經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京11月28日訊（記者溫濟(jì)聰）改革開放40年來，民營企業(yè)蓬勃發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱變強(qiáng),，在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新,、增加就業(yè),、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用,，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,。

　　近日,，記者跟隨深圳證券交易所調(diào)研組走訪了神州高鐵、四維圖新,、安控科技,、貝瑞基因、北京君正,、北京文化,、東方雨虹,、舒泰神、清新環(huán)境等9家深市民營上市公司,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，大多數(shù)民營上市公司運(yùn)用資本運(yùn)作助力公司發(fā)展正酣，但融資瓶頸依存,，仍需要各方多措并舉為民營企業(yè)上市公司提供更多資金活水,。

　　運(yùn)用資本運(yùn)作助力公司發(fā)展正酣

　　民營經(jīng)濟(jì)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中具有重要地位，貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,，60%以上的GDP，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新,，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè),，90%以上的新增就業(yè)和企業(yè)數(shù)量。近年來,，不少民營企業(yè)通過兼并收購,、股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃、定增等再融資,、IPO等資本運(yùn)作方式方法助力公司做大做強(qiáng),。

　　并購重組更為活躍，充分發(fā)揮其服務(wù)民營上市公司實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用,。神州高鐵董事長王志全介紹,，神州高鐵在經(jīng)歷了三年左右IPO停擺等待后，2014年選擇通過并購重組登陸資本市場(chǎng),。這一選擇雖然犧牲了創(chuàng)始股東對(duì)公司的部分控制權(quán),，稀釋了股權(quán)，但抓住了軌道交通行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,，特別是運(yùn)營維護(hù)行業(yè)資源整合及產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)會(huì),。公司于2015年初迅速啟動(dòng)了第二次并購重組。公司短短兩年內(nèi)并購整合了車輛,、信號(hào),、線路、供電,、站場(chǎng)五大板塊優(yōu)秀企業(yè),，獨(dú)有的全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃布局初顯，形成了行業(yè)領(lǐng)軍地位,。之后,，公司圍繞成為“世界一流的軌道交通智能運(yùn)營維護(hù)裝備提供商和運(yùn)營及維保服務(wù)提供商”的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步利用資本市場(chǎng)平臺(tái),，不斷完善,、補(bǔ)強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,，形成軌道交通行業(yè)新一極。

　　通過股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,，讓經(jīng)營者和公司高管能夠享受股權(quán)帶來的經(jīng)濟(jì)效益與權(quán)利,。“2015,、2018年四維圖新先后兩次發(fā)布限制性股票激勵(lì)計(jì)劃,，面向高級(jí)管理人員、核心管理團(tuán)隊(duì)以及技術(shù)和業(yè)務(wù)骨干,，將股東利益,、公司利益和經(jīng)營者個(gè)人利益有機(jī)結(jié)合在一起，使各方共同致力于公司的長遠(yuǎn)發(fā)展,、持續(xù)奮斗,。以第一期股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃為例，解鎖條件是以2014年凈利潤7759萬為基數(shù),，2015,、2016、2017年的凈利潤增長不低于15%,、30%,、60%；實(shí)際2015,、2016,、2017年同比2014年凈利潤增長分別為31.4%、85.8%,、142%,，激勵(lì)效果明顯，遠(yuǎn)超解鎖目標(biāo),�,！彼木S圖新董秘孟慶昕表示。

　　通過定增等再融資方式,，滿足民營上市公司融資需求,。東方雨虹董秘譚文彬介紹，東方雨虹于2014年非公開發(fā)行股票,，公司抓住市場(chǎng)有利時(shí)機(jī),，通過非公開發(fā)行募集資金，使投產(chǎn)項(xiàng)目盡快建成并產(chǎn)生效益,，以達(dá)到資金有效利用目標(biāo)的同時(shí)回饋公司股東,。此外，公開還發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券,，利用債券融資的特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)低成本融資,，同時(shí)優(yōu)化上市公司資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),，提升投資價(jià)值。

