新華社香港5月31日電(記者 張晶)
開欄的話:1997年7月1日,中國(guó)政府恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán),,香港特別行政區(qū)成立,。回歸祖國(guó)20年來,,在中央的真誠(chéng)關(guān)心和內(nèi)地的大力支持下,,特區(qū)政府帶領(lǐng)全體香港民眾,,勠力同心,奮發(fā)有為,,譜寫出動(dòng)人的發(fā)展樂章,。新華社自5月31日起開設(shè)“香港回歸20周年”專欄,聚焦20年來“一國(guó)兩制”偉大構(gòu)想的成功實(shí)踐和基本法的全面貫徹落實(shí),,回顧特區(qū)在各個(gè)領(lǐng)域取得的空前成就,,講述“香港故事”,總結(jié)“香港經(jīng)驗(yàn)”,,展現(xiàn)“東方之珠”更加耀眼亮麗的前景,。
“回歸前拿的是英國(guó)國(guó)民海外護(hù)照,現(xiàn)在是中國(guó)的特區(qū)護(hù)照,,這是變化,。不變的是,這兩個(gè)護(hù)照權(quán)利,、自由度都一樣,,去很多國(guó)家地區(qū)都免簽,出入境很自由,。拿著特區(qū)護(hù)照我知道自己是中國(guó)人,,很自豪�,!毕愀凼忻袼{(lán)國(guó)倫這樣說,。
為保持香港繁榮穩(wěn)定,基本法承諾香港回歸后仍然實(shí)行資本主義制度和生活方式50年不變,�,!耙粐�(guó)兩制”在人類文明史上前所未有,彈指一揮間,,香港已回歸祖國(guó)20年,。這期間,香港經(jīng)歷了哪些變與不變,?
“變與不變都是相對(duì)的,。世界瞬息萬變,有些‘不變’一定要堅(jiān)守,,有些則要順應(yīng)時(shí)勢(shì)積極求‘變’,。關(guān)鍵是香港越來越好,這最重要,�,!闭驹谥秀y大廈61樓的辦公室里,面對(duì)開闊的維多利亞港,香港一國(guó)兩制研究中心總研究主任方舟說,。
從“馬照跑”到“港女北嫁”
每周日上午,,李秀恒總會(huì)帶著家人來到銅鑼灣一間茶樓,點(diǎn)上三明治,、蝦餃,,以及他最愛的北菇雞煲仔飯,配上陳年普洱,,享受幾十年如一日的早茶時(shí)光。
李秀恒上世紀(jì)六七十年代隨父母移民來香港,,80年代開始創(chuàng)業(yè),,他從打工起家,一路發(fā)展成為身家百億的香港“鐘表大王”,。
李秀恒說,,回歸前,身邊不少朋友移民去了歐洲,、加拿大,,擔(dān)心回歸之后香港繁榮不再,港人生活方式會(huì)變,。但近年來,,越來越多人“用腳投票”,選擇“回流”到香港,。
在基本法保障下,,香港居民原有的生活方式保持不變,這樣的例子俯拾即是——港人公眾假期中依然有復(fù)活節(jié),、佛誕日和圣誕假期,;每周三晚或周日下午,人們依然成群結(jié)隊(duì)涌入跑馬地或沙田馬場(chǎng),;午夜時(shí)分,,中環(huán)蘭桂坊依然熙熙攘攘,迎接各種膚色的朋友……
談起港人生活中的“變”,,李秀恒表示,,香港與內(nèi)地社會(huì)文化的交流與合作越來越緊密,周圍不少年輕人都去內(nèi)地求學(xué),、創(chuàng)業(yè),,還有越來越多香港姑娘嫁給內(nèi)地小伙。
數(shù)據(jù)顯示,,從2003年的2407宗,,到2015年的7136宗,“港女北嫁”正成為內(nèi)地與香港跨境通婚群體中一塊迅速擴(kuò)大的版圖,。
更有不少香港青年創(chuàng)業(yè)者被內(nèi)地的“雙創(chuàng)”大潮吸引,,到北京,、深圳尋找創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。香港青年協(xié)會(huì)公布的一項(xiàng)研究結(jié)果顯示,,約半數(shù)受訪創(chuàng)業(yè)者計(jì)劃在香港以外的地方創(chuàng)業(yè),,當(dāng)中三分之二以內(nèi)地為目標(biāo)。
香港“80后”青年岑棓琛是香港視野機(jī)器人公司的聯(lián)合創(chuàng)始人,�,!拔覀儧Q定要做森林防火機(jī)器人的時(shí)候,就決定北上進(jìn)入內(nèi)地,�,!彼f,內(nèi)地森林防火市場(chǎng)大,,而且內(nèi)地的創(chuàng)投資本也更加成熟,。
