如果是前幾年,一說(shuō)云南旅游,,你也許會(huì)想到導(dǎo)游強(qiáng)迫購(gòu)物,,甚至是游客被打。
可過(guò)去的2018年,,公眾對(duì)云南旅游關(guān)注最多的,,不是旅游亂象,而是客棧關(guān)停,,云南旅游市場(chǎng)回歸平靜,。
旅游轉(zhuǎn)型,云南正在探索新路徑,;提質(zhì)升級(jí),,云南給自己劃前提。
“如果環(huán)保沒(méi)做好,,旅游寧可不搞”
綠的香樟,、粉的櫻花、黃的中山杉,,1月中旬的滇池濕地畔,,層林盡染。
200億投資,,5億花給了濕地,。古滇文化名城項(xiàng)目還沒(méi)運(yùn)營(yíng),就先流轉(zhuǎn)了農(nóng)田,,建起了濕地,。
種花種菜有污染,可是收益高,。保護(hù)滇池,,勢(shì)必要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型,可轉(zhuǎn)型談何容易,?文化旅游產(chǎn)業(yè)成為昆明發(fā)展為數(shù)不多的選擇,。“文化旅游產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),能夠解決失地農(nóng)民的就業(yè),�,!必�(fù)責(zé)古滇王國(guó)文化旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的昆明諾仕達(dá)公司行政運(yùn)營(yíng)中心總監(jiān)鄧萬(wàn)杰說(shuō),整個(gè)項(xiàng)目前疏后密,,越靠近滇池開(kāi)發(fā)強(qiáng)度越低,,盡量將空間讓給生態(tài)。
“你現(xiàn)在看到的這片濕地,,以前全是反光的蔬菜大棚,。光是這片生態(tài)隔離帶,公司就投資了5個(gè)多億,�,!编嚾f(wàn)杰說(shuō),作為企業(yè)當(dāng)然要考慮經(jīng)濟(jì)效益,,可在滇池畔開(kāi)發(fā)文旅項(xiàng)目,,就必須要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先。
“做文化旅游,,沒(méi)有好生態(tài)誰(shuí)會(huì)來(lái),?要是滇池水質(zhì)壞了,咱們整個(gè)文化旅游項(xiàng)目就全完了,�,!编嚾f(wàn)杰介紹,當(dāng)初國(guó)內(nèi)知名規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)做完生態(tài)隔離帶設(shè)計(jì)后,,曾在林業(yè)局工作的鄧萬(wàn)杰又征集專家意見(jiàn),,將樹(shù)種盡量換成了昆明本土樹(shù)種,這樣樹(shù)木不用施肥,,光澆水也能自然生長(zhǎng),,盡可能減少對(duì)滇池的污染。
古滇碼頭游船的操作臺(tái)上,,專門(mén)有一部廢水表,,游客洗漱、沖廁的污水不會(huì)有一滴直排滇池,,而是通過(guò)碼頭的專門(mén)管道抽到岸上的排污管網(wǎng),,污水處理合格后進(jìn)入濕地凈化,轉(zhuǎn)一圈才會(huì)進(jìn)入滇池,�,!罢麄(gè)過(guò)程,都要進(jìn)行拍照存檔,�,!编嚾f(wàn)杰說(shuō),。
大理則盡可能吸引旅游產(chǎn)業(yè)往洱海流域外疏散�,!叭绻h(huán)保沒(méi)做好,,旅游寧可不搞,。游客是來(lái)欣賞美的,如果水質(zhì)被污染,,不僅破壞了美,,也無(wú)法滿足游客需求,�,!痹颇鲜∥幕吐糜螐d廳長(zhǎng)和麗貴說(shuō),。
“云南絕不能再走不合理低價(jià)游的老路”
云南因?yàn)椴缓侠淼蛢r(jià)游等導(dǎo)致的旅游投訴曾占到全國(guó)同類投訴的“半壁江山”,。這固然與云南游客數(shù)量多不無(wú)關(guān)系,但誰(shuí)也沒(méi)法否認(rèn)不合理低價(jià)游存在的問(wèn)題,�,!皩�(shí)際上還是經(jīng)營(yíng)模式出了問(wèn)題�,!焙望愘F表示,,從最早的剎車(chē)費(fèi)到赤裸裸的購(gòu)物回扣,低價(jià)游看似市場(chǎng)行為,,實(shí)際上充分暴露了監(jiān)管不力導(dǎo)致的市場(chǎng)亂象,。