　　此外,，不少民營公司利用IPO等資本運(yùn)作在發(fā)展四新經(jīng)濟(jì)（新技術(shù),、新業(yè)態(tài)、新模式,、新產(chǎn)業(yè)）方面亮點(diǎn)頻現(xiàn),，取得了可喜的成效。在安控科技董秘聶榮欣看來,，安控科技作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)板公司通過技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)品創(chuàng)新有效將科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)業(yè)績逐年提升,，2017年度營業(yè)收入高達(dá)17.66億元,，較2014年度上市當(dāng)年增長579.23%，展現(xiàn)出較強(qiáng)的盈利能力和發(fā)展?jié)摿�,。受新�?jīng)濟(jì)領(lǐng)域影響，公司利用資本市場(chǎng),，積極圍繞主業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游并購,，積極布局互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算,、人工智能,、等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，豐富其在高端智能裝備領(lǐng)域的技術(shù)和人才儲(chǔ)備,。

　　發(fā)力四新經(jīng)濟(jì)的可不只有安控科技一家,。貝瑞基因董秘王冬表示，新技術(shù)方面,，貝瑞基因從2013年開始了NGS在腫瘤領(lǐng)域的臨床應(yīng)用,；新產(chǎn)業(yè)方面，貝瑞基因啟動(dòng)數(shù)字生命產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目,；在新模式方面布局“產(chǎn)品+服務(wù)”的渠道優(yōu)勢(shì),；新業(yè)態(tài)方面，公司將進(jìn)一步向消費(fèi)級(jí)大健康領(lǐng)域拓展新業(yè)態(tài),。北京文化董事長宋歌表示,，北京文化不斷通過與國際知名導(dǎo)演、制作團(tuán)隊(duì),、特效公司合作及專業(yè)人才引進(jìn)等方式,，來開拓行業(yè)中新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)和新模式,。從《戰(zhàn)狼2》《我不是藥神》的成功,，到打造《封神三部曲》，公司正探索中國影視行業(yè)的新常態(tài),。同時(shí)基于公司原有旅游景區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)及團(tuán)隊(duì),，結(jié)合公司影視文化領(lǐng)域品牌和流量優(yōu)勢(shì)，積極延伸布局文化旅游板塊,，探索盈利新模式,。北京君正董事長劉強(qiáng)表示，公司所處集成電路行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè),，也往往是新技術(shù)前沿陣地,，后續(xù)公司還會(huì)繼續(xù)在人工智能領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，同時(shí)也會(huì)密切關(guān)注市場(chǎng)發(fā)展,，及時(shí)進(jìn)行新技術(shù)布局,。

　　融資瓶頸依存

　　民營經(jīng)濟(jì)是國家經(jīng)濟(jì)血脈的重要組成部分，民營控股的上市公司是公眾公司,。雖然民營上市公司在金融領(lǐng)域已經(jīng)獲得較多的資金支持,，但仍有不少企業(yè)反映，依然存在融資難融資貴,、公司債募資難,、非公開發(fā)行減持限制多、稅收不合理等瓶頸和掣肘,。

　　首先,，融資難融資貴依然存在，銀行資源流向民營企業(yè)仍存障礙,。清新環(huán)境董秘李其林直言,，從2017年三季度開始，清新環(huán)境的融資成本出現(xiàn)明顯上升,，一年期融資成本也要超過5.5%,。今年以來，由于出現(xiàn)個(gè)別企業(yè)尤其是民營企業(yè)債權(quán)違約更是加速了融資難度,。金融機(jī)構(gòu)對(duì)于民營企業(yè)貸款審核更為嚴(yán)苛,，出現(xiàn)部分到期還款無法續(xù)貸的情況。在這種情況下,，該公司不得不去找一些成本更高的資金,，比如最近一筆融資租賃的IRR（內(nèi)部收益率）已超10%。資金成本的高漲不但影響了公司業(yè)務(wù)發(fā)展,，也消耗了企業(yè)的經(jīng)營成果,，財(cái)務(wù)費(fèi)用增長速度較快，使得公司利潤實(shí)現(xiàn)壓力增大。

　　而融資難融資貴并非只出現(xiàn)在銀行領(lǐng)域,。在資本市場(chǎng)方面,，聶榮欣表示，股票方面融資方式,、規(guī)模,、期限等方面有所限制，資金配置和使用效率有礙及時(shí)滿足企業(yè)發(fā)展需要,；債券方面票面利率不斷升高,，財(cái)務(wù)費(fèi)用不斷增加，市場(chǎng)資金緊缺,，籌資難度較大,。“融資難特別是直接融資,，2016年后影視行業(yè)上市公司基本無法開展直接融資活動(dòng),，長時(shí)間融資短缺對(duì)上市公司經(jīng)營造成了很大的壓力和挑戰(zhàn)�,！� 宋歌表示,。

