滿足“人民日益增長的美好生活需要”,，必須要有“生活品質(zhì)提升”這個重要內(nèi)涵。上海這座擁有2400萬常住人口的超大城市,，正通過升級“繡花功夫”，攻克現(xiàn)實難題,，努力提升人民生活品質(zhì),。

　　住，安居又樂居

　　11月27日下午的上海,，天氣晴好,。家住金梅園43弄的倪建玲，正盤算著自家房屋改造的事兒,。她家4口人,，住在一間24平方米的房子里，還要和鄰居合用一個僅2平方米的衛(wèi)生間,�,！拔壹曳孔右呀�(jīng)納入舊住房成套改造規(guī)劃，聽說明年初就可以動工,，到時候,，就不用排隊等著上廁所了�,！蹦呓�玲說,。

　　幾乎同一時間，杏楊園309號101室的王天晴也跟鄰居們聚在小區(qū)改造后的車棚附近,，趁著天好,，拍拍照片。要知道,，這個車棚以前可是個違法建筑,，拆違改建后,，變身“空中花園”，成了小區(qū)的景點,。

　　金梅園和杏楊園同屬普陀區(qū)曹楊新村街道,，曹楊新村是新中國成立后建設(shè)的第一個工人新村。如今,，這里卻“落伍”了,，以老舊公房為主，還有9884戶像倪建玲家一樣的合住戶,。而且,，居住條件的限制還讓違建成為較普遍的現(xiàn)象，天井加頂,、過道設(shè)門現(xiàn)象屢見不鮮,。

　　城市發(fā)展亟需補齊這樣的短板。但拆違不是簡單地拆,，更要給居民一個舒心的居住環(huán)境,。“在拆違和改造過程中,，為把工作做實做細,，包括曹楊新村在內(nèi)的普陀區(qū)的10個街鎮(zhèn)都有各自的辦法和經(jīng)驗。我們采取‘規(guī)劃引領(lǐng),，群眾參與’的方式,，街道相關(guān)部門主動上門了解居民訴求，收集居民關(guān)于改造方案的意見,。當居民100%簽約同意后,，才開始動工�,！逼胀訁^(qū)社區(qū)辦主任姚軍告訴記者,，成片的拆違工作今年已經(jīng)完成，零星的,、散亂的違建將是接下來的難點,，舊住房成套改造也在推進當中。

　　普陀區(qū)的拆違改造只是上海全市“補短板”的一個縮影,。短板阻礙進一步的發(fā)展,，若不及時補好，還會反過來影響長板繼續(xù)加長,。因此,，對標全球最高的上海，在探索前行的同時,，也用有溫度的舉措修補著短板,。

　　行,，快捷更便捷

　　11月26日晚，上海綠地申花和上海上港的足協(xié)杯決賽結(jié)束,，雙方球迷走出8萬人體育場,，其中大部分人是通過換乘上海地鐵1號線或4號線，有序地離開這里,。這時,，上海地鐵路網(wǎng)運營協(xié)調(diào)和應急指揮中心的大屏幕上，實時顯示著站臺上的運營情況,。上海申通地鐵集團有限公司運管中心總經(jīng)理助理朱利敏后來告訴記者,，為及時把球迷送回家中，他們特意為這場比賽制定了3套方案,，對各種可能出現(xiàn)的突發(fā)情況作了預案,。

　　目前，上海地鐵已形成15條線,、617公里（含磁浮線29公里）,、367座車站的規(guī)模，位居世界第一,。今年1月至10月份,，日均客流達960萬人次，最高日客流1186萬人次,。對于擁有2400萬常住人口的上海來說,，相當于每天有半個城市的人都靠地鐵出行,，由此產(chǎn)生的運營壓力可想而知,。

