上海市貫徹《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》實施方案近日正式發(fā)布,。根據(jù)方案,上海將深化“五個中心”核心功能建設(shè),,圍繞“1+8”推進上海大都市圈協(xié)同發(fā)展,,聚焦長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)等三大重點區(qū)域率先突破。
根據(jù)中央要求,,上海在長三角一體化中要發(fā)揮龍頭帶動作用,。對此,上海提出,,將持續(xù)深化“五個中心”核心功能建設(shè),。比如,在國際金融中心方面,,上海將增強資源配置功能,,積極探索合格境外投資者全面參與上海各類要素市場,大力吸引國際金融組織,、國內(nèi)外大型金融機構(gòu)總部入駐,,建設(shè)全球資產(chǎn)管理中心,加快打造全球性人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新,、交易,、定價和清算中心。
在全球科創(chuàng)中心方面,,以增強科技創(chuàng)新策源能力為導(dǎo)向,,上海將全力打造張江綜合性國家科學(xué)中心。推動張江實驗室創(chuàng)建為國家實驗室,,與安徽合肥共建量子信息科學(xué)國家實驗室,。加快推進軟X射線自由電子激光裝置、上海超強超短激光實驗裝置等一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),。
根據(jù)方案,,上海將加快編制上海大都市圈空間協(xié)同規(guī)劃,圍繞上海和蘇州,、無錫,、常州、南通,、寧波,、嘉興、舟山,、湖州的“1+8”區(qū)域范圍構(gòu)建開放協(xié)調(diào)的空間格局,,發(fā)揮空間規(guī)劃的引領(lǐng)作用,加強在功能、交通,、環(huán)境等方面的銜接,,促進區(qū)域空間協(xié)同和一體化發(fā)展。
公共服務(wù)的普惠便利是長三角一體化的重要內(nèi)容,。上海提出,,創(chuàng)新跨區(qū)域服務(wù)機制,共同探索建設(shè)長三角基本公共服務(wù)平臺,。探索異地就醫(yī)備案互認,深化推進異地就醫(yī)直接結(jié)算,,爭取實現(xiàn)全部統(tǒng)籌區(qū)和主要醫(yī)療機構(gòu)兩個全覆蓋,。建立跨區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)補貼等異地結(jié)算制度,研究規(guī)劃和建設(shè)異地康養(yǎng)基地,。
長三角三省一市要形成合力,,必須建設(shè)統(tǒng)一開放市場體系,共創(chuàng)國際一流營商環(huán)境,。方案提出,,探索建立區(qū)域土地指標(biāo)跨省調(diào)劑機制,優(yōu)先保障跨區(qū)域重點項目落地,。完善專項建設(shè)債券,、綠色債券等債券的發(fā)行機制,推動區(qū)域?qū)m梻l(fā)行常態(tài)化制度化,。建設(shè)完善信用長三角平臺,,加大對行業(yè)協(xié)會商會、信用服務(wù)機構(gòu),、金融機構(gòu)等市場信用信息的采集力度,。
推進長三角一體化,需要聚焦重點區(qū)域率先突破,。方案提出,,要聚焦長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)和虹橋商務(wù)區(qū)等三大區(qū)域,,探索一體化制度創(chuàng)新,,全面深化改革系統(tǒng)集成,協(xié)同推進對外開放,,為長三角一體化發(fā)展探索路徑,、提供示范。