共享單車行業(yè)又迎變局,。近日,,廣州市公共交易資源中心發(fā)布公告稱,擬通過公開招標(biāo)方式,,確定3家互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營商,,未來3年內(nèi)全市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車投放運(yùn)營配額為40萬輛,。這是廣州自2017年8月份頒布共享單車“限投令”以來,首度“松綁”,。專家表示,,合理有效的共享單車動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,不僅有利于企業(yè)公平競爭,,也有利于行業(yè)良性發(fā)展,。
從2017年年中開始,上海,、杭州,、福州、廣州,、南京等多個城市陸續(xù)出臺了限制令,,暫停新增共享單車投放�,!啊尥读睢雠_對控制共享單車總量很有必要,。”泰和泰律師事務(wù)所高級合伙人劉汝忠認(rèn)為,,至少在遏制無序和超量投放方面,,“限投令”既解決了共享單車大量違規(guī)占用公共空間、道路資源難題,,也促使企業(yè)在發(fā)展模式上尋求從粗放型向精細(xì)化管理方向轉(zhuǎn)變,。
不過,隨著近年來共享單車市場格局發(fā)生巨大變化,,市面上大量共享單車得不到有效運(yùn)維的狀況愈演愈烈,。由于一大批企業(yè)被市場淘汰出局,目前狀態(tài)良好的共享單車已越來越少,;同時,,在“限投令”之下,擁有運(yùn)營能力的企業(yè)卻又無法投放新車,,出現(xiàn)了“人沒車騎,,車沒人騎”的新情況。
因此,主管部門開始對“限投令”重新審視,。除廣州宣布以招標(biāo)方式“納新”外,,其他城市也從去年下半年開始紛紛以各種方式逐步解禁。例如,,鄭州已于去年10月底明確了共享單車企業(yè)的各項規(guī)范性要求以及服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級和指標(biāo),,并公布了相關(guān)考核情況。值得注意的是,,考評榜單中加入了哈羅單車等新入局品牌,。
同時,南京,、廈門,、銀川等地也紛紛出臺并執(zhí)行一系列考核制度,對本區(qū)域內(nèi)處于運(yùn)營狀態(tài)的共享單車品牌開展考評,,并嚴(yán)格遵循“能者上,、庸者下”規(guī)則。
交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院城市交通與軌道交通研究中心戰(zhàn)略規(guī)劃部副部長尹志芳認(rèn)為,,從禁止投放到開展考核,,反映了政府層面對共享單車監(jiān)管態(tài)度正逐步開放,“共享單車正從單純以政府管理為主,,走向政府與企業(yè)聯(lián)合,、多元化管理”。
國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通運(yùn)輸研究中心主任程世東表示,,政府應(yīng)在進(jìn)行充分市場調(diào)研的基礎(chǔ)上,,對企業(yè)運(yùn)營優(yōu)勢持接納和借鑒態(tài)度。比如,,對于共享單車的合理投放總量,、市場景氣指數(shù)等信息,政府要給出科學(xué),、公開的判斷依據(jù)和結(jié)果,,讓企業(yè)據(jù)此指導(dǎo)運(yùn)營行為。同時,,企業(yè)可結(jié)合自身實(shí)際,,將領(lǐng)先的技術(shù)、運(yùn)營模式成果與政府共享,,為政府監(jiān)管引導(dǎo)提供更高效的手段和方法,。
專家建議,提高單車周轉(zhuǎn)率,、合理規(guī)劃投放區(qū)域,,是共享單車運(yùn)營企業(yè)不斷探索和提升的方向,。對于掌握道路、財政補(bǔ)貼等公共資源配置權(quán)的政府而言,,應(yīng)適當(dāng)放權(quán),,為企業(yè)運(yùn)營提供一定支持,鼓勵和助推企業(yè)提升用戶體驗,,使廣大用戶真正成為共享單車動態(tài)管理的受益者。(經(jīng)濟(jì)日報記者 王軼辰)