中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月8日訊（記者 劉瀟瀟 李冬陽(yáng)） 奶業(yè)的發(fā)展密切關(guān)系著民生保障,。近年來(lái),，我國(guó)奶業(yè)快速發(fā)展,，在奶牛的集約化養(yǎng)殖,、后備牛培育,、牛奶產(chǎn)量與質(zhì)量的把控等方面均實(shí)現(xiàn)了大幅度提升。然而在當(dāng)下,，諸多因素令世界經(jīng)濟(jì)承壓,，導(dǎo)致全球牛奶消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)了較大波動(dòng)。

　　當(dāng)前,，全球奶業(yè)面臨著怎樣的困境,？我國(guó)奶業(yè)在結(jié)構(gòu)和奶源基地建設(shè)中還存在怎樣的問(wèn)題？6月5日,，中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)第29次年會(huì)暨2023中國(guó)（國(guó)際）乳業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇于江西南昌召開(kāi),，國(guó)家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李勝利以《中國(guó)奶業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與政策建議》為題發(fā)表演講,，分析了目前國(guó)內(nèi)外奶業(yè)發(fā)展所面臨的痛點(diǎn),，并提出了相關(guān)建議。

　　全球奶牛養(yǎng)殖效益下滑 承壓較大

　　“通過(guò)國(guó)際奶業(yè)牛奶價(jià)格的走勢(shì)可以看出,，到2022年,，所有的奶業(yè)主產(chǎn)國(guó)都達(dá)到了歷史高位，但是進(jìn)入2023年以后,，都出現(xiàn)了下降的趨勢(shì),。”李勝利在談及全球奶業(yè)面臨的困境時(shí)作出如上表示,。

　　他指出,，全球牛奶價(jià)格下降了38%，但飼料價(jià)格下降僅7.6%，因此,，目前全球的奶牛養(yǎng)殖,，包括中國(guó)的奶牛養(yǎng)殖，成本仍然處在高位,，奶價(jià)下降幅度較快,，效益大幅度下滑，面臨較大壓力,。

　　國(guó)內(nèi)奶源過(guò)剩 結(jié)構(gòu)布局待優(yōu)化

　　針對(duì)國(guó)內(nèi)奶業(yè)現(xiàn)狀,，李勝利指出，“當(dāng)前我們面臨著奶源過(guò)剩的問(wèn)題,�,！睌�(shù)據(jù)顯示，從2019年到2022年,，我國(guó)原奶供應(yīng)大于消費(fèi),，過(guò)剩量達(dá)到340萬(wàn)噸。

　　當(dāng)原料奶過(guò)剩時(shí),，乳企通常選擇“噴粉”,，以便儲(chǔ)存，減少損失,�,！�2022年全年都在噴粉，今年,，庫(kù)存高危的乳企和養(yǎng)殖企業(yè)也在噴粉,。”李勝利表示,，由于奶源過(guò)剩,，奶價(jià)較低,，消費(fèi)不暢,，養(yǎng)殖行業(yè)現(xiàn)在普遍承壓，加工企業(yè)噴粉也面臨壓力,，國(guó)內(nèi)牧場(chǎng)開(kāi)始主動(dòng)減少奶牛,，調(diào)整結(jié)構(gòu)，我國(guó)奶源進(jìn)口也呈現(xiàn)出大幅下降的趨勢(shì),。

　　奶源為何會(huì)過(guò)剩,？談及原因，李勝利指出,，受到疫情,、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、人口結(jié)構(gòu)變化等諸多因素影響，我國(guó)液態(tài)奶消費(fèi)下降,，同時(shí),，乳企發(fā)展速度較快，在為國(guó)內(nèi)奶源供應(yīng)提供巨大保證的同時(shí),，也存在著奶源建設(shè)過(guò)快的問(wèn)題,，“一增一減”導(dǎo)致液態(tài)奶供需關(guān)系處于失衡狀態(tài)。

　　在奶源基地建設(shè)上,，南北不平衡的情況較為突出,。目前，奶源基地主要集中在甘肅,、寧夏,、內(nèi)蒙古等地，然而乳制品消費(fèi)南方較多,，尤其是低溫奶消費(fèi),。李勝利建議，奶源基地應(yīng)適當(dāng)向河南,、山東,、安徽、江蘇,、廣東等地區(qū)傾斜布局,。

　　專家建議：保障現(xiàn)金流 穩(wěn)收穩(wěn)價(jià)促消費(fèi)

　　應(yīng)對(duì)目前奶業(yè)面對(duì)的種種困境，李勝利提出,，穩(wěn)收奶,、穩(wěn)奶價(jià)的相關(guān)政策尤為重要�,！叭绻�奶價(jià)繼續(xù)低于成本價(jià),，預(yù)計(jì)2023年國(guó)內(nèi)奶牛淘汰率會(huì)超過(guò)8%，大概會(huì)有50萬(wàn)頭牛淘汰,�,！彼�建議，要保持主產(chǎn)省奶價(jià)穩(wěn)定,，鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)主動(dòng)淘汰低產(chǎn)奶牛,，規(guī)模牧場(chǎng)應(yīng)適當(dāng)壓低奶牛牧場(chǎng)的建設(shè)速度。

　　在奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)面前,，李勝利建議,，應(yīng)盡量避免“抽貸”“斷貸”，同時(shí)加大產(chǎn)業(yè)扶持,，穩(wěn)定噴粉補(bǔ)貼等收奶專項(xiàng)補(bǔ)貼政策,，加快對(duì)奶價(jià)保險(xiǎn)及奶粉收儲(chǔ)制度等研究,。

　　此外，李勝利建議,，可加大公益宣傳力度,，推動(dòng)乳制品的消費(fèi)，通過(guò)向兒童,、學(xué)生,、老人等群體派發(fā)消費(fèi)券鼓勵(lì)消費(fèi)。他還提出,，可推動(dòng)奶業(yè)加工企業(yè)和奶源基地建設(shè)的互相參股,，以便雙方共享產(chǎn)業(yè)鏈上的利益分配。