2014年6月10日,，由國(guó)務(wù)院食品安全辦,、中央文明辦、教育部,、工信部等17部門主辦,、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)執(zhí)行承辦的以“尚德守法 提升食品安全治理能力”為主題的2014年全國(guó)食品安全宣傳周主場(chǎng)活動(dòng)暨第六屆中國(guó)食品安全論壇在北京舉行。圖為2014年全國(guó)食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng),。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 裴小閣攝   >>>點(diǎn)擊進(jìn)入專題

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月10日訊（記者 李雨思 李方）2014年全國(guó)食品安全宣傳周主場(chǎng)活動(dòng)暨第六屆中國(guó)食品安全論壇于6月10日在北京舉行,，本屆宣傳周的主題是"尚德守法 提升食品安全治理能力"，來(lái)自政府,、協(xié)會(huì),、企業(yè)以及基層食品從業(yè)者等多方面嘉賓圍繞此話題進(jìn)行了廣泛而深入的討論。

　　創(chuàng)新監(jiān)管方式 德治法治并舉

　　食品安全是社會(huì)關(guān)注度極高的社會(huì)熱點(diǎn)之一,，也是關(guān)系人民群眾切身利益的重大民生問(wèn)題,。近些年，我國(guó)在探索食品安全監(jiān)管方面屢下重筆,，食品安全治理體系逐步健全，專項(xiàng)整治,、日常監(jiān)管力度不斷加大,，監(jiān)管方式也不斷創(chuàng)新，“德治”和“法治”并舉,、完善尚德守法的長(zhǎng)效機(jī)制成為一大趨勢(shì),。

　　國(guó)務(wù)院食品安全辦主任、食品藥品監(jiān)管總局局長(zhǎng)張勇在會(huì)上表示,，食品產(chǎn)業(yè)是“良心產(chǎn)業(yè)”,、“道德產(chǎn)業(yè)”。安全食品既是“產(chǎn)”出來(lái)的,，也是“管”出來(lái)的,。必須拿起“德治”和“法治”這兩大武器，提升治理能力,，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理行為,，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。推動(dòng)形成“尚德守法”的良好秩序和社會(huì)風(fēng)尚,，構(gòu)筑起保障食品安全的堅(jiān)固防線,。

　　中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室專職副主任徐令義指出，今年將把食品生產(chǎn)安全融入到文明城市、文明村鎮(zhèn),、文明單位創(chuàng)建活動(dòng),。把食品安全作為衡量一個(gè)地方、一個(gè)單位文明程度的重要標(biāo)志,，對(duì)于發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的地方和單位,，實(shí)行文明稱號(hào)的一票否決，用鮮明的評(píng)選導(dǎo)向維護(hù)食品安全,。同時(shí),，將以征信系統(tǒng)建設(shè)為依托，建立褒揚(yáng)誠(chéng)信,、懲戒失信機(jī)制,，定期向社會(huì)發(fā)布食品誠(chéng)信企業(yè)“紅名單”和失信企業(yè)“黑名單”。

　　國(guó)家行政學(xué)院社會(huì)和文化教研部副教授胡穎廉表示,，監(jiān)管部門規(guī)范行為的手段有四類,，道德、市場(chǎng),、法律,、技術(shù)。其中,，道德是“柔”的手段,，通過(guò)說(shuō)教使人不去違法；法律是一種“硬”的手段,，用威懾的制度,，讓人不敢做違法的事情；市場(chǎng)是“活”的手段,，用激勵(lì)機(jī)制讓人更多地去做好事,，不去違法；技術(shù)是“巧”的手段,，用器物使人不能違法,。 “我們?cè)绞翘岢�尚德守法，越是提倡市�?chǎng)機(jī)制創(chuàng)新,，就越應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管的有效性和公平性,，只有更多元的主體、更靈活的方式,、更綜合的手段,，才能真正成就食品安全治理能力的提升�,！�

　　在體制建設(shè)方面,，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局巡視員廣德福與會(huì)并表示,，農(nóng)業(yè)部將積極推進(jìn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建工作，今年將選擇100個(gè)大縣開(kāi)展試點(diǎn),，待試點(diǎn)成熟后再全面鋪開(kāi),。

