孫梅君 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)
張 靖 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局食監(jiān)一司司長(zhǎng)
馬純良 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局食監(jiān)二司司長(zhǎng)
李奇劍 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局食監(jiān)三司司長(zhǎng)
張晉京 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局特食注冊(cè)司 稽查專員
主持人：
顏江瑛 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局新聞發(fā)言人,、新聞宣傳司司長(zhǎng)
顏江瑛:
各位媒體朋友，大家下午好,，歡迎大家出席國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局新聞發(fā)布會(huì),，今天發(fā)布會(huì)的主題是2017年食品安全抽檢信息和2018年食品安全抽檢計(jì)劃。我先介紹一下出席今天發(fā)布會(huì)的人員,，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室副主任、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)孫梅君同志,，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局食品安全監(jiān)管一司司長(zhǎng)張靖同志,，食品安全監(jiān)管二司司長(zhǎng)馬純良同志，食品安全監(jiān)管三司司長(zhǎng)李奇劍同志,，還有特殊食品注冊(cè)管理司稽查專員張晉京同志,。出席今天發(fā)布會(huì)的還有稽查局、規(guī)劃財(cái)務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)同志,，中國(guó)食品藥品檢定研究院,、國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心等部門的專家也出席了今天的新聞發(fā)布會(huì)。
首先,，我們請(qǐng)孫梅君副局長(zhǎng)介紹一下情況,。
孫梅君:
各位媒體朋友大家好，感謝大家對(duì)食品安全工作的關(guān)心關(guān)注,。
下面,，我向大家介紹兩方面的情況，一是2017年食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果,；二是2018年食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃,。
一,、關(guān)于2017年食品安全監(jiān)督抽檢情況
2017年，食品藥品監(jiān)督管理總局認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,，按照?qǐng)?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向開(kāi)展質(zhì)量安全大抽檢的工作部署,，在全國(guó)范圍內(nèi)組織抽檢了23.33萬(wàn)批次食品樣品，總體平均抽檢合格率為97.6%,，比2016年提高0.8個(gè)百分點(diǎn),。抽檢結(jié)果顯示，我國(guó)食品安全狀況總體穩(wěn)中向好,。
一是大宗消費(fèi)食品整體合格率保持高位,。居民日常消費(fèi)的糧、油,、菜,、肉、蛋,、奶,、水產(chǎn)品、水果等大宗食品保持在97.5%以上,。比如,，蛋制品抽檢合格率為99.3%、乳制品為99.2%,、糧食制品為98.8%,、水產(chǎn)制品為98.1%、蔬菜制品為98.0%,、食用油及其制品為97.7%,，肉、蛋,、菜,、果等食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣合格率為97.9%。
二是大型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)合格率持續(xù)提升,。2017年大型生產(chǎn)企業(yè)樣品抽檢合格率為99.6%,，大型經(jīng)營(yíng)企業(yè)樣品抽檢合格率為98.7%，均比2016年提高0.6個(gè)百分點(diǎn),，比總體平均水平分別高出2個(gè)百分點(diǎn)和1.1個(gè)百分點(diǎn),。
三是大家關(guān)心的嬰幼兒配方食品合格率又有提高。2017年嬰幼兒配方乳粉抽檢合格率為99.5%,，比2016年提高0.7個(gè)百分點(diǎn),，不合格項(xiàng)目主要集中在標(biāo)簽標(biāo)識(shí)方面。
四是突出的食品安全問(wèn)題逐步減少。非法添加非食用物質(zhì)問(wèn)題逐步得到遏制,。比如,，嬰幼兒配方乳粉中的“三聚氰胺”，相關(guān)部門連續(xù)9年“零”檢出,；蛋制品中的“蘇丹紅”也連續(xù)4年沒(méi)有檢出,。
從抽檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看，2017年食品抽檢總體不合格率為2.4%,。一是微生物污染超標(biāo),，占不合格樣品的32.7%；二是食品添加劑超范圍,、超限量使用,，占不合格樣品的23.9%；三是質(zhì)量指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn),，占不合格樣品的19.9%,。四是農(nóng)藥獸藥禁用及殘留不符合標(biāo)準(zhǔn)，占不合格樣品的9.6%,；五是重金屬污染超標(biāo),，占不合格樣品的8.0%；六是有機(jī)物污染超標(biāo),，占不合格樣品的2.0%,；七是生物毒素超標(biāo)，占不合格樣品的1.1%,；八是檢出非食用物質(zhì),，占不合格樣品的0.3%；此外,，其他問(wèn)題占不合格樣品的2.5%,。
各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門對(duì)于抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格食品及企業(yè)及時(shí)進(jìn)行了核查處置，移送司法機(jī)關(guān)案件線索278件次,，責(zé)令下架封存、召回不合格食品1108噸,。抽檢信息和核查處置信息每周都向社會(huì)進(jìn)行了發(fā)布,。以上是2017年食品安全監(jiān)督抽檢情況。
孫梅君:
二,、關(guān)于2018年食品安全抽檢計(jì)劃
安全食品,，是人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的基本需要。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，圍繞十九大提出的“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,，讓人民吃得放心”的重大部署，針對(duì)當(dāng)前食品安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)隱患，按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,，持續(xù)加大抽檢監(jiān)測(cè)力度,，對(duì)不合格產(chǎn)品和企業(yè)，以“零容忍”的態(tài)度進(jìn)行查處,，努力為人民群眾“舌尖上的安全”把好關(guān),。
