實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本,，金融是實體經(jīng)濟的血脈,、是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,，可以說,，金融和實體經(jīng)濟從來都是共生共榮的關系。為實體經(jīng)濟服務是金融的天職,，是金融的宗旨,，也是防范金融風險的根本舉措。近年來,，實體經(jīng)濟發(fā)展遭遇一定瓶頸,，金融、房地產(chǎn)和實體經(jīng)濟失衡，大量資金游離于實體經(jīng)濟之外,。解決這一問題,，根本上是要有效引導金融資源更多地進入實體經(jīng)濟，實現(xiàn)金融與實體經(jīng)濟良性互動,，尤其是要解決好中小企業(yè)“融資難”問題,。這不但是確保金融自身持續(xù)健康發(fā)展的根本之舉，也是有效防控金融風險的務實舉措,。

　　應該看到,，實體經(jīng)濟“融資難”是特定行業(yè)在特定時期出現(xiàn)的結構性問題。資本的逐利性必然導致更多資金從回報率低的行業(yè)向回報率高的行業(yè)流動,。實體經(jīng)濟出現(xiàn)一定程度的“融資難”,，其中既有金融機構供給方面的問題，也有實體經(jīng)濟自身的因素,。一方面,，金融機構作為獨立經(jīng)營的市場主體，面臨著生存發(fā)展的需要和激烈的市場競爭,，其必然對資產(chǎn)效益和安全性有嚴格的要求,。另一方面，實體經(jīng)濟近年來面臨較大下行壓力,、經(jīng)營風險增加,，其利潤增長率的起落亦影響著金融機構對其的信心和預期。在此背景下,，切實解決實體經(jīng)濟“融資難”,、更好促進金融支持實體經(jīng)濟，就必須遵循金融發(fā)展規(guī)律,，緊緊圍繞服務實體經(jīng)濟,、防控金融風險、深化金融改革三項任務,，促進經(jīng)濟和金融良性循環(huán),、健康發(fā)展。

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　　促金融更好支持實體經(jīng)濟,，關鍵是要在供給側切實發(fā)力。

　　一是增加中小金融機構的數(shù)量,。經(jīng)過多年的改革發(fā)展,，我國金融業(yè)規(guī)模日益壯大、功能逐漸完善,，但對比實體經(jīng)濟的多樣化需求,，金融機構的覆蓋面和供給能力仍顯不足,。需進一步增加金融機構尤其是中小金融機構的數(shù)量，以實體經(jīng)濟市場需求為導向,，構建多層次,、廣覆蓋、有差異的銀行體系,，設立一批針對性強的民營銀行,、社區(qū)銀行、小微銀行,，鼓勵地方性民營金融機構發(fā)展,，為實體經(jīng)濟提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務,；促進城商行,、農(nóng)村中小銀行等回歸本源，創(chuàng)新和加強農(nóng)村金融服務,，改進小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務,；進一步優(yōu)化融資結構和金融機構體系、市場體系,、產(chǎn)品體系,，積極開發(fā)個性化、差異化,、定制化金融產(chǎn)品,，增加有效供給。

　　二是繼續(xù)拓寬企業(yè)融資渠道,。一方面要搭建各類融資平臺,，鼓勵和吸引各種專業(yè)銀行、中小銀行,、地方銀行進行精準支持,，增強對符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、主業(yè)相對集中,、技術先進,、產(chǎn)品有市場、暫時遇到困難的實體企業(yè)的信貸支持,，引導金融機構繼續(xù)做好重點領域和其他薄弱環(huán)節(jié)的金融服務,，加大對高新技術企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)結構調(diào)整轉型升級的支持,。另一方面需提高直接融資比重，構建風險投資,、銀行信貸,、債券市場,、股票市場等全方位、多層次金融支持服務體系,，落實民間投資支持政策,，積極推動金融服務鄉(xiāng)村振興，健全金融支持產(chǎn)業(yè)帶動脫貧的掛鉤機制,。

