廣東是改革開放的排頭兵,、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū),，在我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中具有十分重要的地位和作用,。廣東的同志們要進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,，真抓實(shí)干,、奮發(fā)進(jìn)取，以新的更大作為開創(chuàng)廣東工作新局面,，在構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、形成全面開放新格局,、營造共建共治共享社會(huì)治理格局上走在全國前列。

　　——摘自習(xí)近平3月7日在廣東代表團(tuán)參加審議時(shí)的重要講話

　　功成不必在我并不是消極,、怠政,、不作為，而是要牢固樹立正確政績(jī)觀,，既要做讓老百姓看得見,、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事,，也要做為后人作鋪墊,、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事,，既要做顯功,，也要做潛功，不計(jì)較個(gè)人功名,，追求人民群眾的好口碑,、歷史沉淀之后真正的評(píng)價(jià)。

　　——摘自習(xí)近平3月8日在山東代表團(tuán)參加審議時(shí)的重要講話

　　今年政府工作報(bào)告提出,，以改革開放40周年為重要契機(jī),，推動(dòng)改革取得新突破，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

　　改革是當(dāng)代中國最鮮明的時(shí)代特色,，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,，這已成為大家的共識(shí)。如何在貫徹黨的十九大精神的開局之年,，在決勝全面建成小康社會(huì),、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，將基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革不斷推向深入,，成為代表委員熱議的話題,。

　　深化國企改革——

　　走在高質(zhì)量發(fā)展前列

　　“公司的快速發(fā)展，得益于改革,�,！比珖�人大代表、云南省能源投資集團(tuán)公司黨委書記,、董事長(zhǎng)段文泉說,，政府工作報(bào)告中將推進(jìn)國資國企改革作為推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域的重要方面，抓住了發(fā)展的關(guān)鍵,。

　　云南省能源投資集團(tuán)公司是云南省國有資本投資公司改革試點(diǎn)企業(yè)和混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè),，在全方位融入云南發(fā)展綠色能源、打造能源第一支柱產(chǎn)業(yè)等重大決策部署中,，主要發(fā)展指標(biāo)連年倍增,，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到20%以上。

　　全國人大代表,、陜西延長(zhǎng)石油集團(tuán)公司董事長(zhǎng),、黨委書記楊悅表示，高質(zhì)量發(fā)展與改革是分不開的,�,！案母锔牡氖求w制機(jī)制，特別是傳統(tǒng)能源企業(yè),，要通過改革釋放活力,。在經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的過程中，改革是必然的路徑,�,！�

　　楊悅代表提出，企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，要靠全面實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略,。通過技術(shù)改造升級(jí)，使現(xiàn)有基礎(chǔ)達(dá)到滿足高質(zhì)量發(fā)展的要求,，同時(shí)要依靠科技創(chuàng)新構(gòu)建新的發(fā)展動(dòng)能,，實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展。目前我們普遍存在的問題是，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少,、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少,、資源性產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少,。通過改革創(chuàng)新,，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)是下一步的發(fā)力點(diǎn)。

　　完善產(chǎn)權(quán)制度——

　　大力保護(hù)和鼓勵(lì)創(chuàng)新

　　“政府工作報(bào)告提出,，要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，實(shí)行侵權(quán)懲罰性賠償制度。這不僅深刻闡明了黨中央,、國務(wù)院牢固樹立嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的理念,，更體現(xiàn)出我國進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度和決心�,！比珖�政協(xié)委員,、貴州省科技廳副廳長(zhǎng)、貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)林浩表示,，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是順應(yīng)我國發(fā)展新階段,、新需要的必然要求，要堅(jiān)決打擊各種侵權(quán)行為,，切實(shí)保護(hù)創(chuàng)新者的發(fā)明創(chuàng)造,，大力弘揚(yáng)尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新,、誠信守法的社會(huì)氛圍,，努力為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)在我國呈現(xiàn)易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的一項(xiàng)調(diào)查顯示,，國內(nèi)30%的專利權(quán)人都曾經(jīng)歷過侵權(quán)糾紛,。我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“取證難、周期長(zhǎng),、成本高,、賠償?shù)汀⑿Ч�差”的狀況尚未根本好轉(zhuǎn),。