近日，總局已經(jīng)印發(fā)了2018年食品安全抽檢計(jì)劃,。全國(guó)抽檢任務(wù)總量135.05萬(wàn)批次,，其中，國(guó)家組織的抽檢有25.55萬(wàn)批次,，省級(jí)組織的抽檢有26.5萬(wàn)批次,，市縣兩級(jí)組織食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢83萬(wàn)批次。為提高抽檢工作問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率,、處置率,，提升抽檢效率和靶向監(jiān)管水平，在抽檢計(jì)劃的制定中,，我們堅(jiān)持六大原則,。
一是問(wèn)題導(dǎo)向。聚焦群眾關(guān)切,，突出農(nóng)獸藥殘留等重點(diǎn)項(xiàng)目,，緊盯風(fēng)險(xiǎn)程度高、消費(fèi)量大的重點(diǎn)品種,，瞄準(zhǔn)大型批發(fā)市場(chǎng),、校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域，加大抽檢力度,。
二是廣泛覆蓋,。努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督抽檢覆蓋城市、農(nóng)村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部等不同區(qū)域,，覆蓋在產(chǎn)獲證食品生產(chǎn)企業(yè)，覆蓋所有食品品種,，覆蓋生產(chǎn)加工,、流通、餐飲,、網(wǎng)絡(luò)銷售等不同業(yè)態(tài),。
三是專常互補(bǔ),、檢管結(jié)合,。在計(jì)劃性抽檢的基礎(chǔ)上,，根據(jù)日常檢查、既往抽檢,、節(jié)令熱銷,、輿情熱點(diǎn)、突發(fā)性食品安全問(wèn)題等,，及時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)抽檢工作,。結(jié)合飛行檢查、體系檢查等日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，以及新的法規(guī)制度,、食品質(zhì)量安全提升行動(dòng)進(jìn)展情況，適時(shí)調(diào)整抽檢任務(wù),。
四是科學(xué)規(guī)范,。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，擴(kuò)大評(píng)價(jià)性抽檢試點(diǎn)規(guī)模,，按人口規(guī)模確定抽檢任務(wù),，尊重地方實(shí)際適當(dāng)調(diào)整匹配任務(wù)。鼓勵(lì)采用新技術(shù)創(chuàng)新抽檢方式,、方法,，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范制度開(kāi)展抽檢工作,。
五,、四級(jí)聯(lián)動(dòng)。國(guó)家,、省,、市、縣四級(jí)緊密協(xié)作,，統(tǒng)一制定抽檢計(jì)劃,、統(tǒng)一調(diào)度抽檢任務(wù)、統(tǒng)一規(guī)范程序標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一數(shù)據(jù)分析利用,。充分利用大數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律,、捕捉問(wèn)題點(diǎn)源,，提高監(jiān)管效率。
六,、信息公開(kāi)。對(duì)抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,，第一時(shí)間通報(bào)屬地監(jiān)管部門開(kāi)展核查處置,，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，及時(shí)下架封存、召回不合格產(chǎn)品,，最大限度控制產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn),。我們堅(jiān)持抽檢信息每周公布，曝光不合格產(chǎn)品,，保護(hù)消費(fèi)者,、懲戒違法者，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流,，及時(shí)提供風(fēng)險(xiǎn)解讀、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、消費(fèi)提示信息,，引導(dǎo)公眾理性消費(fèi)，防止謠言誤導(dǎo),。
謝謝大家,！
顏江瑛:
謝謝梅君同志的介紹。剛剛梅君同志把2017年抽檢情況給大家做了簡(jiǎn)要介紹,，也把2018年的抽檢計(jì)劃安排,，從六大原則的把握上和總體安排上作了介紹。為了綠色環(huán)保,，2018年的抽檢計(jì)劃沒(méi)有打印紙制版,，大家可以在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局的網(wǎng)站上進(jìn)行查詢。下面是自由提問(wèn)時(shí)間,，請(qǐng)媒體就大家關(guān)注的食品安全抽檢工作來(lái)提問(wèn),。
人民日?qǐng)?bào)記者:
從2017年抽檢情況看，我國(guó)食品安全整體狀況如何,？有哪些好的變化,？還存在哪些問(wèn)題？采取了哪些新的抽檢方法和監(jiān)管措施,？謝謝,。
孫梅君:
這個(gè)問(wèn)題問(wèn)得很好，一是答起來(lái)不太容易,，二是這個(gè)問(wèn)題像糖葫蘆似的帶著串來(lái)的,，三是在座的媒體朋友都比較關(guān)心這個(gè)問(wèn)題。所以,，我也很樂(lè)意回答,。
從剛才發(fā)布的數(shù)據(jù)，結(jié)合近幾年抽檢的情況來(lái)看,，當(dāng)前我國(guó)食品安全狀況總體穩(wěn)中向好,，但好中有憂,。因此，對(duì)我國(guó)食品安全形勢(shì)既要充滿信心,，也不能掉以輕心,。畢井泉局長(zhǎng)已在多個(gè)場(chǎng)合下講過(guò)要“兩看”。
孫梅君:
第一,，要看到食品安全狀況“穩(wěn)中向好”的積極變化,。
一是從總體水平看，食品抽檢合格率穩(wěn)定上升,，已處于比較高的水平,。2013年食品藥品監(jiān)管總局成立，2014年建立起新的抽檢制度,，隨著投入增加,，樣本總量從17萬(wàn)批次擴(kuò)大到去年的23.33萬(wàn)批次。抽檢合格率2014年為94.7%,、2015年為96.8%,、2016年為96.8%，2017年達(dá)到97.6%,，比2016年提高0.8個(gè)百分點(diǎn),，比2014年提高2.9個(gè)百分點(diǎn)，每年將近提高1個(gè)百分點(diǎn),。無(wú)論是總體水平,，還是提升速度，都是比較高的,。
