中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月7日訊 據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息,,為貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放部署,國(guó)家發(fā)展改革委,、商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)2015年版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)進(jìn)行了修訂,,形成《目錄》修訂稿(見附件),現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見,。
《目錄》自1995年首次頒布以來,,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放需要,已修訂6次,。本次《目錄》修訂以開放發(fā)展理念為指導(dǎo),,深入推進(jìn)高水平對(duì)外開放,進(jìn)一步提高政策透明度,,有利于構(gòu)建更加完善的營(yíng)商環(huán)境,,更好地發(fā)揮利用外資在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、改革創(chuàng)新中的積極作用,。
本次《目錄》修訂的主要特點(diǎn)和變化是:一是繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。在去年大幅度開放的基礎(chǔ)上,,將2015年版《目錄》中的93條限制性措施(包括鼓勵(lì)類有股比要求條目19條,,限制類條目38條,禁止類條目36條),,減少到62條,。服務(wù)業(yè)重點(diǎn)放開公路旅客運(yùn)輸、外輪理貨,、資信調(diào)查與評(píng)級(jí)服務(wù)等領(lǐng)域,,制造業(yè)重點(diǎn)放開軌道交通設(shè)備、汽車電子和新能源汽車電池,、摩托車,、食用油脂,、玉米深加工,、燃料乙醇等生產(chǎn)制造領(lǐng)域準(zhǔn)入限制,采礦業(yè)重點(diǎn)放開非常規(guī)油氣,、貴金屬,、鋰礦等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制,。二是改革《目錄》結(jié)構(gòu)設(shè)置。結(jié)合國(guó)家發(fā)展改革委,、商務(wù)部2016年第22號(hào)公告,,《目錄》修訂稿將鼓勵(lì)類有股比要求的條目以及限制類、禁止類整合為外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單),,統(tǒng)一列明限制性措施,。三是對(duì)于原限制類中的大型主題公園建設(shè)、經(jīng)營(yíng),,小電網(wǎng)范圍內(nèi)單機(jī)容量30萬千瓦及以下燃煤凝汽火電站,、單機(jī)容量10萬千瓦及以下燃煤凝汽抽汽兩用機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)電站的建設(shè)、經(jīng)營(yíng),,原禁止類中的列入《野生藥材資源保護(hù)管理?xiàng)l例》和《中國(guó)稀有瀕危保護(hù)植物名錄》的中藥材加工,,象牙雕刻,虎骨加工,,大電網(wǎng)范圍內(nèi)單機(jī)容量30萬千瓦及以下燃煤凝汽火電站,、單機(jī)容量20萬千瓦及以下燃煤凝汽抽汽兩用熱電聯(lián)產(chǎn)電站的建設(shè)、經(jīng)營(yíng),,軍事,、警察、政治和黨校等特殊領(lǐng)域教育機(jī)構(gòu),,高爾夫球場(chǎng),、別墅建設(shè),危害軍事設(shè)施安全和使用效能的項(xiàng)目,,博彩業(yè)(含賭博類跑馬場(chǎng)),,色情業(yè)等11條措施,按照內(nèi)外資一致原則管理,,《目錄》修訂稿不再列示,。四是保持鼓勵(lì)類政策穩(wěn)定。本次《目錄》修訂以擴(kuò)大開放,、結(jié)構(gòu)調(diào)整為主,,對(duì)鼓勵(lì)類條目不作大的調(diào)整,繼續(xù)鼓勵(lì)外資投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、先進(jìn)制造,、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,,鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)新技術(shù)、新工藝,、新材料,、新設(shè)備使用。
有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可以在2017年1月6日前,,登陸國(guó)家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站(http://www.ndrc.gov.cn)首頁“意見征求”專欄或商務(wù)部門戶網(wǎng)站(http://www.mofcom.gov.cn)首頁“征求意見”專欄,,進(jìn)入“《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》修訂稿公開征求意見”欄目,對(duì)《目錄》修訂稿提出意見建議,。
感謝您的參與和支持,!
2016年12月7日