中新經(jīng)緯客戶端12月18日電(趙競凡)備受關(guān)注的中央經(jīng)濟工作會議將于近期召開。作為中國經(jīng)濟前景及政策導(dǎo)向的“風向標”,,在“穩(wěn)中有變”的經(jīng)濟形勢下,,這次會議將釋放出哪些重要信號,?
分析人士指出,從往年的經(jīng)驗來看,,年末的中央政治局會議是對明年整體的經(jīng)濟形勢和工作目標進行定調(diào),,而之后的中央經(jīng)濟工作會議則體現(xiàn)更具體的執(zhí)行方法。
關(guān)于2019年的經(jīng)濟增長前景,,12月13日召開的中央政治局會議提出,,要辯證看待國際環(huán)境和國內(nèi)條件的變化,增強憂患意識,,繼續(xù)抓住并用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,。專家認為,這顯示出中央對當前中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)有充分認識,,也有積極準備,。雖然明年GDP增速或面臨下調(diào),但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的亮點仍值得關(guān)注,,
“穩(wěn)”字當先,,政策靈活性面臨考驗
進入2018年,復(fù)雜多變的內(nèi)外部形勢將“穩(wěn)”字變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展的頭號訴求,。年內(nèi)召開的三次中央政治局會議,,均提出“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期”的“六穩(wěn)”目標,。
展望2019年經(jīng)濟工作重點,交通銀行首席經(jīng)濟學家連平對中新經(jīng)緯客戶端表示,,穩(wěn)增長依舊是經(jīng)濟發(fā)展的首要任務(wù),,而這一目標的實現(xiàn),需要加強宏觀政策調(diào)整的靈活性,,加強政策間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,。
政策的平衡焦點,在于財政政策和貨幣政策的組合關(guān)系,。連平認為,,預(yù)計明年將延續(xù)“積極財政政策+穩(wěn)健貨幣政策”的組合。
從財政政策來看,,連平認為,,明年或?qū)⑦m度擴大財政支出規(guī)模、上調(diào)財政赤字率,,重點支持基建和補短板薄弱領(lǐng)域,,地方政府專項債規(guī)�,;螂S之擴大;此外,,也可能深入開展減稅政策,,減輕市場主體稅負,,激發(fā)經(jīng)濟增長活力,。而在貨幣政策方面,大概率將定向偏寬松且保持穩(wěn)健,,以此維持市場流動性合理充裕,。
中信證券固定收益部首席研究員明明則表示,政策重心將會偏重財政政策發(fā)力,,從二者的關(guān)系來看,,財政政策將會扮演“先行提振總需求”的角色,而貨幣政策負責“助力保持復(fù)蘇之果”,。
明明稱,,在經(jīng)歷年內(nèi)4次降準之后,雖然目前銀行間流動性已相對寬松,,但是金融體系支持實體經(jīng)濟的意愿仍舊低迷,,顯示出寬貨幣向?qū)捫庞玫膫鲗?dǎo)乏力。在此情況下,,需要財政擴張帶動實體經(jīng)濟企穩(wěn)好轉(zhuǎn),,推動融資成本逐漸上升,“此時貨幣配合放松將為經(jīng)濟復(fù)蘇續(xù)力,,也是理論上較為合適的前后搭配”,。