　　全國人大代表,、金后盾專用裝備制造集團(tuán)董事長(zhǎng)李彥平就“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”提出建議,，建議改變知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和職能分散的現(xiàn)狀,，設(shè)立統(tǒng)一的專利、商標(biāo)、版權(quán)行政管理部門,，形成統(tǒng)一高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體系,，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的效率和效果；支持司法機(jī)關(guān)積極推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償,，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償力度和懲罰力度,，打擊侵權(quán)行為，營造保護(hù)創(chuàng)新的示范環(huán)境,，更好地鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,。

　　切實(shí)保護(hù)民營企業(yè)家的財(cái)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)益和企業(yè)經(jīng)營權(quán),，這對(duì)提振民營企業(yè)家投資信心,、穩(wěn)定投資預(yù)期非常重要。代表委員們認(rèn)為,，政府工作報(bào)告中提出,，要以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約,、統(tǒng)一市場(chǎng),、平等交換、公平競(jìng)爭(zhēng)為基本導(dǎo)向,，對(duì)產(chǎn)權(quán)糾紛案件要依法甄別糾正,。這向社會(huì)釋放了保護(hù)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)烈信號(hào)，將有利于進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力,。

　　破除市場(chǎng)壁壘——

　　讓創(chuàng)造力競(jìng)相迸發(fā)

　　全國人大代表,、楊凌安帝源生物科技有限公司董事長(zhǎng)郭汶霞表示，一些顛覆性的創(chuàng)新技術(shù)如果不能及時(shí)得到推廣,，將會(huì)錯(cuò)失良機(jī),。同時(shí)，具有原創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)及產(chǎn)品很難以無形資產(chǎn)作價(jià)獲得金融方面的支持,，讓推廣與銷售捉襟見肘,。此外，各種重復(fù)評(píng)審無形中也增加了創(chuàng)新成果推廣成本,。

　　政府工作報(bào)告提出,，加快技術(shù)、土地等要素價(jià)格市場(chǎng)化改革,，深化資源類產(chǎn)品和公共服務(wù)價(jià)格改革,，打破行政壟斷，防止市場(chǎng)壟斷,。代表委員們對(duì)此表示贊同,。

　　全國政協(xié)委員,、致公黨中央副主席、國家工商行政管理總局副局長(zhǎng)甘霖認(rèn)為,，基礎(chǔ)性領(lǐng)域改革也要注重從微觀的改革切口入手,。商事制度改革就是一個(gè)微觀的改革切口，這幾年取得了明顯效應(yīng),，激發(fā)了市場(chǎng)和“雙創(chuàng)”活力,，增加了就業(yè)和稅收,，優(yōu)化了營商環(huán)境,。甘霖委員提出兩點(diǎn)建議，一是推進(jìn)信息化,、打破部門障礙,，促進(jìn)信息共享共用,；二是深化改革，強(qiáng)化各部門之間的聯(lián)動(dòng),。

　　全國政協(xié)委員,、致公黨重慶市委副主委、重慶市審計(jì)局副局長(zhǎng)丁時(shí)勇認(rèn)為,，加強(qiáng)基礎(chǔ)性改革,，還要堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，通過“放管服”等一系列措施激發(fā)市場(chǎng)活力,。同時(shí),，在財(cái)政改革方面，要完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,。當(dāng)前,，我國轉(zhuǎn)移支付比重已經(jīng)提高到60%以上，通過改革促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,。在改革財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方面,，還要繼續(xù)努力。

　　代表委員們認(rèn)為,，要用有力的產(chǎn)權(quán)保護(hù),、順暢的要素流動(dòng)，讓市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力競(jìng)相迸發(fā),。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 曹紅艷 魏永剛）

 

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