　　商務(wù)部市場(chǎng)秩序司司長(zhǎng)常曉村在會(huì)上發(fā)言時(shí)表示，肉菜流通追溯體系建設(shè)已初見(jiàn)成效,，目前已經(jīng)對(duì)三萬(wàn)多噸,、三百多種產(chǎn)品實(shí)行了追溯管理，未來(lái)將逐步擴(kuò)大到中藥,、酒類,、奶制品、水果等產(chǎn)品,。第一批主要是上海,、大連等沿海重點(diǎn)地區(qū)，目前已投入運(yùn)營(yíng),。第二批目前已經(jīng)建成,，第三批目前正在建設(shè)，第四批已經(jīng)啟動(dòng)招標(biāo)項(xiàng)目,。這些項(xiàng)目完成后,，將逐步建成一個(gè)可覆蓋全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)。

　　消除不信任 崇尚講科學(xué)

　　過(guò)去兩年,，根據(jù)中國(guó)食品科技學(xué)會(huì)統(tǒng)計(jì),，在所有食品行業(yè)中受到公眾關(guān)注的24件所謂的食品安全議題中，只有5件是真正的食安事件,。其余19件都是被誤導(dǎo),，不屬于食品安全事件，但卻造成消費(fèi)者不必要的恐慌,，對(duì)于食品安全需要更科學(xué)的認(rèn)知成為多方代表的共識(shí),。

　　“當(dāng)前食品安全形勢(shì),，和過(guò)去相比已有明顯變化,，市場(chǎng)的食品供應(yīng)豐沛到足以來(lái)討論“食品安全”的問(wèn)題，但當(dāng)前公眾輿論顯示,，“不信任”仍然是當(dāng)前食品安全問(wèn)題的主題,。” 果殼網(wǎng)首席執(zhí)行官嵇曉華如是說(shuō),，他認(rèn)為“不信任”是由多方面因素造成的：食品標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于遷就企業(yè),；職能部門在人員和資源配置上相對(duì)薄弱；專家,、科學(xué)家與公眾直接溝通的能力還需提高,；企業(yè)在面對(duì)問(wèn)題的時(shí)候常常向謠言妥協(xié)；媒體有時(shí)為了制造一條可供發(fā)布的稿件而做出違背采編原則的事情等。

　　作為國(guó)內(nèi)知名的科普網(wǎng)站,，在過(guò)去幾年間其 “謠言粉碎機(jī)”欄目陸續(xù)分析了超過(guò)200個(gè)與食品有關(guān)的謠言,。

　　來(lái)自媒體的聲音也認(rèn)同此觀點(diǎn)，南方周末報(bào)社記者蔣昕捷在會(huì)上談了他對(duì)食品安全的一些感受,。他認(rèn)為,，近幾年公眾對(duì)媒體的輿論監(jiān)督報(bào)道從歡迎到不滿，是因?yàn)槊襟w制造了一些偽命題,，但食品安全報(bào)道水平“總體向好”,，媒體報(bào)道從宣傳轉(zhuǎn)向輿論監(jiān)督，再發(fā)展到當(dāng)下的專業(yè)化報(bào)道要求,，需要有一個(gè)過(guò)程,，不妨再給媒體一些時(shí)間。

　　作為來(lái)自企業(yè)方的代表,，康師傅控股食品事業(yè)執(zhí)行長(zhǎng)韋俊賢表示,，要以科學(xué)精神，技術(shù)創(chuàng)新,，捍衛(wèi)食品安全,。食品安全要讓科學(xué)數(shù)據(jù)說(shuō)話，要讓專家學(xué)者說(shuō)話,。他也呼吁政府部門加大對(duì)食品安全的正面宣導(dǎo)和科普,，希望與專家學(xué)者多多結(jié)成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，促進(jìn)創(chuàng)新升級(jí),，也更希望媒體散播正能量,。

　　據(jù)了解，本屆宣傳周由國(guó)務(wù)院食品安全辦,、中央文明辦,、教育部、工信部等17部門主辦,、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)執(zhí)行承辦,，第六屆中國(guó)食品安全論壇、第二屆中國(guó)國(guó)際食品安全與創(chuàng)新技術(shù)展覽會(huì),、"老味道,、老故事、老品牌--堅(jiān)守誠(chéng)信的力量"主題宣傳活動(dòng),、食品安全系列電視片,、專家媒體雙向公開(kāi)課、"中國(guó)食品安全30人論壇"年度重點(diǎn)活動(dòng)--都市媒體訓(xùn)練營(yíng),、可視化傳播基地啟動(dòng)儀式,、食品安全"五進(jìn)"系列活動(dòng)等活動(dòng)也將陸續(xù)開(kāi)展,。