貼著“歡迎使用人民幣”告示牌的“7-11”便利店、說著流利普通話的“莎莎”化妝品店服務(wù)員,、各大商場(chǎng)收銀臺(tái)的“微信”和“支付寶”支付的標(biāo)牌,、越來越多香港和內(nèi)地合拍電影的海報(bào)……都是香港和內(nèi)地交往生動(dòng)的寫照。這樣的變化,,日益豐富著香港的經(jīng)濟(jì)和文化生活,。
法治水平大幅提升 “全球最自由經(jīng)濟(jì)體”不變
1995年,美國(guó)《財(cái)富》雜志封面曾以“香港之死”為題,,預(yù)言回歸之后香港將不再繁榮,。該文章一時(shí)間成為西方部分輿論“唱衰”香港的樣本。
如今,,鮮活的事實(shí)讓曾經(jīng)的預(yù)言落空了,。回歸以來在基本法保障下,,香港保持原有資本主義社會(huì),、經(jīng)濟(jì)制度不變,生活方式不變,,法律基本不變,。香港特區(qū)依照基本法實(shí)現(xiàn)高度自治。
世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,香港在政治穩(wěn)定,、政府效能、規(guī)管質(zhì)量,、社會(huì)法治,、貪腐控制等方面的指標(biāo),都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于回歸之前,特別是法治水平的提升最為引人矚目,,香港在全球的排名從1996年的60多位大幅躍升至2015年的第11位,,比不少西方大國(guó)排名都要靠前,。
香港基本法委員會(huì)副主任、特區(qū)政府首任律政司司長(zhǎng)梁愛詩表示,,在各個(gè)世界機(jī)構(gòu)評(píng)定中,,香港法治表現(xiàn)都是名列前茅的,,司法獨(dú)立在全球約140個(gè)司法管轄中排名第四,。這足以說明特區(qū)的法治情況得到國(guó)際社會(huì)認(rèn)可,。
基本法維護(hù)了香港中外經(jīng)濟(jì)交融、中西文化交匯的特色,,香港始終保持國(guó)際金融,、貿(mào)易、航運(yùn)中心的地位,,并連續(xù)多年被有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)評(píng)為全球最具競(jìng)爭(zhēng)力地區(qū),。
在美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)發(fā)布的經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)報(bào)告中,,香港自1995年起連續(xù)23年被評(píng)為“全球最自由經(jīng)濟(jì)體”,。在12項(xiàng)評(píng)估因素中,香港在其中8項(xiàng)取得90分或以上,,在“財(cái)政健康”“貿(mào)易自由”和“金融自由”方面,,更獲評(píng)世界首位。司法制度優(yōu)質(zhì),、社會(huì)風(fēng)氣廉潔,、監(jiān)管制度高效以及市場(chǎng)開放也獲得好評(píng)。
數(shù)據(jù)顯示,,從1997年到2016年,,香港本地生產(chǎn)總值由1.37萬億港元增長(zhǎng)至2.49萬億港元,年均增長(zhǎng)3.2%,。專家認(rèn)為,,香港作為高度發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,每年保持3%以上GDP增速表現(xiàn)非常不錯(cuò),。尤其是在人均GDP指標(biāo)上,,香港仍處在世界各主要經(jīng)濟(jì)體前列。香港依然是全球最富裕經(jīng)濟(jì)體之一,。
國(guó)際金融中心地位提升 香港在國(guó)家發(fā)展中地位作用不變
方舟指出,,回歸以前不少港人期盼“不變”,主要是怕香港失去其優(yōu)勢(shì)地位,。但20年的發(fā)展歷程說明,,香港有些優(yōu)勢(shì)地位確實(shí)“變”了,但不降反升,這對(duì)港人來說是個(gè)“驚喜”,。
1997年香港GDP相當(dāng)于內(nèi)地的18%以上,,而現(xiàn)在只相當(dāng)于3%左右。專家認(rèn)為,,香港占比降低,,主要是因?yàn)橹袊?guó)內(nèi)地成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體后整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量變大了,而不是香港經(jīng)濟(jì)在走“下坡路”,。香港在國(guó)家發(fā)展中的地位和作用并沒有改變,,在有些領(lǐng)域還得到了鞏固和提升。