一位滇籍學(xué)者心痛地說(shuō):“看似賺了錢(qián),其實(shí)代價(jià)是云南旅游的聲譽(yù),、云南人的臉,。”
痛定思痛,,痛下決心,。2017年4月15日以來(lái),云南省出臺(tái)“史上最嚴(yán)22條措施”,,以“零容忍”態(tài)度打擊旅游市場(chǎng)違法違規(guī)行為,。自開(kāi)展整治工作至2018年11月,云南全省各級(jí)各部門(mén)共查處涉旅案件3398件,,查處旅行社362家,、導(dǎo)游251人,、其他從業(yè)人員139人,吊銷(xiāo)旅行社經(jīng)營(yíng)許可證91家,、吊銷(xiāo)導(dǎo)游證20人,,罰沒(méi)款1.23億元,僅云南省稅務(wù)部門(mén)作出的行政處罰金額就超過(guò)5300萬(wàn)元,。
值得一提的是,,云南省在旅游市場(chǎng)違法犯罪行為“行轉(zhuǎn)刑”上更是取得重大突破:從業(yè)導(dǎo)游強(qiáng)迫交易被刑事判決第一案——李云強(qiáng)迫交易案宣判,部分地區(qū)藥托,、酒托也受到刑事審判,。
“原來(lái)鋪天蓋地、喬裝打扮的低價(jià)游基本沒(méi)有了,;原來(lái)普遍存在,、明目張膽的強(qiáng)制購(gòu)物現(xiàn)象基本沒(méi)有了;原來(lái)居高不下,、此起彼伏的旅游投訴大幅下降,,云南已基本告別不合理低價(jià)旅游與強(qiáng)制購(gòu)物�,!焙望愘F介紹,,2018年云南省共受理旅游投訴780件,同比下降53%,;12301全國(guó)旅游投訴平臺(tái)云南旅游投訴更是從2017年的第六位下降到2018年的第二十一位,。
不可否認(rèn),重拳打擊不合理低價(jià)游,,云南旅游付出的代價(jià)不小,。部分導(dǎo)游轉(zhuǎn)戰(zhàn)周邊,進(jìn)而帶走了部分團(tuán)隊(duì)游的流量,。但云南省依然立場(chǎng)堅(jiān)定:“云南絕不能再走不合理低價(jià)游的老路,。”
“旅游市場(chǎng)整治,、環(huán)保優(yōu)先,,不是一陣風(fēng),云南會(huì)一直抓,、持之以恒”
得益于滬昆,、云桂等高鐵線路的開(kāi)通,云南省團(tuán)隊(duì)游占比下降,,自駕游數(shù)量迅速上漲,。如何讓自駕游客維權(quán)方便?
“不管是電話,、文字還是語(yǔ)音,,游客僅需提供事發(fā)地,、投訴對(duì)象、投訴原因,、聯(lián)系方式等簡(jiǎn)單的信息或‘一句話留言’即可發(fā)起投訴,。游客不僅可以全程知曉投訴處理過(guò)程,還可以對(duì)不滿意的處置結(jié)果發(fā)起二次申訴,�,!痹颇鲜∥幕吐糜螐d工作人員介紹,自2018年6月1日至12月31日,,云南省共收到反映問(wèn)題3578起,、有效投訴3220起,其中3201起在24小時(shí)內(nèi)辦結(jié),,24小時(shí)辦結(jié)率99.4%,,平均辦結(jié)時(shí)間為6小時(shí)45分,相較原來(lái)投訴平均辦理時(shí)長(zhǎng)12個(gè)工作日的處理效率提高約40倍,。
云南旅游投訴為何管用,?這源自政府部門(mén)責(zé)任的夯實(shí)。云南省構(gòu)建的1+16+129+X(分別為省,、州市、縣,、涉旅商家)的投訴受理和處置機(jī)制,,讓責(zé)任變得明晰。
如今,,云南正完善涉旅企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系,,對(duì)涉旅企業(yè)開(kāi)展全覆蓋誠(chéng)信評(píng)價(jià),按照“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”的原則,,2019年將實(shí)現(xiàn)旅行社,、餐飲企業(yè)、住宿企業(yè),、旅游汽車(chē)公司,、租賃車(chē)公司等涉旅企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)全覆蓋,逐步引導(dǎo)游客選擇誠(chéng)信指數(shù)高的企業(yè),,建立優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,。
“云南旅游市場(chǎng)整治、環(huán)保優(yōu)先,,不是一陣風(fēng),,會(huì)一直抓、持之以恒,�,!焙望愘F說(shuō),。