圖 2013中國國際食品安全與創(chuàng)新技術展覽會現場。 本報記者 趙 晶攝

　　江蘇省揚州市的徐梅在當地一家超市選購嬰兒奶粉,。 新華社發(fā)

　　奶源緊張,、奶價高成為行業(yè)面臨的主要瓶頸。加快產品結構調整,、加強銷售環(huán)節(jié)管理,、繼續(xù)提振消費者信心，是乳制品企業(yè)未來工作的方向所在,。

　　中國乳業(yè)要堅定信心,，尋求突破，爭取走上健康穩(wěn)定發(fā)展軌道,。

　　在“全國食品安全宣傳周”工信部主題日活動上,，來自工信部及地方工信部門、中國乳制品工業(yè)協(xié)會和120多家乳制品企業(yè)的專家,、代表們齊聚一堂,，圍繞乳品行業(yè)展開討論，共謀行業(yè)發(fā)展之路,。

　　近幾年,，我國乳制品行業(yè)在政府有關部門的帶領下不斷鞏固和發(fā)展，全面開啟了企業(yè)誠信管理體系建設,，行業(yè)管理水平大幅提升,，產品質量穩(wěn)定向好，消費者信心特別是對國產嬰幼兒乳粉的信心不斷加強,。2013年,，中國乳業(yè)要堅定信心，尋求突破,，爭取走上健康穩(wěn)定的發(fā)展軌道,。

　　從源頭確保乳品質量

　　據統(tǒng)計，我國1到3歲的嬰幼兒平均每年有4800萬左右,。作為廣大嬰幼兒必需主食,，乳粉市場需求量龐大。

　　近十幾年來,，我國奶源增長一直維持在15%以上,，但從2008年至今，增長率則維持在2%左右,。價格方面，我國也已進入世界高奶價行列,。2012年11月,，歐盟奶價平均2.78元/千克，中國3.33元/千克。奶源緊張,、奶價高成為行業(yè)目前面臨的主要瓶頸,。

　　中國乳制品工業(yè)協(xié)會名譽理事長宋昆岡說，“去年主產區(qū)一些地方奶牛飼養(yǎng)量大幅減少,，奶源緊張,、搶奶現象又在上演。奶價不斷上升,�,！睘榱藢ふ覂�(yōu)質低價奶源，自2010年起,，國內眾多知名乳品企業(yè)就采用多種形式擴大自有奶源比例,，有的走出國門，到有資源優(yōu)勢的國家建立生產基地,。

　　工業(yè)和信息化部消費工業(yè)司副巡視員高伏介紹,，近幾年，奶源基地建設更加受到重視,，企業(yè)自由可控奶源比例提高,，安全生產和質量檢測條件得到改善，實施了原料和產品PT檢,，乳粉的質量安全保障能力得到了提升,。

　　加強全程質量管理

　　5月16日，工信部印發(fā)了《提高乳粉質量水平,，提振消費信心行動的方案》,。高伏表示，方案的出臺,，是以提升企業(yè)質量安全能力為重點,，在嬰幼兒配方乳粉生產全行業(yè)普遍實施GMP。（GMP是國際藥品生產質量管理的通用準則,，在多數國家或地區(qū)都具有法律效力,。業(yè)內專家表示，推行GMP認證,，按照藥品管理辦法來監(jiān)管嬰幼兒奶粉質量,，在全世界范圍都算是最嚴格的。）今后將以“粉狀嬰幼兒配方食品生產規(guī)范”為強制標準,，突出加強企業(yè)質量控制,。同時，對企業(yè)在政策規(guī)定和資金方面進行支持,，優(yōu)先支持兼并重組企業(yè)和轉產企業(yè)開展GMP改造,，積極支持嬰幼兒配方乳粉企業(yè)的質量安全信息追溯體系建設,，計劃用兩年時間，使清理整頓后的行業(yè)生產企業(yè)全部完成GMP改造并通過認證,。

　　“建議各乳制品生產企業(yè),，特別是嬰幼兒乳粉生產企業(yè)今年要全面建立產品質量追溯體系，做到對生產的每批產品,、市場上銷售的每件產品均可追溯,。”宋昆岡對國內乳企提出明確要求,。

　　此外,，宋昆岡還建議行業(yè)加大產品結構調整步伐�,！拔覈�已進入世界高奶價行列,，產品生產成本持續(xù)走高，受國際市場影響越來越大,，全脂乳粉,、脫脂乳粉等普通乳粉競爭能力下降，應加快產品結構調整,�,！彼卫�岡建議以全脂乳粉、脫脂乳粉為主的企業(yè),，要盡快向液體乳產品轉變,，大力發(fā)展干酪、乳清制品,，城市型企業(yè)要擴大低溫產品生產,。

　　用誠信贏得市場信心

　　乳業(yè)能否步入健康穩(wěn)定發(fā)展軌道，消費者信心是關鍵,。

　　今年初,，一些國內消費者在境外搶購洋乳粉，引發(fā)部分國家和地區(qū)針對中國公民實行嬰幼兒乳粉限購管理,。嬰幼兒乳粉行業(yè)發(fā)展存在的一些突出矛盾和問題,，嚴重影響到群眾對國產乳粉的消費信心。

　　對此,，高伏表示,，盡管我國乳制品行業(yè)還存在一些問題，但從國家質檢總局組織檢測的合格率來看,，國產嬰幼兒乳粉質量安全正處于一個整體穩(wěn)定提升,，并加快向好發(fā)展的時期�,！敖衲晟习肽暌詠�,，通過公布乳制品檢驗合格率,，宣傳行業(yè)整改情況，組織消費者參觀企業(yè)等正面引導,，消費者對國產乳制品的信心已有所提升�,！彼卫�岡在談到這一點時表示很欣慰,。

　　宋昆岡認為，企業(yè)下一步應加強銷售環(huán)節(jié)的管理,，認真做好不合格產品或過期產品退市和無害化處理,；堅決杜絕超范圍超限量使用食品添加劑、篡改生產日期,、涂改標簽標識等違法行為,。

　　此外，宋昆岡建議企業(yè)要大力宣傳中國乳業(yè)的新面貌,，展示整改取得的成果,，向消費者報告產品質量狀況�,！皡f(xié)會提出每個月的第一周,、第三周的周六、周日為企業(yè)開放日,，各企業(yè)要主動邀請消費者走進企業(yè),。這是一個擴大企業(yè)影響、宣傳企業(yè),、引導消費的好形式,，在國外早有類似的做法�,！彼卫�岡說,。

（責任編輯：李雨思）