4月22日,,首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會在福建福州召開,圖為海峽國際會展中心內(nèi)景,。 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 王 琳攝
習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字中國建設(shè)的思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,,其形成源于長期的思考和實踐,。早在2000年,習(xí)近平同志在閩工作期間,,就著眼于搶占信息化戰(zhàn)略制高點,,增創(chuàng)福建發(fā)展新優(yōu)勢,作出了建設(shè)“數(shù)字福建”的重要決策,,開啟了福建推進信息化建設(shè)的進程,。
作為數(shù)字中國的思想源頭和實踐起點,“數(shù)字福建”18年來闊步向前,,將美好的藍(lán)圖不斷繪成勝景,。“數(shù)字福建”建設(shè)的生動實踐,,也為數(shù)字中國建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗,。
著眼未來的戰(zhàn)略決策
早在計算機、網(wǎng)絡(luò)尚未廣泛普及的世紀(jì)之交,,時任福建省省長的習(xí)近平同志就敏銳地認(rèn)識到,,信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和引擎作用,強調(diào)“信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢,,它是我國和我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),四個現(xiàn)代化,,哪一個也離不開信息化”,。
2000年,當(dāng)時的福州大學(xué)副校長,、歐亞科學(xué)院院士王欽敏提交了《“數(shù)字福建”項目建議書》,。時任福建省省長的習(xí)近平同志于10月12日作出長篇批示,提出了建設(shè)數(shù)字福建的戰(zhàn)略決策,。習(xí)近平同志指出,,實施科教興省戰(zhàn)略,必須搶占科技制高點,。建設(shè)“數(shù)字福建”,,攻占信息化的戰(zhàn)略制高點,可以統(tǒng)攬福建省信息化全局,,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,,意義十分重大。
福建大規(guī)模推進信息化建設(shè)的大幕由此拉開,。半個月后,,中共福建省委六屆十二次全會上,數(shù)字福建被列入省委提出的“十五”規(guī)劃建議,,兩個月后,,習(xí)近平同志主持召開福建省政府專題會議,,研究了“數(shù)字福建”建設(shè)工作方案。2001年2月份召開的福建省九屆人大四次會議上,,數(shù)字福建建設(shè)被寫入時任省長的習(xí)近平同志所作的《政府工作報告》,。
2002年5月17日,第34個世界電信日,,習(xí)近平同志在《福建日報》發(fā)表題為《縮小數(shù)字鴻溝 服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)》的署名文章,。文章指出,在現(xiàn)階段和今后一個時期,,數(shù)字福建要抓好三個重點:一是抓好信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,二是要以應(yīng)用為重點推動信息化,三是抓好信息產(chǎn)品的科研生產(chǎn),,集中力量抓住關(guān)系國家安全和對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大影響的核心技術(shù),,加大研究開發(fā)力度,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
在擔(dān)任福建省省長的兩年多時間里,,習(xí)近平同志高瞻遠(yuǎn)矚,讓數(shù)字福建從設(shè)想得以落地,,概念和內(nèi)涵得以明晰,,近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)得以明確;同時,,他還真抓實干,,確立了數(shù)字福建的發(fā)展框架、領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,,勾勒出數(shù)字福建建設(shè)的宏偉藍(lán)圖,,使數(shù)字福建建設(shè)作為新世紀(jì)的一項重大戰(zhàn)略工程得以持續(xù)推進。
黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記以宏闊視野和戰(zhàn)略思維,,提出了網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想,就如何認(rèn)識,、運用,、發(fā)展、管理互聯(lián)網(wǎng)提出了一系列前瞻性觀點,,數(shù)字中國建設(shè)的思想日益明晰,,路徑更加明確。
2015年,,在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上,,習(xí)近平總書記面對多國政要以及來自世界各國的互聯(lián)網(wǎng)精英明確表示,要“推進數(shù)字中國建設(shè),,發(fā)展分享經(jīng)濟,,支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新,,提高發(fā)展質(zhì)量和效益�,!�
在黨的十九大報告中,,習(xí)近平總書記指出,要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國,、數(shù)字中國,、智慧社會,推動互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,、共享經(jīng)濟,。
2017年12月8日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時強調(diào),,要審時度勢,、精心謀劃、超前布局,、力爭主動,,實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快建設(shè)數(shù)字中國,。
