6月19日，2012年全國食品安全宣傳周餐飲服務食品安全主題宣傳日新聞發(fā)布會在京召開,。圖為甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局副局長謝承旭,。 中國經(jīng)濟網(wǎng)  王澤彪攝

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)北京6月19日訊（記者 李方） 今天是餐飲服務食品安全主題宣傳日。記者從甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局了解到,，甘肅創(chuàng)建農(nóng)村“一專三員”餐飲服務食品安全監(jiān)管機制,，目前已覆蓋100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和94%的行政村。點擊進入直播專題

　　據(jù)了解,，甘肅創(chuàng)建農(nóng)村“一專三員”餐飲服務食品安全監(jiān)管機制,，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配備食品藥品專干、駐村干部為聯(lián)絡員,、村支書（或村主任）為協(xié)管員,、村文書和村民小組長為信息員，有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村餐飲服務食品安全監(jiān)管沒有機構,、力量薄弱的問題,。

　　目前，甘肅省“一專三員”已覆蓋100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和94%的行政村,�,！耙粚Ｈ龁T”有效承擔起了對農(nóng)村餐飲服務單位食品進貨查驗、人員健康體檢,、餐具清洗消毒,、環(huán)境衛(wèi)生管理等制度落實情況和農(nóng)村餐飲服務市場秩序的日常巡查，農(nóng)村家庭自辦宴席備案登記,、檢查指導,、現(xiàn)場監(jiān)督和農(nóng)村餐飲服務食品安全信息報送等工作。

　　甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局副局長謝承旭表示,，甘肅已初步形成了農(nóng)村餐飲服務食品安全“有人管,、經(jīng)常管、管得住”的工作格局,，有效推動了廣大農(nóng)民群眾飲食安全保障水平的穩(wěn)步提升,。

　　以下為發(fā)言全文：

　　甘肅省人口2550萬人，農(nóng)村人口占60%以上,。近年來,，甘肅省食品藥品監(jiān)管局正視作為西部欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村人口比重大的實際，創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作機制，探索建立以責任體系為工作平臺,、以農(nóng)村“一專三員”隊伍為保障基礎,、以社會監(jiān)督全覆蓋為總體目標的農(nóng)村餐飲服務食品安全監(jiān)管模式，初步形成了農(nóng)村餐飲服務食品安全“有人管,、經(jīng)常管,、管得住”的工作格局，有效推動了廣大農(nóng)民群眾飲食安全保障水平的穩(wěn)步提升,。

　　一,、完善目標管理，構筑農(nóng)村餐飲服務食品安全監(jiān)管責任體系

　　甘肅省食品藥品監(jiān)管局把健全責任體系作為保障農(nóng)村餐飲服務食品安全的根本措施,。一是推動落實政府責任,。實行農(nóng)村餐飲服務食品安全監(jiān)管目標管理，推動各級政府層層簽訂責任書,，把監(jiān)管工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織年度工作目標,，并強化督查考核，建立“縱向到底,、橫向到邊,、無盲區(qū)、全覆蓋”的農(nóng)村餐飲服務食品安全工作責任體系,。二是強化落實部門監(jiān)管責任,。甘肅省食品藥品監(jiān)管部門推行“分片包干”、“網(wǎng)格化”監(jiān)管等模式,，對農(nóng)村餐飲服務食品安全實行分級負責,、責任到人的層級管理和責任追究制，保證監(jiān)管職責履行到位,。三是突出農(nóng)村餐飲服務單位主體責任,。全面推行“兩書一公示”制度，即基層監(jiān)管部門,、村社組織與餐飲服務單位簽訂責任書,，餐飲服務單位向社會作出承諾書，在營業(yè)店堂公示餐飲服務食品安全信息,。大力推進誠信機制建設,，建立“紅黑名單”制度，增加違法者失信成本,，強化農(nóng)村餐飲服務單位的主體責任,。

　　二、創(chuàng)建“一專三員”,，構建農(nóng)村餐飲服務食品安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡

　　甘肅省食品藥品監(jiān)管局在農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設基礎上,，創(chuàng)建農(nóng)村“一專三員”餐飲服務食品安全監(jiān)管機制,，有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村餐飲服務食品安全監(jiān)管沒有機構、力量薄弱的問題,�,！耙粚Ｈ龁T”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配備食品藥品專干,、駐村干部為聯(lián)絡員,、村支書（或村主任）為協(xié)管員、村文書和村民小組長為信息員,。在“一專三員”監(jiān)管機制中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)攬監(jiān)管工作并成立相應機構,，制定“一專三員”管理辦法,，負責農(nóng)村餐飲服務食品安全的日常監(jiān)管。目前,，甘肅省“一專三員”已覆蓋100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和94%的行政村,。“一專三員”有效承擔起了對農(nóng)村餐飲服務單位食品進貨查驗,、人員健康體檢,、餐具清洗消毒、環(huán)境衛(wèi)生管理等制度落實情況和農(nóng)村餐飲服務市場秩序的日常巡查,，農(nóng)村家庭自辦宴席備案登記,、檢查指導、現(xiàn)場監(jiān)督和農(nóng)村餐飲服務食品安全信息報送等工作,。同時,，甘肅省食品藥品監(jiān)管局注重發(fā)揮社會協(xié)同、群眾參與的作用,，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)“12331”投訴舉報體系建設,，拓寬和暢通社會監(jiān)督渠道，實現(xiàn)群抓,、群防,、群管。

　　三,、加強風險防控,，著力解決農(nóng)村餐飲服務食品安全監(jiān)管突出問題

　　甘肅省食品藥品監(jiān)管局以風險防控為目標，扎實推進農(nóng)村餐飲服務食品安全監(jiān)管工作,。一是組織“一專三員”定期對農(nóng)村餐飲服務市場開展巡查,，對餐飲服務單位開展檢查，對非法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為及時進行查處,，對違法違規(guī)信息及時上報,。二是嚴格監(jiān)督落實農(nóng)村自辦宴席登記備案制度,，加強現(xiàn)場檢查指導，嚴防食品安全風險,。平?jīng)�,、定西等地區(qū)將農(nóng)村自辦宴席100%備案登記列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理指標。三是持續(xù)開展農(nóng)村學校食堂食品安全專項檢查,，嚴格監(jiān)督農(nóng)村學校落實食品安全各項規(guī)定和措施,，加強對農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃供餐安全的調(diào)查摸底和監(jiān)督檢查，保障農(nóng)村學校供餐安全,。四是采取靈活多樣,、群眾喜聞樂見的形式，在農(nóng)村廣泛普及和宣傳食品安全法律法規(guī)和知識,，提升廣大農(nóng)民群眾食品安全意識,、維權意識和主動參與監(jiān)督的意識。

　　下一步,，甘肅省食品藥品監(jiān)管局將不斷完善農(nóng)村餐飲服務食品安全“一專三員”監(jiān)管機制,，促進縣級政府推廣慶陽市在全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立食品藥品監(jiān)管所的經(jīng)驗，延伸監(jiān)管手臂,，進一步落實農(nóng)村餐飲服務食品安全監(jiān)管責任,。積極探索設置公益性崗位，擴大吸收鄉(xiāng)村衛(wèi)生員,、計生員,、教師等力量，壯大農(nóng)村餐飲服務食品安全社會監(jiān)督隊伍,，通過強化培訓,、獎補結合等措施提升協(xié)管能力，為保障廣大農(nóng)民群眾飲食安全發(fā)揮積極作用,。

（責任編輯：劉朋）