箭在弦上 科創(chuàng)板多項工作已在籌備

　　近期,，各地金融局已經(jīng)在緊鑼密鼓摸底地方科創(chuàng)企業(yè)，以期配合科創(chuàng)板未來上市工作,。而證監(jiān)會相關部門,、交易所也在加班加點制定科創(chuàng)板具體規(guī)則。

　　在今年11月,，證監(jiān)會的首次表態(tài)中,，已明確提及在上交所設立科創(chuàng)板是完善資本市場基礎制度、激發(fā)市場活力和保護投資者合法權益的重要安排。

　　“科創(chuàng)板從出生到落地的進展速度已經(jīng)非�,？炝恕�,，星石投資預計，1月大概率就會發(fā)布科創(chuàng)板的實施辦法和細則,，3-4月企業(yè)便可以提交申報材料,。

　　除新建科創(chuàng)板以提升資本市場服務科技創(chuàng)新企業(yè)的能力外，對于現(xiàn)有的多層次市場體系,，證監(jiān)會也提出將深化創(chuàng)業(yè)板和新三板改革,，加快發(fā)展私募股權投資基金，發(fā)展和完善企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務,，推動債券品種創(chuàng)新,，更好支持民營經(jīng)濟發(fā)展。

　　證監(jiān)會認為,，科創(chuàng)板旨在補齊資本市場服務科技創(chuàng)新的短板,，是資本市場的增量改革，將在盈利狀況,、股權結構等方面做出更為妥善的差異化安排,，增強對創(chuàng)新企業(yè)的包容性和適應性。

　　同時,，證監(jiān)會將指導上交所針對創(chuàng)新企業(yè)的特點,，在資產(chǎn)、投資經(jīng)驗,、風險承受能力等方面加強科創(chuàng)板投資者適當性管理,，引導投資者理性參與。鼓勵中小投資者通過公募基金等方式參與科創(chuàng)板投資,，分享創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展成果,。

　　上交所表示，設立科創(chuàng)板并試點注冊制是提升服務科技創(chuàng)新企業(yè)能力,，增強市場包容性,，強化市場功能的一項資本市場重大改革舉措。

　　防范風險 健全多層次資本市場

　　鑒于今年A股出現(xiàn)股權質押問題導致的惡性螺旋式下跌,，還呈現(xiàn)出“股債貸”惡性傳染，引起監(jiān)管層的高度關注,。

　　此次會議上,，證監(jiān)會提出“把防范化解金融風險放到更加突出的位置”，重點做好股票質押,、債券違約,、私募基金等重點領域風險防范處置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

　　預計2019年將會有更多更具持續(xù)性和系統(tǒng)性的政策出臺,，來防范和監(jiān)控此類系統(tǒng)性風險的累積,。

　　在防范金融風險的同時，有意引導更多長期資金入市,，幫助上市公司穩(wěn)定市場,。證監(jiān)會表示，將鼓勵保險資金,、全國社�,；�金等擴大入市規(guī)模。完善QFII,、RQFII制度,，開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險投資公募基金試點。

　　同時對再融資制度繼續(xù),，深化市場化并購重組改革,，鼓勵國有控股企業(yè)和金融企業(yè)實施員工持股和股權激勵，不斷提升上市公司質量,。

　　今年證監(jiān)會就已取消上市公司再融資18個月融資間隔的限制,，并鼓勵上市公司依法回購股份用于股權激勵及員工持股計劃，通過資管計劃,、信托計劃等形式實施員工持股計劃,。明年，證監(jiān)會或將在此基礎上再“做文章”,。

　　對外開放方面,，證監(jiān)會表示2019年將進一步提升資本市場對外開放水平，加快建設具有國際競爭力的綜合性投資銀行,，優(yōu)化滬深港通機制,。

　　綜合《證券日報》《新京報》、澎湃新聞