新華社北京11月25日電（記者何欣榮 吳劍鋒 許晉豫）從2013年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌開(kāi)始,，中國(guó)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)走過(guò)了五個(gè)年頭,。五年來(lái),，廣東、天津,、福建,、重慶、四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紛紛設(shè)立……從北到南，從沿海到內(nèi)陸,，從一枝獨(dú)秀到百花齊放,，12個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)組成中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新“雁陣”。

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這塊改革“試驗(yàn)田”耕種得怎么樣,？給企業(yè)和百姓帶來(lái)了哪些紅利,？下面，跟著我們數(shù)一二三四五,，帶你逛遍這12個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),。

　　一、一張負(fù)面清單

　　在商務(wù)部和國(guó)家發(fā)展改革委的指導(dǎo)下,，2013年9月上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)布中國(guó)首份外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,，其中列明了190條外商投資特別管理措施。對(duì)負(fù)面清單以外的外商投資企業(yè)和項(xiàng)目,，政府實(shí)行備案管理,。從“正面清單”到“負(fù)面清單”，一字之差,，卻代表著政府管理思維的巨大轉(zhuǎn)變,。

　　2018年，最新版的負(fù)面清單管理措施已減少至45條,。中國(guó)首家外商獨(dú)資醫(yī)院,、首家外商獨(dú)資職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)……一大批的全國(guó)首創(chuàng)項(xiàng)目，紛紛在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)落地,。

　　二,、二項(xiàng)關(guān)鍵原則：制度創(chuàng)新和可復(fù)制可推廣

　　制度創(chuàng)新：不同于以往的特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新區(qū),，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)沒(méi)有稅收優(yōu)惠,，核心是制度創(chuàng)新�,！白再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)是國(guó)家的試驗(yàn)田，不是地方的自留地,；是制度創(chuàng)新的高地,，不是優(yōu)惠政策的洼地；是種苗圃,，不是栽盆景”——這三句話很好地描繪了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在國(guó)家深化改革開(kāi)放中的角色,。

　　可復(fù)制可推廣：從商事登記制度改革、國(guó)際貿(mào)易單一窗口到“證照分離”試點(diǎn),，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)有127項(xiàng)制度創(chuàng)新成果向全國(guó)復(fù)制推廣,。

　　三、三種“接地氣”的改革紅利

　　——購(gòu)物更便利更實(shí)惠

　　承接中國(guó)首屆國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)的“溢出效應(yīng)”，包括智利館,、澳大利亞館,、中東歐十六國(guó)館、上海外高橋國(guó)際化妝品展示交易中心等一批“6天+365天”常年展示交易平臺(tái)在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)集聚,。這些常年展銷平臺(tái)推動(dòng)“展品變商品”,，讓經(jīng)營(yíng)者成本更低，進(jìn)口商品上市更快,，最終讓廣大消費(fèi)者獲益,。

　　天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大力開(kāi)展平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)。2017年,，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)進(jìn)口平行車10.3萬(wàn)輛,，進(jìn)口額52.97億美元，同比分別增長(zhǎng)94.3%和93.6%,。

　　——辦事創(chuàng)業(yè)流程更省

　　在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),，企業(yè)在1天內(nèi)可領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、3天內(nèi)完成刻章備案和銀行開(kāi)戶,，速度已接近國(guó)際先進(jìn)地區(qū)水平,。

　　上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化“放管服”改革，區(qū)內(nèi)327項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”,。

　　——通關(guān)更快和融資成本更低

　　在“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”改革下,，一杯牛奶從澳洲牧場(chǎng)到達(dá)廣州市民餐桌僅需3天。目前,，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一般貨物進(jìn)出口平均通關(guān)時(shí)間減少42.6%,。

　　上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)依托自由貿(mào)易賬戶，累計(jì)辦理本外幣融資總額折合人民幣1.36萬(wàn)億元,，其中人民幣融資平均利率僅4%,。

　　四、與四大國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略緊密聯(lián)動(dòng)

　　京津冀協(xié)同發(fā)展——天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)

　　長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展——上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等

　　粵港澳大灣區(qū)——廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)

　　長(zhǎng)三角一體化——上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)

　　五,、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之“最”

　　1.成立最早：上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)

　　中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立于2013年9月29日，是我國(guó)首批唯一一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以發(fā)展國(guó)際貿(mào)易,、金融服務(wù)、航運(yùn)服務(wù)等為重點(diǎn),，重在金融創(chuàng)新和科技創(chuàng)新以及推動(dòng)長(zhǎng)三角乃至長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展,。

　　上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索形成“放管服”改革的浦東樣本,。目前，浦東全區(qū)327項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”,，其中“不見(jiàn)面審批”已經(jīng)達(dá)到53%,。實(shí)際辦理時(shí)間比法定時(shí)限壓縮了85%。