二是從食品種類看,，表現(xiàn)出三個(gè)“高位攀升”的特點(diǎn)。首先,，大宗消費(fèi)食品合格率高位攀升,。2017年糧、油,、菜,、肉、蛋,、奶,、水產(chǎn)品、水果等大宗食品合格率都在97.5%以上,，有的達(dá)到99%以上,，比2014年都有明顯提升。這說(shuō)明廣大人民群眾一日三餐的食品安全基本上是有保障的,。其次,，大型企業(yè)的食品合格率高位攀升,。這些大企業(yè)質(zhì)量管控能力強(qiáng)，市場(chǎng)占有份額大,，產(chǎn)品全國(guó)大流通。這說(shuō)明市場(chǎng)基本面上的食品質(zhì)量安全是有保障的,。再次,，關(guān)系祖國(guó)下一代成長(zhǎng)的嬰幼兒配方乳粉合格率也是高位攀升的，2017年合格率達(dá)到99.5%,，比2014年提高了2個(gè)百分點(diǎn),，是目前所有大宗食品中合格率最高的，其質(zhì)量安全指標(biāo)和營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)基本與國(guó)際水平相當(dāng),，前面講了,，不合格項(xiàng)目主要是標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范的問(wèn)題。
三是從風(fēng)險(xiǎn)控制看,，過(guò)去比較突出的食品安全問(wèn)題逐步得到解決,。比如，通過(guò)持續(xù)的專項(xiàng)整治,，非法添加“三聚氰胺”,、“蘇丹紅”問(wèn)題基本得到遏制。再比如,，“超范圍,、超限量”使用食品添加劑的問(wèn)題，雖然仍是當(dāng)前食品安全領(lǐng)域的主要問(wèn)題,，但2017年“兩超”問(wèn)題比上年下降了0.6個(gè)百分點(diǎn),。食品安全雖然沒(méi)有“零風(fēng)險(xiǎn)”，但解決一個(gè)就會(huì)少一個(gè),。
這些積極變化說(shuō)明,，我國(guó)食品安全總體是有保障的，風(fēng)險(xiǎn)是可控的,，趨勢(shì)是轉(zhuǎn)好的,，我們應(yīng)當(dāng)有信心。
孫梅君:
第二,，要看到食品安全“好中有憂”的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì),。
2017年的抽檢結(jié)果，也反映出當(dāng)前食品安全仍然處于問(wèn)題易發(fā),、多發(fā)期,。比如，微生物污染問(wèn)題還比較普遍,；違規(guī)使用添加劑,、非法添加的頑疾依然存在,；有的企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，多次檢出不合格樣品,、質(zhì)量指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題,；農(nóng)藥獸藥、重金屬,、有機(jī)污染物,、生物毒素超標(biāo)問(wèn)題逐步顯現(xiàn)。這些問(wèn)題與我國(guó)所處的歷史發(fā)展階段有關(guān),。
這里需要強(qiáng)調(diào)的是,，雖然抽檢不合格率只有2.4%，但由于我國(guó)食品體量大,，對(duì)應(yīng)的不合格產(chǎn)品數(shù)量也不小,。對(duì)于食品安全問(wèn)題來(lái)說(shuō)，即使是0.01%的不合格,，落在任何一個(gè)人頭上,，都可能是100%的不安全。所以,，在監(jiān)管上,，我們始終堅(jiān)持“零容忍”。
在這些問(wèn)題中,，微生物污染問(wèn)題雖然比較普遍,，因?yàn)榧?xì)菌無(wú)處不在，這需要企業(yè)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行嚴(yán)格管控,，不得讓食物遭受污染,。另外，我們有良好的飲食習(xí)慣,，把食物燒熟煮透,，也可以防范風(fēng)險(xiǎn)。而“兩超一非”問(wèn)題則需要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),，形成“不敢”違法違規(guī)的震懾,。農(nóng)藥獸藥超標(biāo)、重金屬超標(biāo),、有機(jī)污染物超標(biāo)等問(wèn)題,，與我們的工業(yè)化進(jìn)程、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,、特別是產(chǎn)地環(huán)境污染密切相關(guān),，解決起來(lái)還需要一個(gè)過(guò)程，這是當(dāng)前食品安全監(jiān)管面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，需要高度重視,，也需要我們每個(gè)人付出努力,。
孫梅君:
第三，解決當(dāng)前食品安全面臨的問(wèn)題,，要堅(jiān)持“產(chǎn)”出來(lái)和“管”出來(lái)兩手抓,。只有“管得嚴(yán)”，才能“產(chǎn)得好”,。2017年我們持續(xù)加大“管”的力度,，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，讓“產(chǎn)”得更加安全,。主要采取了以下措施。一是改革許可審批制度,。對(duì)嬰幼兒配方乳粉實(shí)行產(chǎn)品配方的注冊(cè)管理,，目的就是要解決產(chǎn)品配方的數(shù)量過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)把精力,、把資源都投入到提高產(chǎn)品質(zhì)量安全上來(lái),。截止到目前，已經(jīng)獲得批準(zhǔn)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方1040個(gè),。二是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查,，在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，去年我們部署了嬰幼兒配方乳粉的體系檢查,，開(kāi)展了大中型企業(yè)的飛行檢查,，這些檢查就是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，保持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程持續(xù)合規(guī),。三是對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行大整治,。四是開(kāi)展餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升行動(dòng)。五是落實(shí)地方屬地責(zé)任,。六是加大信息公開(kāi)力度,。每周公布我們抽檢的食品安全信息，包括合格的,、不合格的信息,，通過(guò)這樣的方式，我們來(lái)保護(hù)消費(fèi)者,、懲戒違法者,，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
在座的媒體朋友在這方面都傳遞了正能量,。雖然我們的工作取得了一定的成效,，但是距人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要還有差距；雖然我們的工作有進(jìn)步,，但是距離黨中央,、國(guó)務(wù)院的要求,，距離人民群眾的期待還有差距。食品安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)還不完善,，對(duì)違法行為的處罰還形不成震懾,，監(jiān)管力量特別是專業(yè)檢查人員嚴(yán)重缺乏，我們的工作還面臨不少困難和挑戰(zhàn),。但是,，有黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視,，有人民群眾的支持,、有社會(huì)各界的關(guān)心、有媒體朋友們的關(guān)注,，我們有信心,、有決心維護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。