這些重要論述,,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略眼光。九層之臺,,起于壘土。數(shù)字福建建設(shè)成為數(shù)字中國建設(shè)的“始發(fā)站”,。
一脈相承的生動實踐
信息化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,具有高科技、跨部門,、長期性等特點,,能否建立高效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,決定信息化建設(shè)的成敗,。
數(shù)字福建建設(shè)初期,,習(xí)近平同志就高度重視加強這項工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2001年初,,福建省政府成立數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,習(xí)近平同志擔(dān)任組長,三位副省長任副組長,,18個省直部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為小組成員,,各設(shè)區(qū)市建立信息化主管部門,,上下職能一致、業(yè)務(wù)銜接,、分工負(fù)責(zé)的信息化管理體系由此形成,。
18年來,福建省委,、省政府不斷加強對信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),,數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組持續(xù)強化牽頭抓總、宏觀指導(dǎo),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織推進,。2014年7月,福建省成立以省委書記為組長的數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,信息化領(lǐng)導(dǎo)和推進機制得到進一步強化和提升,。
數(shù)字福建建設(shè)伊始,習(xí)近平同志就要求注重總體規(guī)劃,,統(tǒng)籌安排,,密切協(xié)作,形成合力,,與福建省“十五”規(guī)劃堅持規(guī)劃先行,,強化頂層設(shè)計。早在2001年3月,,習(xí)近平同志主持召開的數(shù)字福建建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,,就審議通過了對數(shù)字福建建設(shè)影響深遠(yuǎn)的“131”計劃,即:一個規(guī)劃(數(shù)字福建“十五”建設(shè)規(guī)劃),、三個工程(福建省公用信息平臺,、福建政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)工程、福建空間信息工程研究中心)和一項政策(福建省信息共享政策),。
先行先試,,福建在創(chuàng)新引領(lǐng)上走在了全國前列,福建作出統(tǒng)一建設(shè)全省政務(wù)信息網(wǎng),、開展信息資源整合與開發(fā)利用等具有前瞻性的部署,,率先開展省直部門數(shù)據(jù)中心和信息中心整合,《福建省電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用管理辦法》率先建立了信息資源的基本管理制度,。
統(tǒng)建共享,,在建設(shè)數(shù)字福建的過程中,福建還充分整合信息資源,,福建省數(shù)字辦把住數(shù)字福建建設(shè)的項目審批和資金安排的“總開關(guān)”,,從體制機制上杜絕各部門重復(fù)建設(shè)的“孤島”和“煙囪”現(xiàn)象,同時也將數(shù)據(jù)交換整合覆蓋到全社會,實現(xiàn)從數(shù)據(jù)層到信息層到知識層的提升,。
服務(wù)為先,,福建省在全國率先建成便捷高效的政務(wù)綜合信息服務(wù)體系、“一站式”網(wǎng)上行政審批系統(tǒng),、網(wǎng)上行政執(zhí)法平臺,,以及就業(yè)、醫(yī)療,、文化,、社保等專業(yè)性應(yīng)用系統(tǒng)。涌現(xiàn)出“數(shù)字武夷”“數(shù)字鼓樓”等各具特色的基層信息化運作模式,,建成了一批基層群眾“用得起,、懂得用、愛使用”的生產(chǎn)生活信息化平臺,。
引領(lǐng)創(chuàng)新的先導(dǎo)力量
踏上新起點,,數(shù)字福建還將蛻變和進化出怎樣全新的面貌?人們對未來寄予厚望,。
“處處相連”,,加快建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,建成先進的下一代互聯(lián)網(wǎng)和各類公共平臺,。
“物物互通”,,抓住未來幾年物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的爆發(fā)期,推動福建省物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)都再上一個新臺階,。
“事事網(wǎng)辦”,,繼續(xù)推廣電子證照應(yīng)用,推進網(wǎng)上辦事大廳拓展提升和應(yīng)用工作,,推動政務(wù)服務(wù)從PC端延伸到移動端,,提升全流程網(wǎng)上辦事水平。
“業(yè)業(yè)創(chuàng)新”,,盯緊云計算,、大數(shù)據(jù)、人工智能,、區(qū)塊鏈,、分享經(jīng)濟等新技術(shù),、新模式,、新業(yè)態(tài)、新平臺,,大力推動發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,,切實讓數(shù)字福建成為引領(lǐng)創(chuàng)新和驅(qū)動轉(zhuǎn)型的先導(dǎo)力量。
在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略藍(lán)圖指引下,新時代的中國,,正在闊步邁向網(wǎng)絡(luò)強國的新征程,。新時代的福建,同樣將會大力推進“數(shù)字福建”建設(shè),,“機制活,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富,、生態(tài)美”,,數(shù)字福建為福建全面建成小康社會和實現(xiàn)趕超目標(biāo)插上信息化翅膀。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 薛志偉 陳 靜)