全國政協(xié)委員聶衛(wèi)國

　　堅持水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù)

　　河湖長制在實現(xiàn)從“有名”到“有實”轉(zhuǎn)變的同時,，河湖治理也實現(xiàn)了從“沒人管”到“有人管”,、從“管不住”到“管得好”的轉(zhuǎn)變。但河湖長制還面臨幾個問題：工作進(jìn)展不平衡,、體制機制和法治建設(shè)不完善,、資金投入和長效機制不健全、急躁冒進(jìn)不夠?qū)嵤虑笫恰?/p>

　　為此,，建議如下：

　　一是切實以習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)推動河湖長制工作,。堅持水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù)，堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整放在核心位置,，堅持長遠(yuǎn)謀劃,、協(xié)同發(fā)展。

　　二是加快推動河湖環(huán)境突出問題治理,。針對河湖面貌集中“治亂”,，針對水環(huán)境水生態(tài)問題系統(tǒng)“治病”，針對高耗能,、高污染產(chǎn)業(yè)科學(xué)“治根”,。

　　三是完善河湖治理保護(hù)的投入機制。進(jìn)一步加大中央財政支持力度,，建立多元投融資模式,，加快建立河湖生態(tài)補償機制。

　　四是強化法治建設(shè)和考核問責(zé),。把推行河湖長制的成熟做法和實踐經(jīng)驗用法規(guī)形式固化下來,建立健全考核問責(zé)機制,。

　　全國人大代表曹金萍

　　建立河湖岸線糾錯和動態(tài)管理機制

　　近年來，各地圍繞推進(jìn)河長制,、湖長制做了大量工作,，很好地解決了以往存在的“九龍治水”問題，在河流保護(hù),、水污染防治,、水環(huán)境治理等方面取得明顯成效。然而在政策推進(jìn)過程中,，有一些問題的解決希望在國家層面得到政策支持,。

　　針對部分河湖管理范圍內(nèi)有大量農(nóng)田，導(dǎo)致河道的基本工程實施受到限制的問題,，建議應(yīng)借自然資源部第三次國土調(diào)查機會,，建立劃定協(xié)調(diào)機制，建立河道范圍內(nèi)基本農(nóng)田退出的機制,，有效解決這一問題,。

　　在河湖岸線管理方面,，因為部分河湖岸線規(guī)劃較晚，導(dǎo)致這些河湖岸線管理范圍內(nèi)有的區(qū)域被其他的行業(yè)納入了行業(yè)管理,，也影響了一些河道的治理,、搶險工程的實施,。對此,，建議水利、生態(tài)環(huán)境這兩個部門應(yīng)從國家層面統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，建立糾錯機制和動態(tài)管理機制。解決過去同一岸線管理范圍內(nèi),，不同部門設(shè)置的管理權(quán)限交叉問題,，把河湖岸線管理規(guī)范起來。

　　本報記者趙娜 文雯 張倩整理報道