《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》記者:
總局1月8日公布了2018年的食品安全抽檢計(jì)劃,。和2017年的食品安全抽檢計(jì)劃相比,，2018年在抽檢重點(diǎn)和手段上有什么變化呢？這種變化有什么原因嗎,？
李奇劍:
感謝您的提問(wèn),。感謝媒體朋友對(duì)我們抽檢工作的關(guān)心，也感謝主持人給我這個(gè)機(jī)會(huì)回答問(wèn)題,。
2018年抽檢計(jì)劃跟2017年相比更加突出了四個(gè)重點(diǎn),。一是更加注重問(wèn)題導(dǎo)向，突出三個(gè)“緊盯”,。針對(duì)既往抽檢發(fā)現(xiàn),、相關(guān)部門通報(bào)反映的問(wèn)題，緊盯食用農(nóng)產(chǎn)品,、餐飲食品,、方便食品等重點(diǎn)品種；緊盯大型批發(fā)市場(chǎng),、校園周邊,、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)領(lǐng)域；緊盯農(nóng)獸藥殘留,、微生物污染等重點(diǎn)指標(biāo),。二是更加聚焦群眾關(guān)切，突出三個(gè)“抓好”,。突出“一老一小”,，抓好保健食品、嬰幼兒配方食品抽檢；突出群眾日常生活,，抓好量大面廣食品抽檢,；突出節(jié)令熱銷，抓好季節(jié)性和傳統(tǒng)節(jié)日食品的抽檢,。三是更加注重檢管聯(lián)動(dòng),，突出三個(gè)“發(fā)力”。針對(duì)飛行檢查,、體系檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題企業(yè)的產(chǎn)品發(fā)力,；針對(duì)監(jiān)管觸角延伸不暢的網(wǎng)銷食品、進(jìn)口食品發(fā)力,；針對(duì)非法生產(chǎn),、非法添加的食品發(fā)力。同時(shí),，把抽檢發(fā)現(xiàn)不合格食品的企業(yè),，作為日常監(jiān)管的重點(diǎn)對(duì)象。四是更加注重科學(xué)規(guī)范,，突出三個(gè)“創(chuàng)新”。推進(jìn)抽檢方式創(chuàng)新,，剝離監(jiān)督抽檢評(píng)價(jià)功能,，擴(kuò)大評(píng)價(jià)性抽檢試點(diǎn)規(guī)模，更好地實(shí)現(xiàn)監(jiān)督性抽檢的問(wèn)題,。創(chuàng)新抽檢任務(wù)分配方式,，以保障消費(fèi)安全為主導(dǎo)，探索按照常住人口數(shù)量分配抽檢任務(wù),，鼓勵(lì)地方結(jié)合監(jiān)管實(shí)際,，調(diào)整抽檢匹配任務(wù)；倡導(dǎo)地方運(yùn)用高新技術(shù)與智能化手段創(chuàng)新抽檢方式方法,。
2018年抽檢計(jì)劃之所以有這樣的變化,，主要有以下三方面原因：
一是集思廣益的結(jié)果。2018年抽檢計(jì)劃制訂工作自去年8月啟動(dòng),，廣泛征求了行業(yè)協(xié)會(huì),、專家學(xué)者、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),、國(guó)務(wù)院相關(guān)部門及地方監(jiān)管部門的意見(jiàn),，并面向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。共收到書(shū)面意見(jiàn)建議1100余條,，通過(guò)深入分析,、吸收采納各方面意見(jiàn)建議，最終形成計(jì)劃�,？梢哉f(shuō),，這個(gè)計(jì)劃是群策群力、共治共管的成果,。
二是監(jiān)管理念的要求,。監(jiān)管的目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、防控風(fēng)險(xiǎn),、保障安全,，讓人民群眾吃得安全、吃得放心,。監(jiān)督抽檢是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的重要手段,，所以我們才會(huì)強(qiáng)調(diào)問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)品種,、重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)項(xiàng)目，抓住老百姓最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的食品安全問(wèn)題，重點(diǎn)發(fā)力,。
三是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),。近年來(lái)，在監(jiān)督抽檢與日常監(jiān)管如何更緊密,、更有效結(jié)合方面進(jìn)行了許多探索,，收到良好效果。實(shí)踐證明,，檢管結(jié)合,，聯(lián)動(dòng)發(fā)力，互為補(bǔ)充,，對(duì)優(yōu)化資源配置,、提高監(jiān)管效能有著重要作用。
所以,，基于以上三個(gè)方面的原因,，我們對(duì)2018年的抽檢計(jì)劃作了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。謝謝,。
南方都市報(bào)記者:
近年來(lái),，網(wǎng)售食品和網(wǎng)絡(luò)訂餐這兩種新業(yè)態(tài)很受老百姓關(guān)注，請(qǐng)問(wèn)針對(duì)這兩類食品,，有沒(méi)有專門的抽檢計(jì)劃,？在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的這兩類食品中主要問(wèn)題都是哪些,？剛剛也提到了餐飲質(zhì)量安全提升工程，這是不是意味著對(duì)于網(wǎng)絡(luò)餐飲的監(jiān)管也會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格,？
馬純良:
謝謝你的問(wèn)題,。大家都知道，尤其是近幾年來(lái),，互聯(lián)網(wǎng)+食品,、互聯(lián)網(wǎng)+餐飲、互聯(lián)網(wǎng)+食用農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展非常迅速,，既方便了人民群眾的生活,，又滿足了消費(fèi)者多樣化的消費(fèi)需求，催生了一些食品經(jīng)營(yíng)的新業(yè)態(tài),，也大大促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)食品所存在的問(wèn)題也是我們食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管的重點(diǎn),。
2017年,，總局共抽檢網(wǎng)絡(luò)銷售方便食品、特殊膳食食品,、淀粉及淀粉制品等23個(gè)食品大類,，共計(jì)6996批次，檢出不合格樣品136批次,，抽檢合格率為98.1%,，較2016年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中：方便食品,、特殊膳食食品,、淀粉及淀粉制品網(wǎng)售不合格率分別為8.0%,、8.0%,、5.6%，不合格率均明顯低于線下銷售的同類食品,。這些食品存在的主要問(wèn)題：菌落總數(shù),、大腸菌群超標(biāo)等。