　　面對挑戰(zhàn)，唯有精細管理才能破題,。

　　“為減緩早晚高峰時段的過度擁擠,，通過擴大列車編組、加快增購車輛,、改造信號設(shè)備等方式挖掘管理潛能,，優(yōu)化列車運行圖，縮小發(fā)車間隔,。2015年以來,，網(wǎng)絡(luò)高峰時段發(fā)車間隔平均從3分50秒縮小至2分55秒，10條線路縮小到3分鐘以內(nèi),，11號線最小發(fā)車間隔縮小到2分鐘,，在業(yè)內(nèi)都是領(lǐng)先的水平�,！鄙虾Ｉ晖ǖ罔F集團有限公司黨委副書記葛世平告訴記者,。

　　與此同時,，葛世平說，在確保安全運營的前提下,，公司還探索試行地鐵夜間延長運營服務,。今年4月份起，對6條線路實施周末和節(jié)假日延時運營過零點,，平均延時83分鐘,，最長延時105分鐘，讓深夜晚歸的市民更加方便快捷,，也帶動上海夜市經(jīng)濟的發(fā)展,。

　　按照規(guī)劃，2017年,，上海軌道交通在建項目共10個,，在建線路里程216公里，車站140座,。2017年底,，將有3個項目55公里建成投運，到2020年底,，網(wǎng)絡(luò)運營規(guī)模將超過830公里,。“到那時,，更加考驗我們精細管理的‘繡花’功夫,。”葛世平說,。

　　游,，清新亦貼心

　　城市河流在一定程度上塑造著城市的性格,。黃浦江是上海的母親河,，本應與市民“親密接觸”,，但由于歷史原因,，沿江空間被各大單位占據(jù)，公共屬性漸弱,，母親河與人們的距離遠了,。為了重新“連通”,，上海決定還江于民，有望于今年底實現(xiàn)從楊浦大橋到徐浦大橋45公里濱江公共空間的貫通開放,，兩橋之間還要完成新改建約32.4公里的濱江漫步道,、跑步道,、騎行道工程,，讓人們有切實的獲得感和幸福感,。

　　而在45公里之內(nèi)，有一段2.5公里的岸線,，因為擁有眺望陸家嘴和外灘的最佳視角,，獲得了“濱江明信片”的美譽,，這里就是虹口濱江,，今年7月份已實現(xiàn)基本貫通,。如今，漫步在虹口濱江,，時而徜徉于綠蔭廊道,，時而穿行于彩色花帶,，或許還會與歷史上愛因斯坦,、卓別林、魯迅,、郭沫若等人的腳步重疊,。想當年,，愛因斯坦等海外名人在此登岸,，邁出了解中國的第一步,；魯迅、郭沫若等在這里登船東渡求學,，放眼看世界,。

　　但是，“造景”不易,�,！包S浦江沿岸是黃金地段，如果拿來做房地產(chǎn),，經(jīng)濟價值不低,。但黃浦江更是市民的,，必須還江于民。沿線企業(yè),、住宅錯綜復雜,，一些地區(qū)被圈在院子里，是這些企業(yè)或住宅的‘后花園’,，是配套空間的綠化標準�,，F(xiàn)在打造成公共開放空間,，是得到沿線單位的大力配合的,�,！鄙虾：缈趨^(qū)建管委主任宣一洲告訴記者,。

　　管理,，就更難,。宣一洲說，虹口濱江貫通后,，就要靠管理提升人們的感受度了,�,！肮芾矶际羌氈碌墓ぷ鳎�比如設(shè)置直飲點,、標志標識,、WiFi等,，但都與人們息息相關(guān)。接下來,，還要將濱江效應向腹地延伸,，提升黃浦江作為母親河的帶動效應,。”

　　這也就意味著,，城市公共空間的打開不是一次性的過程，而是品質(zhì),、功能,、文化內(nèi)涵不斷更新向上的過程,。在這個過程中,，才能實現(xiàn)上海為自己設(shè)定的“建筑是可以閱讀的,，街區(qū)是適合漫步的，公園是最宜休憩的,，城市始終是有溫度的”發(fā)展新愿景。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 牛 瑾 吳 凱 徐曉燕）