　　三是優(yōu)化金融行業(yè)融資結構,。引導金融機構以精準方式支持實體經(jīng)濟的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，將有限的信貸資源從產(chǎn)能過剩行業(yè),、“僵尸企業(yè)”中逐步退出,，使信貸資源流向真正需要的相關產(chǎn)業(yè)。要改革完善貨幣信貸投放機制,，適時運用存款準備金率,、利率等數(shù)量和價格手段，加大對中小銀行的定向降準力度,，引導金融機構擴大信貸投放,，支持大型商業(yè)銀行多渠道補充資本，增強信貸投放能力,，鼓勵增加對制造業(yè)的中長期貸款和信用貸款,。同時降低貸款成本，完善金融機構內(nèi)部考核機制,，激勵金融業(yè)加強普惠金融服務,。

　　（二）

　　應該看到,，中小企業(yè)是實體經(jīng)濟的主力軍,，也是當前受“融資難”“融資貴”困擾的重點群體，金融服務實體經(jīng)濟應更多聚焦在支持中小企業(yè)的發(fā)展上,。具體來看,，可在信息共享、內(nèi)部功能優(yōu)化,、產(chǎn)品創(chuàng)新,、資源整合等方面發(fā)力，構建起長效機制,。

　　整合內(nèi)部功能模塊,，構建中小企業(yè)融資“綠色通道”機制。針對中小企業(yè)融資“短,、小,、頻、急”的特點,，結合科技金融發(fā)展趨勢,，加快形成線上標準化融資產(chǎn)品,，讓更多中小企業(yè)可以通過網(wǎng)銀、手機APP等渠道完成線上貸款申請,、審批,、提款、還款等業(yè)務,，提高融資效率和申貸體驗,；結合區(qū)域特點和實際情況，適當下放信貸審批權限,，開放基層金融機構中小企業(yè)貸款申請,、調(diào)查權限以及支行審批權限，方便中小企業(yè)就近辦理融資業(yè)務,；打破“唯報表是從”的授信模式,，解決好中小企業(yè)報表難以反映其真實經(jīng)營管理狀況的問題，建立水電費,、銀行結算量,、納稅額等多維度授信理論值測算的體系。

　　整合信息資源,，構建中小企業(yè)融資“信息共享”機制,。中小企業(yè)“融資難”的一個重要原因就是企業(yè)信息不透明、雙方信息不對稱,，金融機構難以了解企業(yè)發(fā)展的真實情況,。對此，需建立以銀行為中心節(jié)點的中小企業(yè)融資服務平臺,，將銀行,、工商、稅務,、供電,、法院、環(huán)保,、擔保等各類信息發(fā)布者納入平臺,，構建起融資“信息共享”機制，便利企業(yè)融資,。并通過共享平臺,，及時發(fā)布違約企業(yè)信息，達到“一處違約,，處處受限”的懲戒效果,，提高企業(yè)違約成本。

　　整合創(chuàng)新產(chǎn)品,，構建中小企業(yè)融資“多元化供給”機制,。首先,，在做好傳統(tǒng)貸款業(yè)務的基礎上,，逐步探索辦理經(jīng)營權,、所有權等權力憑證質(zhì)押貸款，以及收費權質(zhì)押貸款等多種信用業(yè)務新品種,；其次,，加強供應鏈金融領域的創(chuàng)新，通過應收賬款,、訂單融資等方式,，批量獲客，加大對核心企業(yè)上下游中小企業(yè)融資的支持力度,，提高其貨款周轉回籠效率,，減輕資金壓力；再次,，加大中小企業(yè)專利產(chǎn)品技術融資產(chǎn)品創(chuàng)新支持力度,，通過建立完善發(fā)明專利交易市場，通過融資促進中小企業(yè)科技成果向產(chǎn)業(yè)化轉變,；最后,，要加強擔保模式創(chuàng)新，探索建立“抵質(zhì)押物+保證保險”“抵質(zhì)押物+政策性擔�,！钡慕M合擔保模式,，針對生產(chǎn)經(jīng)營正常、發(fā)展前景較好的中小企業(yè)適當放寬信用貸款相關條件,。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：中國農(nóng)業(yè)銀行 李杰青）