促進(jìn)餐飲業(yè)提高質(zhì)量安全水平,，關(guān)系千家萬(wàn)戶,。食品藥品監(jiān)管總局高度重視，將其列入年度重點(diǎn)工作,，狠抓落實(shí),。
食品藥品監(jiān)管部門高度重視網(wǎng)絡(luò)銷售食品和網(wǎng)絡(luò)訂餐的監(jiān)管。一是完善監(jiān)管制度,。根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定,，食品藥品監(jiān)管總局2016年發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》,，2017年發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》。各省食品藥品監(jiān)管部門也制定發(fā)布了加強(qiáng)網(wǎng)售食品和網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管的辦法文件,。二是落實(shí)平臺(tái)責(zé)任,。要求網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，審查其許可證,；如實(shí)記錄保存食品交易信息,；發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有違法違規(guī)行為的，及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門,；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的,，立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管,。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)食品交易行為的監(jiān)測(cè),，加強(qiáng)網(wǎng)售食品和網(wǎng)絡(luò)訂餐的監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為,。四是受理投訴舉報(bào),。認(rèn)真受理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)，依法調(diào)查處理網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為,，保護(hù)消費(fèi)者利益,。
公眾在網(wǎng)購(gòu)食品和網(wǎng)絡(luò)訂餐時(shí)，要選擇負(fù)責(zé)任有誠(chéng)信的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和網(wǎng)上食品經(jīng)營(yíng)者,，認(rèn)真查看所購(gòu)食品和餐食的信息和宣傳內(nèi)容,，下單訂購(gòu)。消費(fèi)者如發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題,，要及時(shí)向網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或食品藥品監(jiān)督管理部門投訴,。
2017年9月，國(guó)務(wù)院食品安全辦等14部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的意見(jiàn)》,�,！兑庖�(jiàn)》部署安排了全面落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任、全面提升餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平,、全面開(kāi)展餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升行動(dòng),、全面提升餐飲業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平等4項(xiàng)重要任務(wù)。在落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任方面,，突出“六個(gè)嚴(yán)格”,，即嚴(yán)格制度建設(shè)和從業(yè)人員管理、嚴(yán)格設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理,、嚴(yán)把原輔料購(gòu)進(jìn)質(zhì)量安全關(guān),、嚴(yán)把餐飲加工制作關(guān)、嚴(yán)把餐飲具清洗消毒關(guān),、嚴(yán)把環(huán)境衛(wèi)生控制關(guān),。在加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管方面,，重點(diǎn)抓好“六項(xiàng)工作”，即完善監(jiān)管制度標(biāo)準(zhǔn)體系,、嚴(yán)格餐飲食品經(jīng)營(yíng)許可,、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管,、加強(qiáng)集中用餐單位日常管理和嚴(yán)厲打擊餐飲違法違規(guī)行為,。在開(kāi)展餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升行動(dòng)方面，提出了“五個(gè)提升行動(dòng)”,，一是開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動(dòng),，二是開(kāi)展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建行動(dòng)，三是開(kāi)展量化分級(jí)提檔升級(jí)行動(dòng),，四是開(kāi)展“明廚亮灶”質(zhì)量提升行動(dòng),，五是開(kāi)展餐飲食品安全示范創(chuàng)建行動(dòng)。
目前,，28個(gè)�,。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府或者食品安全辦已印發(fā)落實(shí)《意見(jiàn)》的實(shí)施方案,，細(xì)化工作目標(biāo),，明確工作責(zé)任，提出工作要求,，狠抓工作落實(shí),。下一步，國(guó)務(wù)院食品安全辦將協(xié)調(diào)各有關(guān)部門認(rèn)真抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),，不斷提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平,。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:
2017年嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品的抽檢合格率又有了提高，比2016年提高了0.7個(gè)百分點(diǎn),。請(qǐng)您介紹一下,，在嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管方面的具體情況，采取了哪些措施,？
張靖:
謝謝你的提問(wèn),。
