序,,減少人為破壞,。同時(shí)大力調(diào)整林分結(jié)構(gòu),提升退耕還林整體效益,。
“我們的經(jīng)驗(yàn),,一是堅(jiān)持一把手親自抓,負(fù)總責(zé),;二是有一個(gè)有力的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),,全權(quán)負(fù)責(zé)退耕還林規(guī)劃的實(shí)施和落實(shí),;三是通過建設(shè)基本口糧田,、發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)沼氣,、生態(tài)移民和封山禁牧,、舍飼養(yǎng)畜,解決農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)問題,;四是實(shí)行梁峁溝坡統(tǒng)一規(guī)劃,,山水田林路綜合治理;五是發(fā)揚(yáng)自力更生,、艱苦奮斗的延安精神,。”仝小林說,。
“聚寶盆”長出了“致富經(jīng)”
當(dāng)?shù)氐拇迕裨鴵?dān)心,,樹不能吃。那20年后,,農(nóng)民吃啥,?
栽下“聚寶盆”,長出“致富經(jīng)”,。站在延川縣文安驛鎮(zhèn)梁家河村后山上,,可以看到紅色旅游觀光電瓶車川流不息,千畝果園枝繁葉茂,,大大小小的蘋果掛在枝頭,。
金秋時(shí)節(jié),村民梁曉崗正在自家的蘋果園內(nèi)忙個(gè)不停,。1999年黨中央國務(wù)院提出“退耕還林,、封山綠化、個(gè)體承包,、以糧代賑”十六字方針以后,,梁曉崗積極響應(yīng)國家政策,,將自己的15畝坡耕地于2000年全部退耕還林,根據(jù)適地適樹原則分別栽植刺槐,、山杏,,現(xiàn)已全部成林。現(xiàn)如今,,梁曉崗種植蘋果60多畝,,有10畝蘋果園已掛果,畝均收入4000元左右,,家庭年人均純收入達(dá)2萬元,。
進(jìn)入安塞區(qū)雷坪塔村,滿眼都是綠,。你無法想象,,曾經(jīng)的雷坪塔村山大溝深、植被稀少,、水土流失嚴(yán)重,。
1981年,一位普通的農(nóng)村婦女——張蓮蓮,,開始在這里植樹造林,。1990年前后,她再向村里要求承包110畝荒山荒坡,,把植樹造林的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)林果,。1998年起,她又先后承包1200多畝荒山,,全部種植核桃,、刺槐等經(jīng)濟(jì)林,從此走上了“以林養(yǎng)林”的規(guī)�,;a(chǎn)道路,。2015年以來,張蓮蓮帶領(lǐng)兒子,、兒媳,,依托種樹發(fā)展起林上和林下經(jīng)濟(jì),利用承包的千畝山地,,搞起了農(nóng)養(yǎng)結(jié)合的萬只蓮花雞生態(tài)農(nóng)場,,走出了一條“種養(yǎng)結(jié)合”的生態(tài)循環(huán)發(fā)展新路子。
梁曉崗,、張蓮蓮只是延安鼓起村民“錢袋子”的縮影,。退耕還林改變了延安農(nóng)民面朝黃土背朝天,靠天吃飯的勞作方式,使全市28.6萬農(nóng)戶,、124.8萬農(nóng)村人口從繁重的體力勞動(dòng)中解脫了出來,,通過發(fā)展山地蘋果為主的經(jīng)濟(jì)林果、現(xiàn)代化高效設(shè)施農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè),,農(nóng)民逐步脫貧致富,,過上了富裕生活。
延安退耕還林20年,,還出青山綠百姓富,,點(diǎn)燃老區(qū)人民創(chuàng)建“美麗延安”的熱情,綠的情懷,、綠的故事正述說著圣地延安今天的收獲和未來的希望,。