經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)編者按 近年來,,中央不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,,保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,同時越來越重視金融業(yè)規(guī)范運營和風險防控,,努力確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,。這些治理思路給經(jīng)濟發(fā)展帶來了哪些變化?對資產(chǎn)配置提出了哪些要求,?房地產(chǎn)市場的發(fā)展邏輯發(fā)生了哪些變化,?經(jīng)濟日報時評版特邀如是金融研究院院長、首席經(jīng)濟學家管清友博士作相關解讀,。

最近5年,,我國經(jīng)濟政策在不斷豐富和完善。黨的十八大提出了“三期疊加”(增長速度換擋期,、結構調(diào)整陣痛期和前期政策消化期三期疊加)的判斷,。此后,中央提出了“新常態(tài)”的判斷,。2015年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出推進供給側結構性改革,。這三個提法解決了怎么看、怎么干和具體實施路徑的問題,,政策在不斷地調(diào)整和完善,。
與政策延續(xù)性調(diào)整相適應,很多人覺得,,近5年經(jīng)濟周期消失了,。其實,周期并沒有消失,,只是變得相對“鈍化”,,因為經(jīng)濟政策越來越重視管長遠,其作用的周期越來越長,,以至于經(jīng)濟主體對于政策的反應“鈍化”,,但經(jīng)濟周期仍然存在�,;仡^來看,,2017年以來的經(jīng)濟運行形勢有點像2013年到2014年初,但又不完全等同,,因為當前更加重視操作規(guī)范和防范風險,。
首先是貨幣政策強調(diào)穩(wěn)健中性,。近些年,我們實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,。2016年12月份,,中央經(jīng)濟工作會議定調(diào)2017年貨幣政策從穩(wěn)健變成穩(wěn)健中性。2017年12月份,,中央經(jīng)濟工作會議對2018年貨幣政策基調(diào)仍是穩(wěn)健中性,。穩(wěn)健后面加個“中性”,相對以前的不夠中性,,是某種程度的收緊,。
二是加強金融風險防控。從歷史來看,,凡是貨幣政策寬松的情況下,,一定會出現(xiàn)資產(chǎn)端和資金端不匹配,最終導致中間的各種業(yè)態(tài),、模式,、業(yè)務出現(xiàn)問題,大量的并購,、收購,,然后融資,導致大量的資金空轉,。銀行發(fā)行理財,,把老百姓的錢放到銀行表外的資金池里,再委托給專業(yè)機構,,當專業(yè)機構發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)收益率沒有辦法保證的時候,,有些就買同業(yè)存單或者收益率更高的理財,于是引發(fā)了金融業(yè)和實體經(jīng)濟脫節(jié)情況下的“過度繁榮”,。2017年上半年以來,,監(jiān)管部門下了十幾道“金牌”,出臺了很多監(jiān)管措施,,包括最近出臺的資管新規(guī),,就是要把“過度繁榮”和潛在風險消滅掉,回歸金融的本源和理性,。
第三是規(guī)范財政資金。在對借貸平臺公司,、城投公司加強管理后,,從2016年開始,財政部開始規(guī)范PPP模式,。因為,,借著PPP模式的推廣,,地方政府又找到了新的融資模式,金融機構也快速推廣項目,,但其中很多不是真實規(guī)范的PPP,,隱含了很多風險。
第四是地產(chǎn)信貸緊縮,。2016年開始了新一輪房價快速上漲,,先是深圳、上海,、北京等一線城市,,然后是杭州、南京等“新一線城市”,,到今年甚至波及了部分三四線城市,,房價快速上漲,當然不是好事,。從2017年的3月份開始,,各地限購限貸措施層出不窮,房貸利率持續(xù)上行,。
今年初的降準有利于保持流動性松緊適度,,緩解市場繃緊的情緒,同時考慮到償還央行中期借貸便利(MLF),、對沖貿(mào)易摩擦等因素,,操作所帶來的資金量并沒有想象得那么寬松�,?傮w判斷,,2018年的經(jīng)濟走勢及相關政策走向應不會有太大變化,相機預調(diào)微調(diào)應是很好選擇,。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:管清友)