在嬰幼兒配方乳粉食品安全史上,，大家都記得2008年的那一次事件,，這是留給我們每一個(gè)人，無(wú)論是監(jiān)管者還是從業(yè)者心中永遠(yuǎn)的痛,。但是這些年來(lái),，國(guó)家在這方面高度重視，采取了很多措施,，2015年新修訂了食品安全法,，對(duì)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)進(jìn)行了規(guī)定,，這在以前是沒(méi)有的。食品藥品監(jiān)管總局積極落實(shí)《食品安全法》的規(guī)定,，重點(diǎn)解決嬰幼兒配方乳粉品牌配方過(guò)多,，標(biāo)簽和廣告混亂等問(wèn)題。
剛才梅君副局長(zhǎng)介紹了監(jiān)管的整體情況,，也說(shuō)到了這方面問(wèn)題,。2016年總局發(fā)布了《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》，明確了注冊(cè)程序和要求,，規(guī)定了申請(qǐng)人應(yīng)具備相應(yīng)的研發(fā)能力,、生產(chǎn)能力、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ葪l件,。同時(shí)按照法律法規(guī)要求和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,，在配方的科學(xué)性、安全性方面堅(jiān)持“三個(gè)原則”：一是必須添加的營(yíng)養(yǎng)素一個(gè)都不能少,；二是可選擇添加的營(yíng)養(yǎng)素必須明示,；三是不應(yīng)該使用的物質(zhì)應(yīng)該堅(jiān)決禁止。
在規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識(shí)方面,，堅(jiān)持了“五個(gè)不得”,，一是不得使用虛假、夸大,、違反科學(xué)原則或者絕對(duì)化的詞語(yǔ),；二是不得涉及疾病預(yù)防；三是不得涉及治療功能,；四是不得涉及保健功能,；五是不得含有國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以外的其他功能聲稱。
截至目前,，一共批準(zhǔn)了139家企業(yè)的1040個(gè)配方,，包括境內(nèi)100家企業(yè)的813個(gè)配方，境外39家企業(yè)的227個(gè)配方,。從已經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)的情況來(lái)看,，這些配方覆蓋了市場(chǎng)上絕大多數(shù)境內(nèi)外品牌，整個(gè)注冊(cè)管理是平穩(wěn)過(guò)渡,，市場(chǎng)供應(yīng)沒(méi)有受到影響,。
從嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)管方面，黨的十八大以來(lái),，總局嚴(yán)格按照總書(shū)記提出的“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,，把公眾關(guān)切的嬰幼兒配方乳粉作為監(jiān)管工作的重中之重。采取了幾個(gè)措施：
一是持續(xù)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,。要求生牛乳來(lái)源自建自控的奶源基地,，定期對(duì)供應(yīng)商審核評(píng)估,，對(duì)主要原料批批檢驗(yàn)。嚴(yán)格執(zhí)行危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系（HACCP）和粉狀嬰幼兒配方食品良好安全生產(chǎn)規(guī)范（GMP）,。產(chǎn)品全項(xiàng)目逐批自行檢驗(yàn)合格后才能銷售,。
二是不斷加強(qiáng)監(jiān)督檢查。到2017年底,，共對(duì)89家企業(yè)開(kāi)展了嬰幼兒配方乳粉食品生產(chǎn)規(guī)范體系檢查,，對(duì)20家企業(yè)開(kāi)展了飛行檢查。
三是全面實(shí)施配方注冊(cè)制度,，前面已經(jīng)介紹過(guò)了,，目前來(lái)看，配方數(shù)量大幅度減少,，產(chǎn)品標(biāo)簽更加規(guī)范,。
四是不斷加強(qiáng)抽檢的力度，采取“市場(chǎng)買樣,、異地抽樣,、輪流檢驗(yàn)、月月抽檢,、月月公布”的措施,，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)和檢驗(yàn)項(xiàng)目全覆蓋。
五是保持違法嚴(yán)懲高壓態(tài)勢(shì),。責(zé)令停產(chǎn)整改企業(yè)19家,，立案查處10家，吊銷食品生產(chǎn)許可證2家,，對(duì)相關(guān)人員給予一定年限“從業(yè)禁止”的處罰,。
最嚴(yán)的監(jiān)管，“產(chǎn)”出歷史上最好成績(jī),。國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)量逐年增長(zhǎng),、消費(fèi)信心逐步恢復(fù)，國(guó)內(nèi)主流生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施條件達(dá)到世界一流水平,，檢驗(yàn)?zāi)芰_(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,。嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全處于歷史最好水平。2017年抽檢平均合格率達(dá)到99.5%,，質(zhì)量安全指標(biāo)和營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)與國(guó)際水平相當(dāng),。
新京報(bào)記者:
請(qǐng)您介紹一下目前正在開(kāi)展的食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作的情況,？特別是針對(duì)老年人的欺詐和虛假宣傳的問(wèn)題,，總局采取了哪些治理措施,？目前又取得了哪些效果,？謝謝,。
張晉京:
謝謝你的提問(wèn)。為了全面貫徹落實(shí)《食品安全法》和“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,，2017年7月國(guó)務(wù)院食品安全辦等9部門在全國(guó)范圍內(nèi)部署為期一年的食品,、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作。這次整治工作的重點(diǎn)就是針對(duì)目前社會(huì)上反映比較強(qiáng)烈的一些問(wèn)題,，主要是四類違法行為：一是治理未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和進(jìn)口食品和保健食品,；二是治理產(chǎn)品的標(biāo)簽虛假標(biāo)識(shí)聲稱；三是治理利用網(wǎng)絡(luò),、會(huì)議,、電視購(gòu)物、直銷,、電話等方式違法營(yíng)銷宣傳,、欺詐銷售；四是治理未經(jīng)審查發(fā)布保健食品和發(fā)布虛假違法廣告,。這次整治的對(duì)象包括：食品,、保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、進(jìn)口單位,，第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)方，以及廣告發(fā)布單位,。