新華社上海1月19日電題：如何吸引增量客源？如何保持持久活力,？如何做好“安商穩(wěn)商”,？——地方兩會聚焦“夜經濟”

　　新華社記者王默玲,、許東遠、滕佳妮,、黃安琪

　　全國各地新近出爐的政府工作報告中,，有一個詞被多次提及，那就是“夜經濟”,。遍地開花的夜間經濟在迎來熱潮的同時,，也面臨著如何增大客源、保持活力等問題,。不少代表委員表示,，做好“夜經濟”的可持續(xù)性發(fā)展、繁榮應是地方政府的一道“能力測試題”,。

　　多元有序 “夜里的城市非�,？帷�

　　“‘四大品牌’建設加快推進……上海支持首店經濟、夜間經濟,、海派特色小店,、老字號品牌發(fā)展�,！鄙虾＝�日公布的政府工作報告中，夜間經濟再次被提及,。幾乎同步,，“夜經濟”也成為重慶市、湖南省,、吉林省等地新一年工作規(guī)劃中的看點,。

　　在過去的兩年里，全國許多省份關于推進夜間經濟發(fā)展的政策規(guī)劃也在加速出臺,。從暗中亮起來的“夜經濟”,，也從簡單的深夜集市，發(fā)展到夜購,、夜健,、夜展、夜游,、夜讀,、夜娛等相融合的綜合業(yè)態(tài)。

　　在陸家嘴中心大樓的穹頂花園做一場有現(xiàn)場音樂表演的瑜伽,；在美術館外看一場“戶外電影”,，逛一次“深夜藝術集市”；晚上打卡“藝術+設計+時尚”的快閃店,，體驗“藝術+新零售”的特色業(yè)態(tài)……感官的融合,、業(yè)態(tài)的跨界,、場景的創(chuàng)新，讓不少年輕人直呼“夜里的城市非�,？�,！”

　　與此同時，針對“夜經濟”可能帶來的噪音,、光污染,、交通供給不足等問題，各地也在精細化管理上下功夫,。上海設立“夜生活首席執(zhí)行官”做好放開發(fā)展和規(guī)范引導管理并重,，湖南長沙開通“夜經濟”公共服務熱線保障夜間安全，遼寧沈陽開通晚間動態(tài)巴士服務解決交通運力問題,。

　　發(fā)展“夜經濟”需破解的難題

　　“夜間是工作8小時以外,，要讓這段時間活起來亮起來，不僅僅是經濟問題,，還是一個綜合治理的問題,。”上海市人大代表姚海嵩說,。

　　——“夜經濟”如何吸引增量客源,？夜間經濟的消費者有兩個來源，一是本地常住居民,，二是外地旅游者,。對于常住居民，“我在調研中就發(fā)現(xiàn)‘夜經濟’的消費人群中會出現(xiàn)左手換右手的情況,，始終在原來的存量客源中打轉,。”上海市政協(xié)委員黃羅維說,。而作為“潛在增量”的外地旅游者,，“目前游客參與的‘夜經濟’大多還是停留在吃喝購物上，若想把更多元的‘夜經濟’項目推廣給旅游者,，我們還缺乏長期穩(wěn)定,、具有影響力的活動�,！鄙虾Ｊ姓�協(xié)委員,、上海途嵐朵文化旅游發(fā)展有限公司董事長陳超表示，例如演藝活動雖然好,，但劇場排期的不穩(wěn)定性并不方便游客參與,。

　　——“夜經濟”如何保持持久活力？縱觀各地發(fā)展夜間經濟的思路有共通之處,，一方面是打造延長營業(yè)時間的特色餐飲購物街區(qū),，另一方面是培育特定的夜間消費場景和集聚區(qū),。民進北京市委的一份提案就提到，“夜間經濟‘千城一面’的趨勢正在浮現(xiàn)”,，目前很多夜市街區(qū)的特色打造還很不足,。一味重復低效和無效的供給，只怕會讓“夜經濟”的溫度“熱得快”也“冷得快”,。

　　——“夜經濟”如何做好“安商穩(wěn)商”,？夜間經濟的起步階段，消費人群數(shù)量不穩(wěn)定,，加上夜間人員加班費,、水電租金費等運營成本的增加，有商家抱怨“做夜間生意并不劃算”,。上海市政協(xié)委員,、香港經緯集團副主席陳亨利表示，夜間戶外市集中不少商戶很難取得正規(guī)的商鋪執(zhí)照,，所以容易處于“游擊”狀態(tài),，無法形成地方特有的文化沉淀和穩(wěn)定的經濟效益。

　　“夜經濟”亮起來仍需“巧思維”

　　不同的人群在不同的環(huán)境下,，夜間消費的行為會有所不同,，甚至連在不同季節(jié)、夜間不同時段,，人們的取向都會發(fā)生變化,。這就考驗著管理者打造“夜經濟”的精細程度。

　　“進一步發(fā)展夜間經濟不能忽略游客這一消費變量,，但想要讓他們深度參與到‘夜經濟’中來,，首先就要搞清楚這些人群需要什么樣的夜間活動,�,！标惓�認為，對于游客來說,，一臺能體現(xiàn)中國文化,、海派文化等城市精神的國際水準的表演秀可能就是理由之一。

　　“夜間經濟并不局限于年輕人,，老人,、小孩、外國人都是我們的目標群體,，人群結構的變化預示著我們必須提供更加豐富的夜間經濟產品,。”姚海嵩認為,，夜間經濟的發(fā)展既要有自上而下的頂層設計,，更要有自下而上的人們喜好的考量,。

　　“我們的夜晚要給人們一個非去不可的理由�,！秉S羅維表示,，夜間經濟不是白天經濟的翻版，獨特的“夜文化”是其最大的看點,，上海的每個區(qū)都可以推出自己叫得響的“夜文化”品牌項目,，形成集聚效應。民進北京市委也建議,，各個街區(qū)釋放不同的魅力,，吸引更多有個性化消費需求的群體,。

　　“夜經濟”的經營主體構成了“夜經濟”的多元化與本土化特色,，但如何不讓延長經營的成本拖累，則需要在營商環(huán)境上下功夫,。上海市政協(xié)委員,、紫竹高新區(qū)黨委書記駱山鷹認為，對于夜間經濟消費產生的稅賦,，可以根據時間段如夜間經濟的后半段24:00-6:00,，予以減半征收或部分即征即退。陳亨利則表示,，政府相關部門針對一些夜間經濟的創(chuàng)業(yè)者,，應引導和協(xié)助其規(guī)范經營，為夜間經濟營造良好營商環(huán)境,。