　　成立5年來(lái),，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)新注冊(cè)企業(yè)5.7萬(wàn)家,，新設(shè)企業(yè)數(shù)是前20年同一區(qū)域企業(yè)數(shù)的1.6倍，其中新設(shè)外資企業(yè)數(shù)1萬(wàn)多戶,，占比從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌初期的5%上升到近20%,。累計(jì)實(shí)到外資250億美元，累計(jì)辦結(jié)境外投資項(xiàng)目超過(guò)2200個(gè),。

　　2,、面積最大

　　中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)

　　2018年4月13日，海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立,，與現(xiàn)有的11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)120平方公里左右的面積相比,，海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)屬“全域性”自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，具有更廣闊的試驗(yàn)空間,，更多元的試驗(yàn)基礎(chǔ),，更全面的試驗(yàn)內(nèi)容，是當(dāng)前我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重大舉措,。

　　目前，海南省確定了基礎(chǔ)保障類,、產(chǎn)業(yè)類,、生態(tài)文明建設(shè)類三個(gè)方面12個(gè)先導(dǎo)性項(xiàng)目，并推動(dòng)這些項(xiàng)目盡快啟動(dòng),、盡早見(jiàn)效,。未來(lái)，海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將聚焦旅游業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大開(kāi)放力度,，管理體制改革和制度創(chuàng)新都將迎來(lái)大突破,。

　　3.港澳合作最前沿

　　中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)

　　2014年12月，中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立,。毗鄰港澳的廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是粵港澳深度合作示范區(qū)、已成為內(nèi)地與港澳金融合作的橋頭堡,。三年來(lái),，當(dāng)?shù)叵群髷孬@全國(guó)首單跨境人民幣貸款業(yè)務(wù),、內(nèi)地首個(gè)獲批在香港發(fā)行地方城投類企業(yè)債等全國(guó)首創(chuàng)的粵港澳金融合作項(xiàng)目。

　　截至9月,，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共設(shè)立港澳資企業(yè)1.2萬(wàn)家,，匯豐銀行、東亞銀行,、周大福等港澳企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展,。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)在境外直接投資設(shè)立企業(yè)超過(guò)600家，中方協(xié)議投資額超過(guò)100億美元,。

　　4.陸上絲路最東端

　　中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),。

　　2017年4月1日，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式揭牌運(yùn)營(yíng),，作為陸上絲綢之路的起點(diǎn),，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)落實(shí)中央關(guān)于更好發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)對(duì)西部大開(kāi)發(fā)帶動(dòng)作用、加大西部地區(qū)門戶城市開(kāi)放力度的要求,，打造內(nèi)陸型改革開(kāi)放新高地,，探索內(nèi)陸與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作和人文交流新模式。

　　截至3月底,，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增注冊(cè)市場(chǎng)主體1.48萬(wàn)余戶,，其中企業(yè)數(shù)1.24萬(wàn)余戶（含外資企業(yè)164戶），新增注冊(cè)資本3478.05億元（含外資企業(yè)注冊(cè)資本9.56億美元）,，新增注冊(cè)資本1億元以上企業(yè)306家,。2017年4月至2018年2月，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口總額達(dá)1983.58億元,，占全省進(jìn)出口總額的73.1%,，其中進(jìn)口757.21億元，出口1226.37億元,。

　　5.海上絲路最要沖

　　中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),。

　　2015年4月21日，中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌運(yùn)行,。作為“海上絲綢之路”起點(diǎn),、大陸與臺(tái)灣距離最近的省份，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)立足于深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作,，率先推動(dòng)閩臺(tái)之間投資貿(mào)易自由化和資金人員往來(lái)便利化進(jìn)程,。福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)還服務(wù)于 “一帶一路”建設(shè)，積極拓展與21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,。

　　3年來(lái),，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的開(kāi)放格局一步步放大，已在金融,、增值電信,、醫(yī)療等50多個(gè)領(lǐng)域率先對(duì)臺(tái)開(kāi)放,。截至7月，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案確定的186項(xiàng)重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)已實(shí)施178項(xiàng),，先后推出創(chuàng)新舉措310項(xiàng),，發(fā)布創(chuàng)新實(shí)踐案例111個(gè)。

　　截至7月,，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共新增企業(yè)7.1萬(wàn)戶,、注冊(cè)資本1.6萬(wàn)億元，是掛牌前歷年總和的4.6倍和7.2倍,；累計(jì)新設(shè)外商投資企業(yè)3486家,、合同外資253.3億美元；新增臺(tái)資企業(yè)2101家,，合同臺(tái)資59.4億美元,；金融機(jī)構(gòu)達(dá)174家，比掛牌前增長(zhǎng)45%,，融資租賃,、商業(yè)保理、典當(dāng)?shù)雀黝惤鹑跈C(jī)構(gòu)9400多家,，是掛牌前的5.5倍,。