這次整治覆蓋了食品,、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷售所有環(huán)節(jié)。各級(jí)為了做好這次整治工作,，成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立了協(xié)調(diào)機(jī)制，形成了整治工作合力,，開(kāi)展了全面的食品,、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的排查和重點(diǎn)產(chǎn)品的抽檢，全面督促落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,，集中力量查辦違法案件,，同時(shí)組織形式多樣的宣傳引導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng),，全力推進(jìn)整治任務(wù)的落實(shí),。去年底，共檢查了食品,、保健食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位87萬(wàn)家,，查處違法案件1.2萬(wàn)余件，涉案金額3.6億元，罰沒(méi)金額1.8億元,。各地查處了一批典型案例,。根據(jù)各地上報(bào)的情況，我舉兩個(gè)例子,，一個(gè)是河南省南召縣食品藥品監(jiān)督管理局接到群眾舉報(bào)后,，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)成功破獲利用健康講座將保健食品冒充藥品，騙取老年人巨額錢財(cái)?shù)姆欠ㄔp騙案,，涉案金額150余萬(wàn)元,，主犯潘某等人以詐騙罪被判處5至7年有期徒刑。江蘇省靖江市食品藥品監(jiān)督管理局通過(guò)消費(fèi)者申請(qǐng)產(chǎn)品真?zhèn)舞b定的線索順藤摸瓜,，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)成功破獲非法生產(chǎn)銷售減肥產(chǎn)品案,，涉及假冒產(chǎn)品品種15個(gè)，涉案金額3500余萬(wàn)元,，主犯羊某被判處有期徒刑7年,。食品、保健食品欺詐和虛假額宣傳行為得到了初步遏制,，整治工作取得階段性成效,。
春節(jié)臨近，借此機(jī)會(huì)提示消費(fèi)者在選購(gòu)保健食品時(shí)注意幾點(diǎn)：一是請(qǐng)認(rèn)清保健食品批準(zhǔn)文號(hào),，相關(guān)產(chǎn)品信息可以在官網(wǎng)查詢確認(rèn),。二是消費(fèi)者購(gòu)買保健食品的時(shí)候，請(qǐng)仔細(xì)閱讀保健食品的標(biāo)簽說(shuō)明書(shū),，因?yàn)楸＝∈称肪哂刑囟ū＝」δ芑蛘咭匝a(bǔ)充維生素,、礦物質(zhì)為目的，產(chǎn)品還有適宜人群,、不適宜人群,、食用量和注意事項(xiàng)等，所以大家在選購(gòu)這類產(chǎn)品的時(shí)候應(yīng)該仔細(xì)看標(biāo)簽說(shuō)明書(shū),。三是請(qǐng)到證照齊全,、信譽(yù)好的正規(guī)銷售場(chǎng)所購(gòu)買保健食品，不要盲目參加任何以產(chǎn)品銷售為目的的知識(shí)講座,、專家報(bào)告等,；不要購(gòu)買無(wú)保健食品標(biāo)識(shí)的非法產(chǎn)品。四是請(qǐng)注意保健食品不是藥品,，不能代替藥品,，不能用來(lái)治療疾病，以免延誤病情,。如果發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品的情況,，大家可以向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門舉報(bào),。
第一財(cái)經(jīng)記者:
剛才，孫局長(zhǎng)提到從2014年到2017年抽檢合格率在不斷上升,，能否請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下,，通過(guò)抽檢，通過(guò)對(duì)不合格食品的公布信息,，用什么樣的手段來(lái)防止企業(yè)再次發(fā)生這樣的情況,？另外,，目前食品安全仍然存在非法添加的問(wèn)題,，都涉及到哪些非法添加物？還有微生物污染的問(wèn)題,，對(duì)于普通的老百姓,，如何發(fā)現(xiàn)微生物污染的問(wèn)題？
李奇劍:
應(yīng)該說(shuō),，不合格產(chǎn)品的處置,，是防止不合格食品流入市場(chǎng)的一個(gè)關(guān)口，我們一直非常重視這個(gè)工作,�,？偩趾透骷�(jí)監(jiān)管部門高度重視抽檢不合格食品的核查處置工作，在處置過(guò)程中,，我們堅(jiān)持“五到位”“兩公開(kāi)”和“三化”的工作思路,。
“五到位”中，第一個(gè)到位是“產(chǎn)品控制到位”,，監(jiān)管部門要在第一時(shí)間督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取停售,、封存、下架,、召回等措施,，防止不合格食品流向市場(chǎng)。第二個(gè)到位是“源頭追溯到位”,，要從農(nóng)田到餐桌全鏈條上追蹤溯源,，查明不合格食品，問(wèn)題發(fā)生在哪些環(huán)節(jié),。第三個(gè)到位是“原因分析到位”,，要查明是主觀的還是客觀的，是技術(shù)的還是管理的,，是企業(yè)自身的還是前端后梢的,，以便對(duì)癥下藥。第四個(gè)到位是“行政處罰到位”,，要嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定,，對(duì)生產(chǎn)不合格食品相關(guān)違法行為進(jìn)行處罰。第五個(gè)到位是“整改落實(shí)到位”，對(duì)出現(xiàn)不合格食品的企業(yè),，要督促其進(jìn)行整改并舉一反三,，建立長(zhǎng)效機(jī)制�,！皟晒_(kāi)”是指不合格食品信息公布后,，相關(guān)監(jiān)管部門要在一周內(nèi)公布風(fēng)險(xiǎn)防控措施，3個(gè)月內(nèi)公布核查處置結(jié)果,�,！叭笔侵柑幹贸绦蛞�(guī)范化、信息公開(kāi)格式化,、風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)化,，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展核查處置工作，確保執(zhí)法行為依法合規(guī),。
剛才,，您提到了信息公開(kāi)的問(wèn)題，對(duì)于違法行為的震懾,，根據(jù)我們了解的情況,，作用確實(shí)是比較大，我們也聽(tīng)到了一些企業(yè)說(shuō),，處罰多少錢都可以,，是否可以不公布，但這是法律法規(guī)對(duì)我們的要求,，不公布是我們的失職,，必須要公布。到底對(duì)他們有多大的震懾,？我們信息的公布網(wǎng)站上都有,，您可以找兩家曾經(jīng)公布過(guò)信息的企業(yè)去采訪一下，他們的感受更真實(shí),，更有發(fā)言權(quán),。
