圖為中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)成都青白江鐵路港片區(qū)。白桂斌攝

　　構(gòu)建開放新格局

　　“蜀道難”變“全球通”,。高效暢達(dá)的國際通道網(wǎng)絡(luò)，成為成都乃至西部企業(yè)運用國際市場的主要依托,，形成了以大通道促進(jìn)大開放的良好態(tài)勢,。

　　從內(nèi)陸腹地到開放前沿,，成都以國家級天府新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū),、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等戰(zhàn)略平臺為支撐,，形成帶動西部地區(qū)開放的重要通道和合作平臺，構(gòu)建更大范圍,、更寬領(lǐng)域,、內(nèi)外聯(lián)動的全方位開放新格局

　　據(jù)成都市投資促進(jìn)委員會副主任張平介紹，2017年全市批準(zhǔn)外商投資企業(yè)472家,，同比增長72.89%,，外商直接投資18.64億美元，同比增長59.05%,；在去年高速增長的基礎(chǔ)上,，今年前8個月成都市新批外商投資企業(yè)342個,，同比增長28.09%，外商直接投資14.58億美元,，同比增長91.8%,。一條優(yōu)美的上揚曲線，印證了成都對外開放取得的碩果,。

　　開放,，是成都傳承千年的歷史基因；開放,，成就了今日成都崛起的夢想,；開放，引領(lǐng)成都實現(xiàn)沖刺世界城市的目標(biāo),。

　　城市功能不斷躍升

　　成都全面提升城市國際競爭力和區(qū)域帶動力,，推動新經(jīng)濟加快發(fā)展、新動能持續(xù)生成,，加快融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系

　　改革開放40年,，成都已實現(xiàn)從區(qū)域中心城市到國家中心城市的跨越，從內(nèi)陸腹地到開放前沿,，樞紐輻射力,、要素集聚力、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力顯著提升,。

　　城市極核功能極大提升,。2017年，成都實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.39萬億元,，居全國副省級城市第三位,。近年來，成都市踐行新思想,、新理念,，著眼推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，全面提升城市國際競爭力和區(qū)域帶動力,，形成了電子信息等7個千億元級產(chǎn)業(yè)集群,，汽車制造等5大支柱產(chǎn)業(yè)能級迅速躍升，航空航天等5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，人工智能等5大未來產(chǎn)業(yè)超前布局,，音樂等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，推動新經(jīng)濟加快發(fā)展,、新動能持續(xù)生成,。

　　城市門戶功能極大提升。2017年旅客吞吐量達(dá)4980萬人次,，成為國內(nèi)航空第四城,；成都國際班列累計開行量率先突破2000列,，穩(wěn)居全國中歐班列第一；與全球228個國家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)往來,，外貿(mào)進(jìn)出口總額近20年增長26.5倍,，成為內(nèi)地領(lǐng)館第三城。全市累計設(shè)立外資企業(yè)7667家,，累計利用外資實際到位約780億美元,，位居中西部前列，在蓉世界500強企業(yè)達(dá)285家,，推動成都加快融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系,。

　　城市服務(wù)功能極大提升。成都出臺產(chǎn)業(yè)新政50條,，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建了具有比較優(yōu)勢的政策配套體系,；成立金融仲裁院、知識產(chǎn)權(quán)審判庭,，加速助推形成國際化,、法治化、便利化的營商環(huán)境,；成為四川乃至西南地區(qū)的物資集散中心和購物消費中心,，規(guī)模以上商務(wù)服務(wù)企業(yè)和物流企業(yè)分別達(dá)到429家和500家,。

　　開放區(qū)位不斷前移

　　成都形成了貫通南北,、連接?xùn)|西、通江達(dá)海的立體交通網(wǎng)絡(luò)體系,，大幅縮短了連接世界的時空距離

　　“一帶一路”倡議推動成都從內(nèi)陸腹地躍升為開放前沿,，成為距離歐洲大陸最近的國家中心城市，大幅縮短了成都連接世界的時空距離,。

　　今年8月21日至29日,，成都市委、市政府組織代表團前往哈薩克斯坦,、俄羅斯,、白俄羅斯開展對外交流活動，數(shù)十家企業(yè)隨行前往,。品勝海外業(yè)務(wù)責(zé)任人,、千機網(wǎng)COO隆北平也在隨行行列中，“沒想到出海這么快”的隆北平提到,，品勝的3C數(shù)碼配件海外銷售布局與成都“一帶一路”建設(shè)同步推進(jìn),，依托跨境電商和中歐班列（成都），目前品勝在海外線下點位已經(jīng)擴展至100處,。