　　其次，非公開發(fā)行股份減持限制多,，導(dǎo)致發(fā)行困難,。王志全認(rèn)為，對(duì)于發(fā)行股份融資方式,，近幾年發(fā)行定價(jià),、股東減持等規(guī)定不斷趨嚴(yán),，導(dǎo)致市場(chǎng)參與積極性明顯降低,，公司以該種方式融資難度較高。對(duì)于非公開發(fā)行的認(rèn)購人而言,，認(rèn)購股票是在了解公司經(jīng)營情況和規(guī)劃的基礎(chǔ)上作出的選擇,，是定向投資人。其認(rèn)購價(jià)格基本與當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格相當(dāng),，但其持有的股票有較長的鎖定期,，解禁后還會(huì)受到減持新規(guī)的約束，投資退出難度增加,，投資收益有限,，特別是在市場(chǎng)劇烈波動(dòng)情況下，持股具有較高的風(fēng)險(xiǎn),。

　　再次,，公司債募集資金存在障礙。王志全介紹，隨著一些PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)暴露,，相關(guān)政策也發(fā)生變化,，導(dǎo)致公司債募集資金用途有所收緊，特別是對(duì)于募集資金用于PPP項(xiàng)目投資,，設(shè)置了較高審核條件以防控風(fēng)險(xiǎn),。因此，公司與中介機(jī)構(gòu)都面臨較大的壓力,，尤其是募集資金使用受限導(dǎo)致公司發(fā)債工作受阻,。“公司債相比于從銀行獲取貸款發(fā)行成本高,、利率高,、周期長、管理成本高,�,？梢宰鳛閭溆没蜓a(bǔ)充手段，對(duì)于支持企業(yè)擴(kuò)張的幫助有限,�,！泵蠎c昕表示。

　　此外,，股權(quán)激勵(lì)個(gè)稅繳納機(jī)制不合理,。“2016年公司推出限制性股票激勵(lì)計(jì)劃,，授予完成后受市場(chǎng)等多方面因素影響,，公司股價(jià)近一年來大幅下跌，導(dǎo)致股權(quán)激勵(lì)授予價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)倒掛,，員工賣出股票能夠獲得收益非常有限,，部分甚至直接產(chǎn)生了虧損。但是在這種情況下,，員工仍需按照規(guī)定繳納高額個(gè)稅,，直接導(dǎo)致股權(quán)激勵(lì)成為了“負(fù)激勵(lì)”，影響公司穩(wěn)定發(fā)展,。按照財(cái)政部及稅務(wù)總局的相關(guān)規(guī)定,，限制性股票計(jì)稅基礎(chǔ)為登記日和解禁日股價(jià)平均數(shù)與授予價(jià)格的差額，與員工賣出股票價(jià)格即實(shí)際所得無關(guān),。因此當(dāng)股價(jià)持續(xù)下行,，特別是解禁后股價(jià)大跌，員工雖然最終獲利很少,、甚至不獲利,，但計(jì)稅基礎(chǔ)仍會(huì)非常高。”王志全直言,。

　　為民營企業(yè)上市公司提供更多資金活水

　　針對(duì)民營上市公司融資瓶頸和難題,，業(yè)內(nèi)人士表示，應(yīng)充分利用資本市場(chǎng)融資功能,，拓寬化解民營企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)資金渠道勢(shì)在必行,。

　　首先，多數(shù)上市公司希望融資政策可以有一定的預(yù)期性,，且根據(jù)不同情況有針對(duì)性地制定融資政策,。“舉例來說,，在制定融資政策中更多考慮正在快速發(fā)展的民營企業(yè),，為民營企業(yè)快速發(fā)展提供保駕護(hù)航的政策。而且,，資本市場(chǎng)可否按公司不同發(fā)展階段,、不同發(fā)展特點(diǎn)，分類,、分項(xiàng),、有針對(duì)性地制定融資政策。如安控科技這樣處于擴(kuò)張期的企業(yè),，如不允許補(bǔ)流,，則延緩了企業(yè)的發(fā)展�,！� 聶榮欣建議,。