關(guān)于非法添加的問(wèn)題，應(yīng)該說(shuō)是在呈下降的趨勢(shì),，但是,，這個(gè)問(wèn)題并沒(méi)有杜絕。經(jīng)過(guò)這幾年的整治,，下降的趨勢(shì)還是比較明顯的,，但是在我們的日常工作中，還是能夠發(fā)現(xiàn)在一些食品當(dāng)中存在非法添加的問(wèn)題,。比如曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)過(guò),，餐飲食品當(dāng)中檢出過(guò)“蘇丹紅”的問(wèn)題,，當(dāng)然這是極少數(shù)的。但是剛才梅君副局長(zhǎng)也提到了,，這些極少量的問(wèn)題對(duì)個(gè)體來(lái)說(shuō)也可能是百分之百的風(fēng)險(xiǎn),。所以盡量把風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度，這也是我們努力的方向,。
剛才您提到的,，微生物污染的問(wèn)題，確實(shí)微生物污染在我們整個(gè)食品安全抽檢不合格樣品中,，占的比重還是比較高的,，但是不合格率呈下降趨勢(shì)。目前,，從微生物污染的情況來(lái)看,，有幾個(gè)方面的情況,，比如說(shuō),，桶裝水當(dāng)中的銅綠假單胞菌的問(wèn)題，應(yīng)該說(shuō)相對(duì)會(huì)嚴(yán)重一些,，這個(gè)菌在潮濕的環(huán)境中比較容易滋生,，這也是屬于致病微生物。平常我們提到的大腸桿菌,、霉菌等等,，這些微生物也有檢出，但是檢出率很低,。應(yīng)該說(shuō),，整體上，逐步在呈下降的趨勢(shì),，與企業(yè)規(guī)范自身的行為關(guān)系很大,，包括生產(chǎn)企業(yè)的行為，包括餐飲企業(yè)的行為,，流通企業(yè)的行為,，生產(chǎn)加工和儲(chǔ)存環(huán)境，這都有關(guān)系,。對(duì)于消費(fèi)者個(gè)人而言,，確實(shí)有有一些是通過(guò)加熱方式是可以滅活的，選擇冷制的食品時(shí),，特別是高溫季節(jié),，七八九十月份，這些月份是微生物污染,，如大腸桿菌,、霉菌、菌落總數(shù)的高發(fā)期,，在日常飲食中,，還是要注意消毒，盡量選擇熟食,，盡量加熱食用,，包括桶裝水，也盡量先燒開(kāi)再喝,，這對(duì)于自身防范微生物的污染會(huì)有好處,。
顏江瑛:
謝謝李司長(zhǎng)。準(zhǔn)備記者發(fā)布會(huì)的時(shí)候,，很多記者也在問(wèn),，一年一度的春節(jié)就要來(lái)了，總局圍繞保障人民群眾“舌尖上的安全”,，營(yíng)造良好的節(jié)日氣氛開(kāi)展了哪些工作,？現(xiàn)在請(qǐng)梅君同志介紹一下總局在節(jié)前食品安全監(jiān)管和保障公眾“舌尖上的安全”等方面采取了哪些措施？
孫梅君:
謝謝江瑛同志的提問(wèn),。
剛才幾位司長(zhǎng)對(duì)記者們的提問(wèn)作了回答,，所提到的這些工作，我們一直都在做,，春季期間也會(huì)做,。春節(jié)還有二十多天就要到來(lái)了，春節(jié)期間也是食品購(gòu)銷兩旺的時(shí)節(jié),，現(xiàn)在家家戶戶都在置辦年貨,，食品安全非常重要，剛才江瑛同志提的這個(gè)問(wèn)題非常重要,。為了保障大家能過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和安全的節(jié)日,，按照兩辦通知的要求，前期總局已經(jīng)部署了關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)期間食品安全工作的通知,，指導(dǎo)各地做好春節(jié)期間食品安全的保障工作,。總局也已經(jīng)派出督查組深入各地進(jìn)行督促檢查,。圍繞春節(jié)期間的食品安全,，總局部署的工作有這么幾方面：
一是聚焦重點(diǎn)產(chǎn)品。春節(jié)期間,，有很多熱銷產(chǎn)品,，包括具有民族特色的傳統(tǒng)節(jié)日期間消費(fèi)的產(chǎn)品，總局明確對(duì)這些重點(diǎn)產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,，尤其是對(duì)銷售企業(yè),，包括批發(fā)市場(chǎng),、商場(chǎng)、超市,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展監(jiān)督檢查,，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患，不能讓不合格的,、有風(fēng)險(xiǎn)隱患的產(chǎn)品流入市場(chǎng)和餐桌,。
二是聚焦重點(diǎn)場(chǎng)所。春節(jié)期間,，很多人都在外面吃年夜飯,，這次我們針對(duì)年夜飯的供餐單位，鐵路,、航空,、高速公路的服務(wù)區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。同時(shí),，春節(jié)期間是旅游高峰,，針對(duì)旅游供餐單位，以及農(nóng)村集體聚餐等重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，排除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,，保障食品安全,，尤其是保障餐飲的食品安全，避免發(fā)生食物中毒事件,。
三是聚焦重點(diǎn)問(wèn)題,。總局部署開(kāi)展了酒類產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作,，部署了畜禽水產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督檢查,，部署了食品保健食品欺詐和虛假宣傳的專項(xiàng)整治，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,，要求監(jiān)管部門加大執(zhí)法力度,，打擊違法犯罪。
四是聚焦春節(jié)期間產(chǎn)品,，開(kāi)展專項(xiàng)抽檢,。總局已經(jīng)安排計(jì)劃抽檢1950批次,，專門針對(duì)節(jié)日熱銷食品,，抽檢結(jié)果將陸續(xù)在總局的網(wǎng)站上進(jìn)行發(fā)布�,？偩诌�將加強(qiáng)應(yīng)急值守,，對(duì)于消費(fèi)者的投訴舉報(bào),，以及突發(fā)的食品安全事件，及時(shí)進(jìn)行處置,。
在這里,，我想作個(gè)溫馨提示，大家在置辦年貨和選購(gòu)產(chǎn)品時(shí),，包括在外就餐,，一定要到正規(guī)商店，一定要購(gòu)買正規(guī)企業(yè)的產(chǎn)品,，標(biāo)簽標(biāo)識(shí)一定要齊全,，這樣我們的安全才有保障，一定不要輕信“忽悠”,，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙,。
最后,，借此機(jī)會(huì),，我謹(jǐn)代表食品藥品監(jiān)管總局向在座的各位媒體朋友們拜個(gè)早年，并且通過(guò)你們向全國(guó)廣大人民群眾拜個(gè)早年,，祝大家新春快樂(lè),，身體健康，闔家幸福,！謝謝,。
顏江瑛:
謝謝梅君同志，謝謝各位司長(zhǎng)出席我們的新聞發(fā)布會(huì),，感謝各位媒體朋友,。特別要感謝出席發(fā)布會(huì)的各位專家，很多專家都參與了抽檢結(jié)果的分析,，以及新一年的抽檢計(jì)劃安排研討,，出了很多主意，他們?yōu)榱舜蠹也稍L更方便,，出席了今天的發(fā)布會(huì),，再次感謝這些專家。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,，謝謝大家,。