回歸20年來,,香港在世界經(jīng)濟(jì)體系中的地位不僅沒有下降,,反而從區(qū)域金融中心和轉(zhuǎn)口貿(mào)易港,變成物流管理中心,,又逐漸發(fā)展成全球領(lǐng)先的國(guó)際金融中心,。
數(shù)據(jù)顯示,2016年香港上市公司首次公開招股(IPO)集資額達(dá)248億美元,,連續(xù)兩年位居全球集資中心之首,。與此同時(shí),香港不僅仍是內(nèi)地最大的外商投資直接來源地和內(nèi)地企業(yè)最大的境外融資中心,,還日益成為人民幣國(guó)際化和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要戰(zhàn)略平臺(tái),。
香港國(guó)際金融地位的鞏固與提升,與國(guó)家對(duì)香港的重視密不可分,。國(guó)家“十二五”規(guī)劃首次將涉港澳內(nèi)容單獨(dú)成章,,“十三五”規(guī)劃更明確強(qiáng)調(diào)支持香港鞏固和提升國(guó)際金融、航運(yùn),、貿(mào)易三個(gè)中心地位,,強(qiáng)化全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐和國(guó)際資產(chǎn)管理中心功能,支持香港參與“一帶一路”建設(shè),。
為國(guó)家助力提升香港國(guó)際金融地位寫下最新注腳的是,,繼“滬港通”“深港通”開通之后,廣為期待的“債券通”日前也獲批,,將連通香港與內(nèi)地債券市場(chǎng),。業(yè)界認(rèn)為,“債券通”是深化內(nèi)地與香港資本市場(chǎng)互聯(lián)互通的重要里程碑,,會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)香港國(guó)際金融中心地位及全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位,。
事實(shí)上,回歸20年來,,香港在國(guó)家發(fā)展中的重要地位一直保持不變,,其特殊作用更隨時(shí)代變化而不斷產(chǎn)生新內(nèi)涵,。
香港資深評(píng)論員紀(jì)碩鳴表示,改革開放初期,,香港是內(nèi)地與世界聯(lián)絡(luò)的最佳平臺(tái),,是內(nèi)地走向世界的橋頭堡,內(nèi)地也是香港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腹地,。隨著國(guó)家推進(jìn)“一帶一路”,,香港的國(guó)際化地位更加凸顯,有利于引領(lǐng),、協(xié)助內(nèi)地企業(yè)沿著“一帶一路”走向世界,。
香港特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英在2017年施政報(bào)告中表示,中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)作用和主導(dǎo)地位越來越明顯,,香港“一國(guó)”和“兩制”的雙重優(yōu)勢(shì)和“超級(jí)聯(lián)系人”作用越來越突出,。在國(guó)家“十三五”規(guī)劃和“一帶一路”倡議下,香港本著“國(guó)家所需,、香港所長(zhǎng)”原則,,機(jī)遇無限。
作為香港中華廠商聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)的李秀恒,,近來最關(guān)注的是粵港澳大灣區(qū)和“一帶一路”的相關(guān)新聞,。剛?cè)V州、佛山,、中山等地考察回來的他興奮地說,,回歸之前,,跑鐘表生意要不斷去中東,、歐洲開拓市場(chǎng),回歸以后尤其是《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》簽署和“個(gè)人游”開通之后,,就扎根香港依靠?jī)?nèi)地龐大的消費(fèi)容量�,,F(xiàn)在,“一帶一路”和大灣區(qū)建設(shè)帶來了新機(jī)遇,,香港作為“超級(jí)聯(lián)系人”前景廣闊,。
“對(duì)香港來說,機(jī)遇正變得越來越多,,不變的是‘一國(guó)’和‘兩制’的優(yōu)勢(shì),。”李秀恒說,。