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市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)保健食品新舉措 努力實(shí)現(xiàn)“管住,、管活,、管優(yōu)”

2019年11月04日 11:44   來(lái)源:市場(chǎng)監(jiān)管總局   

  自“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展以來(lái),,市場(chǎng)監(jiān)管總局就圍繞保健食品市場(chǎng)監(jiān)管的焦點(diǎn)難點(diǎn)和群眾反映的突出問(wèn)題,,制定發(fā)布了《保健食品標(biāo)注警示用語(yǔ)指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》),會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委出臺(tái)了《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),,用整改落實(shí)的積極成效提高百姓對(duì)保健食品的獲得感,、幸福感、安全感,。

  警示語(yǔ)須醒目標(biāo)注

  未拆包裝之前標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是消費(fèi)者了解保健食品的重要渠道,。此前,對(duì)于標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的內(nèi)容,,特別是警示語(yǔ)標(biāo)注的位置和大小無(wú)具體規(guī)定,,給一些無(wú)良企業(yè)以可乘之機(jī)。有消費(fèi)者反映,,保健食品包裝上的聲明信息不直觀,、標(biāo)注位置不醒目、警示作用不強(qiáng)烈,,很難引起注意,,容易被“忽悠”,、被欺騙。

  為此,,《指南》對(duì)保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo),,特別是對(duì)標(biāo)注警示用語(yǔ)提出明確意見(jiàn)。規(guī)定警示區(qū)必須設(shè)置在最小包裝物的主要展示版面上提高關(guān)注度,。要求在標(biāo)簽上標(biāo)注“保健食品不是藥物,,不能代替藥物治療疾病”警示語(yǔ),將保健食品與藥物進(jìn)行明確區(qū)分,,提高關(guān)注度,。

  不僅如此,《指南》還規(guī)定了警示區(qū)的面積大小——不少于其所在版面的20%,。明確警示用語(yǔ)使用黑體字,,讓消費(fèi)者特別是老年人看得更加清楚。

  同時(shí),,《指南》還對(duì)保健食品標(biāo)簽標(biāo)注保質(zhì)期,、投訴服務(wù)電話(huà)以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所標(biāo)注消費(fèi)提示進(jìn)行了規(guī)定�,!吨改稀返陌l(fā)布實(shí)施進(jìn)一步加強(qiáng)了保健食品監(jiān)管,,規(guī)范了保健食品市場(chǎng)秩序,讓企業(yè)鄭重聲明,,讓公眾明白消費(fèi),,讓保健食品不是藥品深入人心。

  積極推進(jìn)注冊(cè)備案雙軌制

  對(duì)保健食品原料安全和保健功能評(píng)價(jià),,是保健食品準(zhǔn)入管理的主要內(nèi)容,。《食品安全法》規(guī)定,,對(duì)保健食品實(shí)行備案和注冊(cè)審批,,對(duì)保健食品原料和保健功能實(shí)行目錄管理,是實(shí)現(xiàn)備案和注冊(cè)“雙軌制”的重要基礎(chǔ),�,!掇k法》通過(guò)對(duì)“兩個(gè)目錄”的管理,為保健食品“管住,、管活,、管優(yōu)”提供制度保障,。

  《辦法》嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。規(guī)定了目錄納入條件、納入程序,、管理方式,、再評(píng)價(jià)和退出機(jī)制,,對(duì)于最新研究發(fā)現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)共識(shí)有變化的,,可以及時(shí)啟動(dòng)目錄的調(diào)整程序,。

  此外,強(qiáng)化社會(huì)共治是《辦法》推出的又一新舉措,。任何個(gè)人,、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體在科學(xué)研究論證的基礎(chǔ)上,,均可提出納入保健食品原料目錄和功能目錄的建議,。通過(guò)充分發(fā)揮社會(huì)資源科研優(yōu)勢(shì),解決目前單一政府主導(dǎo),、科研力量不足的問(wèn)題,,提高目錄制定的質(zhì)量和效率。同時(shí),,鼓勵(lì)多元市場(chǎng)主體參與目錄制定,,打通了新的保健功能研究開(kāi)發(fā)路徑。鼓勵(lì)企業(yè)既繼承傳統(tǒng)中醫(yī)養(yǎng)生理論,,又充分應(yīng)用現(xiàn)代生物醫(yī)學(xué)技術(shù),,研究開(kāi)發(fā)新功能新產(chǎn)品,改變產(chǎn)品低水平重復(fù)現(xiàn)狀,,促進(jìn)保健食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

  大力開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)

  市場(chǎng)監(jiān)管總局采取多種方式宣傳保健食品科普知識(shí),引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行主體責(zé)任,,構(gòu)筑保健食品社會(huì)共治格局,全面提升保健食品產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平,。在全國(guó)范圍廣泛開(kāi)展保健食品知識(shí)進(jìn)社區(qū),、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園,、進(jìn)商超,、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)“五進(jìn)”科普宣傳活動(dòng),截至10月中上旬,,各地共進(jìn)社區(qū)2.8萬(wàn)個(gè),,進(jìn)鄉(xiāng)村4.1萬(wàn)個(gè),進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)4038個(gè),,進(jìn)校園2.4萬(wàn)個(gè),,進(jìn)商超13.6萬(wàn)個(gè),參與受眾881萬(wàn)余人,。

  另外,,市場(chǎng)監(jiān)管總局在網(wǎng)站還開(kāi)設(shè)了保健食品“五進(jìn)”宣傳專(zhuān)欄,,轉(zhuǎn)載發(fā)布各地主要做法和典型經(jīng)驗(yàn)。在趣頭條新媒體平臺(tái)開(kāi)設(shè)“五進(jìn)”活動(dòng)專(zhuān)題,,累計(jì)更新5期,,曝光量達(dá)2000多萬(wàn)次。發(fā)布《防范保健食品欺詐和虛假宣傳》公益廣告,,傳遞“保健食品不是藥物,,不能代替藥物治療疾病”的核心理念,在各省級(jí)電視臺(tái)(衛(wèi)視)重要時(shí)段進(jìn)行集中播放,,共播放3562次,。

(責(zé)任編輯:佟明彪)

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