中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月7日訊（記者 劉瀟瀟 石蘭） 鄉(xiāng)村振興,，關(guān)鍵在人,。在全面推進鄉(xiāng)村振興的過程中，全國人大代表,、信陽文新茶葉公司董事長劉文新提出,，建議國家出臺特殊政策,，鼓勵大學(xué)畢業(yè)生、外出創(chuàng)業(yè)成功人士等青年力量返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)發(fā)展,，充分發(fā)揮青年主力軍在鄉(xiāng)村振興中的積極作用,，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奉獻青春、作出貢獻,。

　　劉文新指出,，青年是國家的希望與未來，是社會上最富有朝氣,、創(chuàng)造性和生命力的群體,，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的主力軍。改革開放以來,，眾多農(nóng)村青年獲得了更多的教育機會和社會流動機會,，他們的視野更加廣闊，知識水平較高,，思想比較解放,，對美好生活充滿向往并持續(xù)地追求和奮斗。只有更多勇?lián)��?dāng),、有作為的青年返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)發(fā)展,，才能實現(xiàn)農(nóng)民富、農(nóng)村美,、農(nóng)業(yè)強的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),。

　　劉文新提到，眾所周知,，我國農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,，隨著城鎮(zhèn)化的快速推進，大批農(nóng)村青年不斷向城鎮(zhèn)遷移,，農(nóng)村人口老齡化和村莊“空心化”趨勢日益嚴(yán)重,。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國外出務(wù)工人員高達2.9億左右，其中有超過1.4億都是80后和90后的農(nóng)村年輕人,。河南有3000萬農(nóng)村外出務(wù)工人員,，而信陽在外務(wù)工人員達240余萬人，占全市總?cè)丝诘乃姆种�一�?/p>

　　劉文新提出三點建議,，首先,，進一步營造青年發(fā)展的良好環(huán)境。樹立鄉(xiāng)村振興的人才導(dǎo)向,，積極營造青年成長發(fā)展的良好環(huán)境,，鼓勵、支持,、吸引大學(xué)畢業(yè)生,、外出創(chuàng)業(yè)成功人士等青年返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)發(fā)展，建功立業(yè),。外出青年返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)發(fā)展,，有利于將外出青年的資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢,、思維優(yōu)勢融進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中,。要把返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)青年人才和“引進人才”同等對待，享受優(yōu)惠政策中的有關(guān)待遇,，同時幫助解決他們工作,、生活、學(xué)習(xí)等方面的困難和問題,，激發(fā)青年面向“三農(nóng)”創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)新、創(chuàng)富的活力,，讓青年人愿意回,、回得去、留得住,，安居,、安心、安身,、安業(yè),，不斷提高他們的幸福指數(shù)。

　　其次,，建議進一步建立青年發(fā)展的激勵機制,。要建立適應(yīng)青年成長、體現(xiàn)青年特點,、符合青年發(fā)展的“回歸”鄉(xiāng)村振興激勵機制,，積極引導(dǎo)青年回歸家鄉(xiāng),、建設(shè)家鄉(xiāng)，在鄉(xiāng)村振興中充分發(fā)揮青年主力軍的作用,。針對農(nóng)村青年發(fā)展中存在的問題,，要從工作機制、能力提升,、選拔評聘、培訓(xùn)扶持,、服務(wù)保障等方面入手,，完善管理服務(wù)、評價考核,、流動競爭等制度機制,，增強青年對鄉(xiāng)村工作的認(rèn)同感、歸屬感,，不斷激發(fā)青年人才發(fā)展自我,、奉獻社會的內(nèi)在動力，讓青年在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興過程中,，創(chuàng)業(yè)有機會,、干事有平臺、發(fā)展有希望,，真正享受在農(nóng)村和在城市工作一個樣環(huán)境和待遇,。

　　最后，建議進一步優(yōu)化青年發(fā)展的知識結(jié)構(gòu),。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,，要培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理,、分布適宜,、作用明顯的新型青年職業(yè)農(nóng)民隊伍，不僅培養(yǎng)和強化他們的家鄉(xiāng)情懷意識,，更要優(yōu)化和完善他們的知識結(jié)構(gòu),，增強和提升干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。一方面支持,、吸引農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，我國今年高校畢業(yè)生預(yù)計首次超過千萬人，年度人數(shù)達1076萬人,，其中農(nóng)村戶口的畢業(yè)生占有很大比例,，這批青年是擁有新技術(shù)的年輕人，可以發(fā)揮在電子商務(wù)和直播平臺的鄉(xiāng)村網(wǎng)紅作用,，成為鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的先行者,；一方面引導(dǎo)鼓勵外出創(chuàng)業(yè)成功青年返鄉(xiāng)帶頭組建家庭農(nóng)場,、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營合作主體,，高起點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，從而帶動農(nóng)民走新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營之路,。要把培養(yǎng)青年農(nóng)民納入國家實用人才培養(yǎng)計劃,，把創(chuàng)業(yè)青年培訓(xùn)同培育新型職業(yè)農(nóng)民緊密結(jié)合起來，為鄉(xiāng)村振興提供人才振興支撐,。