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人民日報談電商要求商家二選一:監(jiān)管應(yīng)跟上行業(yè)步伐

2018年01月07日 08:45   來源:新浪綜合   王 珂

  原標(biāo)題:一些電商要求合作商家只能入駐一家網(wǎng)絡(luò)銷售平臺

  電商“二選一”,傷了誰的心(深閱讀)

  歲末年初是消費旺季,,也是商家摩拳擦掌沖刺銷量的好時機(jī),。可對于一些從事網(wǎng)上經(jīng)營的商家來說,,最近鬧得沸沸揚揚的電商平臺“二選一”,,著實有點鬧心。連日來,不斷有商家反映,,一些電商平臺要求合作商家只能入駐一家網(wǎng)絡(luò)銷售平臺,,不能同時入駐多家。這給商家和消費者帶來哪些影響,?這項要求合理嗎,?應(yīng)該如何完善監(jiān)管?

  “二選一”,,商家犯愁,,消費者擔(dān)憂

  “從去年‘雙11’開始,很多同行都在議論‘二選一’,,我很擔(dān)心對未來經(jīng)營產(chǎn)生影響,。”在某電商平臺上從事多年服裝銷售業(yè)務(wù)的浙江溫州商戶李嵐說,。

  “二選一”現(xiàn)象,,在電商行業(yè)普遍存在嗎?“目前主要是在一些大型促銷活動時,,平臺要求商家只能‘二選一’,。”李嵐說,,比如去年“雙11”前,,一些商家接到平臺通知,讓商家選擇只能參加一家平臺的促銷活動,。平時的經(jīng)營,,大部分仍可以同時在多家平臺上進(jìn)行。

  但人們擔(dān)心這種苗頭會蔓延開來,。有商家在網(wǎng)絡(luò)上匿名求助,反映某電商要求商家只能在自己平臺做促銷,,并以此為由,,強令商家必須與其簽訂“獨家合作協(xié)議”,保證產(chǎn)品只在該平臺售賣,,并關(guān)閉在其他平臺上的店鋪,。

  “二選一”將來會不會由促銷擴(kuò)大到平時經(jīng)營,讓商家心里打鼓,�,!半娚探�(jīng)營競爭已非常激烈,我們要在提升服務(wù),、改善產(chǎn)品上花費更多精力,。如今,還要再考慮‘二選一’的風(fēng)險,感覺很累,�,!崩顛拐f。

  其實,,僅僅是促銷,,電商平臺的“二選一”已經(jīng)給商家?guī)聿簧倮_。李嵐算了一筆賬,,幾年前起步做電商時,,考慮到不同平臺的流量特點,在多家平臺開了店鋪,,都投入了不小的成本,,“入駐費用加上經(jīng)營店鋪人員的工資等,每年也有幾萬元甚至十幾萬元,�,!比缃瘢半p11”等促銷的成交額在商家年度銷量中的比重很大,,商家都盼著可以參加大型促銷,,擴(kuò)大銷售額。突然出現(xiàn)的“二選一”規(guī)定,,讓他們措手不及,。

  不僅商家煩惱,消費者也有擔(dān)心,�,!半娚特S富了我們買東西的選擇,而‘二選一’卻像是在開倒車,�,!鄙虾J衅謻|新區(qū)居民郝芳說,相比到商場買東西,,電商的優(yōu)勢在于選擇豐富,、方便比較。今后電商平臺如果“二選一”,,意味著買東西的選擇空間變小了,,比較范圍也變小了,對消費者來說不是件好事,。

  “總的來說,,電商‘二選一’不利于行業(yè)提升供給效率和質(zhì)量,不利于改善消費體驗,�,!敝袊嗣翊髮W(xué)商法研究所所長劉俊海說,。

  北京志霖律師事務(wù)所趙占領(lǐng)律師認(rèn)為,市場經(jīng)濟(jì)的魅力在于通過競爭提高資源分配的效率,。電商平臺“二選一”不僅限制了商家的選擇權(quán),,也影響了充分競爭。對于商家而言,,電商平臺是銷售渠道,,自然越多越好,選擇哪個渠道應(yīng)由商家自主決定,。目前,,很多商家公開表態(tài),不愿陷入“二選一”的艱難選擇,。

  不規(guī)范競爭,,影響電商做大“蛋糕”

  一向開放包容的電商業(yè),為什么會出現(xiàn)帶有明顯排斥和封閉色彩的“二選一”,?

  “在電商快速發(fā)展的背景下,,一些電商平臺打起了自己的小算盤�,!敝袊娮由虅�(wù)研究中心主任曹磊說,,目前國內(nèi)的一些電商平臺已經(jīng)占據(jù)明顯的市場優(yōu)勢地位,在和入駐商家的談判中力量懸殊,。一些電商涉嫌利用優(yōu)勢地位,,對商家的經(jīng)營行為進(jìn)行限定,以實現(xiàn)自身利益最大化,。

  電商是我國消費領(lǐng)域的亮點,。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),去年1—11月,,我國實物商品網(wǎng)上零售額4.9萬億元人民幣,,同比增長27.6%,占社會消費品零售總額的比重為14.8%,,較上年同期提高2.4個百分點,。

