李克強(qiáng)總理3月5日在作政府工作報(bào)告時(shí)談到,,“企業(yè)有內(nèi)在動(dòng)力和外部壓力,,污染防治一定能取得更大成效�,!�
確實(shí)如此,,作為污染防治主體,日趨加嚴(yán)的環(huán)境法治和標(biāo)準(zhǔn),,是企業(yè)治污的外部壓力,,而內(nèi)在動(dòng)力來自兩個(gè)方面,一是治污帶來的經(jīng)濟(jì)收益,,二是履行社會(huì)責(zé)任而獲得公眾的肯定,。
2018年環(huán)保稅開征后,企業(yè)多排污就多繳稅,少排污就能享受稅收減免,,這促使企業(yè)主動(dòng)追求節(jié)能減排,,加大環(huán)保投資,提高技術(shù)水平,,淘汰落后產(chǎn)能,,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。環(huán)境保護(hù)“守法成本高,,違法成本低”的反�,,F(xiàn)象,得到有效遏制,。
不僅企業(yè)如此,,政府、公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),,也離不開外部壓力的促進(jìn),、內(nèi)在動(dòng)力的催化。
綠水青山就是金山銀山,,在這一發(fā)展理念的引領(lǐng)轉(zhuǎn)變下,,近年來,各地的執(zhí)政理念和方式也發(fā)生了深刻變革,。特別是全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成為黨和國家的重大決策部署,有效推動(dòng)了地方黨委和政府落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,,正成為越來越多地方的內(nèi)在動(dòng)力。
在今年的地方兩會(huì)上,,江蘇省提出良好的生態(tài)環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)涵,,也是高品質(zhì)生活、高水平全面小康的內(nèi)在要求,,必須始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,以打硬仗的決心,、釘釘子的韌勁,,持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),突出抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改,,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。
福建省提出,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),,全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,,加快建設(shè)美麗福建,創(chuàng)造更多生態(tài)福利,。
近年來,,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)也在外部壓力促進(jìn)與內(nèi)在動(dòng)力催化方面積極探索,使其相輔相成,,相得益彰,。
浙江奉化創(chuàng)新設(shè)立環(huán)保議事廳就是一個(gè)很好的例子。環(huán)保議事廳每期設(shè)計(jì)的議題,,都是生態(tài)環(huán)境部門精心挑選的,,以群眾和企業(yè)迫切需要解決的問題為主,議題件件關(guān)乎民生,,每期大家都很關(guān)注,。這一舉措,使環(huán)保工作不再只強(qiáng)調(diào)執(zhí)法的剛性,,而多了一份為企業(yè)排憂解難,、答疑解惑的柔性。
生態(tài)環(huán)境部門鐵腕治污的執(zhí)法剛性,,是為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)保駕護(hù)航,,這是一種外部壓力,而環(huán)保議事廳等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的創(chuàng)新舉措,,則催生了企業(yè)治污的內(nèi)在動(dòng)力,,生動(dòng)詮釋了“最好的服務(wù)就是最好的管理”。
全民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同樣離不開外部壓力和內(nèi)在動(dòng)力的相互助力,。保護(hù)環(huán)境,,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,需要全民參與,。每個(gè)人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者,、建設(shè)者,、受益者,,誰也不能置身事外。如,,國家倡導(dǎo)的垃圾分類目前在多地實(shí)施得并不理想,,這說明垃圾分類還缺乏強(qiáng)大的外部壓力,也沒有激發(fā)出群眾垃圾分類的內(nèi)在動(dòng)力,。
近年來,,鄉(xiāng)村游、生態(tài)游火熱,,也證明了保護(hù)生態(tài)環(huán)境離不開外部壓力和內(nèi)在動(dòng)力的相互促進(jìn),。生態(tài)好了,鄉(xiāng)村美了,農(nóng)民辦起農(nóng)家樂,、采摘節(jié),、民俗游,日子富起來了,。找準(zhǔn)致富路的農(nóng)民自然也就擁有了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)在動(dòng)力,,因?yàn)樗麄冊(cè)趯?shí)踐中意識(shí)到,綠水青山既是自然財(cái)富,、生態(tài)財(cái)富,,又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富,。(記者馬新萍)