　　破除開放通道制約,，使成都由“蜀道難”變?yōu)椤叭�球通��,。目前，成都形成了貫通南北,、連接?xùn)|西,、通江達(dá)海的立體交通網(wǎng)絡(luò)體系。雙流國際機場躋身世界最繁忙機場前30位,，作為西部地區(qū)唯一航線覆蓋世界五大洲的機場,，開通109條國際（地區(qū)）航線、26條貨運航線,，蓉歐國際班列連通境外羅茲,、紐倫堡、莫斯科等16座城市和境內(nèi)14座城市,，獲批六類航空進(jìn)境指定口岸和三類鐵路進(jìn)境指定口岸,，高效暢達(dá)的國際通道網(wǎng)絡(luò)，成為成都乃至西部企業(yè)運用國際市場的主要依托,，加快構(gòu)建了以大通道促進(jìn)大開放的新格局,。

　　主動融入開放戰(zhàn)略

　　一方面，加快布局通達(dá)全球,、中轉(zhuǎn)高效,、功能完善的國際航空網(wǎng)絡(luò)；另一方面,，加快構(gòu)建“縱貫?zāi)媳�,、橫貫東西、通邊達(dá)�,！钡年懮衔锪黧w系

　　《全國“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》明確建設(shè)成都國際性綜合交通樞紐,。作為全國門戶樞紐第四城，“亞蓉歐”立體大通道體系加快建設(shè),，依托國際空港,、鐵路港“雙樞紐”構(gòu)建空中絲綢之路和國際陸海聯(lián)運“雙走廊”，以成都為核心匯集國際門戶城市發(fā)展資源,。

　　一方面,，加快布局通達(dá)全球、中轉(zhuǎn)高效,、功能完善的國際航空網(wǎng)絡(luò),，天府新機場建成后，成都將成為國內(nèi)第三座擁有民航雙機場的城市,，旅客吞吐量將達(dá)到1.5億人次,；另一方面，加快構(gòu)建“縱貫?zāi)媳�,、橫貫東西,、通邊達(dá)�,！钡年懮衔锪黧w系，蓉歐快鐵基本形成了“南北中并行,、天天有班列”的格局,；從越南河內(nèi)經(jīng)廣西憑祥鐵路口岸至成都的“蓉歐+”東盟班列成功開行，打通了連接?xùn)|南亞與歐洲的陸上跨洲新通道,。

　　成都加快構(gòu)建更大范圍,、更寬領(lǐng)域、內(nèi)外聯(lián)動的全方位開放新格局,，堅持以國家級天府新區(qū),、自貿(mào)試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等戰(zhàn)略平臺為支撐,，擴大綜合保稅區(qū),、保稅物流中心等口岸平臺服務(wù)半徑，增強國別園區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺承載能力,，強化“中國—歐洲中心”“一帶一路”交往中心等交往窗口作用,，形成了帶動西部地區(qū)開放的重要通道和合作平臺，培育引領(lǐng)區(qū)域國際經(jīng)濟合作的新高地,。四川（成都）自貿(mào)區(qū)去年4月1日啟動以來,，已完成166項創(chuàng)新改革試驗，自貿(mào)區(qū)內(nèi)新增企業(yè)2.9萬戶,、新增注冊資本3976.2億元,，其中新增外商投資企業(yè)292戶，85%集中在高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,，逐步成為高質(zhì)量外資企業(yè)的集聚地,。

　　成都著力于發(fā)展大經(jīng)貿(mào),，放寬制造業(yè),、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入限制政策,，圍繞重點區(qū)域,、重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)加大招商引資力度,，壯大外資利用規(guī)模,。全力支持電子信息、新能源汽車,、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域“成都造”產(chǎn)品,，以及鞋類服裝、農(nóng)特產(chǎn)品,、美食等“川貨”走出國門,，優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),。2017年成都實際利用外資超過100億美元，外貿(mào)依存度達(dá)28.4%,，居中西部城市前列,，“引進(jìn)來”“走出去”并舉，大經(jīng)貿(mào)格局加快形成,。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 鐘華林）