　　其次，解決不合理的股權(quán)激勵(lì)個(gè)稅政策,。王志全建議,，通過證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)稅務(wù)總局,，反映上市公司普遍存在的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃實(shí)施中出現(xiàn)的,，因股市持續(xù)大跌造成的高價(jià)時(shí)定稅基,、虧損納稅的問題,。上市公司是中國經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，上市公司的激勵(lì)對(duì)象是公司的骨干員工,，目前不合理的股權(quán)激勵(lì)個(gè)稅政策,，對(duì)上市公司形成的比較大的負(fù)面影響。

　　此外,，民營上市公司不能只寄托于被不斷“輸血”,，還要通過提升自我實(shí)力給自己“造血”。“面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,，這要求我們必須更多地依靠自主,、靠創(chuàng)新、靠服務(wù),，形成閉環(huán),，在汽車、計(jì)算機(jī),、電子,、AI等產(chǎn)業(yè)邊界日益消融、快速變化的市場(chǎng)環(huán)境下,，不斷確立新的盈利路徑和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。”孟慶昕表示,。

　　其實(shí),，監(jiān)管層近期已出臺(tái)多項(xiàng)措施支持民營企業(yè)發(fā)展。中國證監(jiān)會(huì)主席劉士余表示,，我們必須牢牢堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,，從制度和工具等多方面加強(qiáng)創(chuàng)新，支持民營企業(yè)發(fā)展,。一是增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)板的包容性,，提升創(chuàng)業(yè)板上市公司質(zhì)量,。推進(jìn)新三板發(fā)行與交易制度改革,，提升對(duì)掛牌企業(yè)的融資服務(wù)功能。二是鼓勵(lì)包括私募股權(quán)基金在內(nèi)的各類資管機(jī)構(gòu)以更加市場(chǎng)化的方式募集資金,，發(fā)起設(shè)立主要投資于民營企業(yè)的股權(quán)投資基金,、創(chuàng)業(yè)投資基金及債券投資基金，積極參與民營上市公司并購重組,。三是探索運(yùn)用成熟的信用增進(jìn)工具,，幫助民營企業(yè)特別是民營控股上市公司解決發(fā)債難的問題。支持中小型民營企業(yè)發(fā)行高收益?zhèn)���,、私募債券和其他專�?xiàng)債務(wù)工具,。

　　10月24日，首單紓困專項(xiàng)債擬在深交所發(fā)行,，助力民營企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,。“下一步,，深交所將堅(jiān)定不移地貫徹國家基本經(jīng)濟(jì)制度,，按照中國證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一部署,，充分發(fā)揮深交所服務(wù)民營企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè),、中小企業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)債券市場(chǎng)產(chǎn)品創(chuàng)新，與地方政府,、金融機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面密切配合,，通過多種債務(wù)工具努力幫助民營企業(yè)解決融資難問題，支持民營企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,�,！鄙罱凰�相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　貝瑞基因的研發(fā)人員正在使用NextSeq CN500進(jìn)行基因測(cè)序,。（溫濟(jì)聰 攝）

　　北京文化目前主營業(yè)務(wù)已轉(zhuǎn)型為涵蓋電影,、電視劇網(wǎng)劇、藝人經(jīng)紀(jì),、綜藝,、新媒體及旅游文化的全產(chǎn)業(yè)鏈文化集團(tuán)。公司成功投資拍攝《我不是藥神》《心花路放》《戰(zhàn)狼2》《芳華》等獲得較高票房,。（公司提供）

　　安控科技的人臉識(shí)別系統(tǒng),，引來參觀人士關(guān)注。（溫濟(jì)聰 攝）

　　貝瑞基因的研發(fā)人員正在使用NextSeq CN500進(jìn)行基因測(cè)序,。（溫濟(jì)聰 攝）

　　神州高鐵與武漢智慧地鐵舉行合作交流會(huì),。（溫濟(jì)聰 攝）

　　四維圖新2018用戶大會(huì)。（公司提供）

　　四維圖新旗下專注車聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的子公司四維智聯(lián)宣告成立,。（公司提供）