  “電商前期的快速發(fā)展,很大程度上得益于開放,。”曹磊認(rèn)為,,相比傳統(tǒng)流通,,電商發(fā)展壯大的過程中,成功應(yīng)用了互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等新技術(shù),,更關(guān)鍵的是電商沒有把線下商家排斥在外,,而是主動擁抱和吸引線下商家入駐,共同為消費者帶來更好的購物體驗。然而,,隨著電商市場日漸成熟,,電商行業(yè)逐漸從流量擴(kuò)充期進(jìn)入存量競爭期,而國內(nèi)電商平臺也逐漸從規(guī)�,?焖贁U(kuò)張期轉(zhuǎn)入資源掌控期,,各電商平臺間開始“短兵相接”,不規(guī)范競爭行為集中出現(xiàn),。

  劉俊海認(rèn)為,,無論是從行業(yè)健康發(fā)展還是從企業(yè)社會責(zé)任的角度,電商平臺都不應(yīng)選擇“二選一”策略,。

  黨的十九大報告提出,,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在滿足人們需求的過程中,,電商大有可為,,應(yīng)有所擔(dān)當(dāng)。更高效的流通,、更實惠的價格,、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更豐富的選擇,,不僅是消費者的愿望,,也應(yīng)成為電商努力的方向�,!啊x一’明顯有違企業(yè)社會責(zé)任,。”劉俊海說,。

  “電商想要健康發(fā)展,,跨平臺開放合作是大勢所趨,任何平臺都不應(yīng)該逆勢而為,�,!辈芾谡J(rèn)為,入駐商家和電商平臺本應(yīng)是合作共贏的關(guān)系,。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,,進(jìn)入存量競爭期,電商平臺更不該忘了開放合作的初衷,,而應(yīng)以更加包容的心態(tài),,把精力放在改善服務(wù)上,靠購物體驗培養(yǎng)消費者黏性,,形成平臺,、商家,、消費者多贏的局面,把難以取舍的“二選一”變成互利共贏的“一加一”,。

  電商監(jiān)管應(yīng)跟上行業(yè)發(fā)展步伐

  電商平臺“二選一”是否屬于濫用市場支配地位,?監(jiān)管是否應(yīng)有所行動?這引起了行業(yè)的普遍關(guān)注和討論,。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,一些大規(guī)模的電商平臺企業(yè)已具有一定的市場支配地位。針對一些超大的平臺企業(yè),,監(jiān)管應(yīng)有所行動,,防止“店大欺客”、限制市場競爭等現(xiàn)象,。

  曹磊表示,,存在市場支配地位的電商平臺用“二選一”策略,把商業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為侵犯平臺內(nèi)經(jīng)營者正當(dāng)權(quán)益的行為,,這種現(xiàn)象需引起格外重視,。

  去年11月新修訂的反不正當(dāng)競爭法,對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭行為作出界定,。經(jīng)營者利用網(wǎng)絡(luò)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,,不得利用技術(shù)手段,通過影響用戶選擇或者其他方式,,實施妨礙,、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或服務(wù)正常運行的行為,包括惡意對其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實施不兼容,。上述行為可視為不正當(dāng)競爭,,處10萬元以上50萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,處50萬元以上300萬元以下罰款,。

  去年11月,在全國人大常委會分組審議電子商務(wù)法草案過程中,,全國人大常委會委員辜勝阻表示,,為爭奪商家的資源,電子商務(wù)平臺采取各種辦法逼迫平臺商家“二選一”,,停止在其他平臺上促銷甚至經(jīng)營活動,,迫切需要立法的形式去規(guī)范。

  辜勝阻認(rèn)為,,國內(nèi)的一些電商平臺已發(fā)展成為巨頭,,而平臺上的商家是非常小的,兩者博弈過程中地位差別明顯,。迫切需要通過立法進(jìn)行制度設(shè)計,,特別是要進(jìn)一步明確電商平臺的責(zé)任和義務(wù),提高平臺規(guī)則的透明度,。

  全國人大常委會委員呂薇認(rèn)為,,在當(dāng)前電商行業(yè)相關(guān)立法過程中,應(yīng)對不公平附加排他性的交易條款等內(nèi)容進(jìn)一步明確,。

  “當(dāng)務(wù)之急,,對于電商‘二選一’,應(yīng)及時采取措施,,把不良競爭趨勢遏制在早期階段,。”劉俊海說,,對于電商平臺“二選一”中的違規(guī)行為,,有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)肅及時查處,維護(hù)電商市場的良好秩序,。

  業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為,,經(jīng)歷高速發(fā)展階段后,電商行業(yè)應(yīng)進(jìn)入更加成熟的規(guī)范發(fā)展階段,。更規(guī)范的監(jiān)管,,不僅不會限制電商發(fā)展,反而會成為行業(yè)的助推力,。

  “電商很多新的經(jīng)營策略行為,,都應(yīng)成為監(jiān)管部門關(guān)注的新問題�,!北本┐髮W(xué)法學(xué)院副院長薛軍說,,隨著電商行業(yè)發(fā)展,“二選一”,、流量推廣,、競價排名等問題,在以前行業(yè)發(fā)展中都沒有出現(xiàn)過,,如今卻屢見不鮮,。監(jiān)管部門應(yīng)及時關(guān)注這些新問題,創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式,,更好履行監(jiān)管責(zé)任,,為行業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境,保護(hù)消費者的合法權(quán)益,。

(責(zé)任編輯:張雪)