文化興則國運興,文化強則民族強,。2月11日,,廣東召開扎實推進文化強省建設大會,將“實施高水平文化供給工程”列為文化強省建設“六大工程”之一,,強調(diào)要構建具有國際競爭力的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,。會議還對《關于推動文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的意見》等系列文件作出說明,明確了下一步文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的方向,、路徑和政策,、舉措。貫徹落實好會議精神,,需要探索多層次,、多元化的投融資渠道,引導和帶動金融活水更好澆灌文化產(chǎn)業(yè),,為文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展插上金融翅膀,,助力文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
與金融共舞,,注入發(fā)展新動能
黨的十八大以來,,文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展和文化建設中的重要作用日益凸顯,與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的步伐加快,。廣東以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,依托豐厚而獨特的文化資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,優(yōu)化升級供需結構,,構建創(chuàng)意引領,、技術先進、深度融合,、競爭力強的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,;發(fā)揮文化對國民經(jīng)濟各領域各產(chǎn)業(yè)強滲透作用,強化文化與信息,、工業(yè),、農(nóng)業(yè)、教育,、體育,、商貿(mào)、康養(yǎng),、中醫(yī)藥以及金融等雙向融合,,以寬領域、深層次的互動共促,拓展產(chǎn)業(yè)邊界,,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,,“文化+旅游”“文化+科技”“文化+金融”“文化+體育”“文化+康養(yǎng)”等多業(yè)態(tài)融合規(guī)模不斷擴大,催生了大量文化新型業(yè)態(tài),�,!笆濉睍r期,全省文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增速超過10%,。目前,,文化產(chǎn)業(yè)增加值約占全國總量的1/7,連續(xù)18年位居全國第一,,連續(xù)8年占全省GDP比重超過5%,,成為全省支柱產(chǎn)業(yè)。
金融是經(jīng)濟發(fā)展的血脈,。文化金融合作是文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的重要動力,。當前,文化企業(yè)還普遍存在“小散弱”的現(xiàn)象,,文化產(chǎn)業(yè)規(guī)�,;⒓s化,、專業(yè)化水平不高,,產(chǎn)業(yè)體系和市場服務體系特別是文化產(chǎn)業(yè)投融資體系還有待完善,文化企業(yè)獲取和集聚社會資源,、加快發(fā)展的能力還有待提升,,需要完善多層次、多元化,、多渠道文化金融服務體系,,以金融手段、方法,、服務打通文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“任督二脈”,,推動文化企業(yè)在內(nèi)容、渠道,、手段,、技術和人才等方面優(yōu)化整合,,從而做優(yōu)內(nèi)容,、做活渠道、做新業(yè)態(tài),、做強企業(yè),、做大產(chǎn)業(yè),為文化產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展注入新動能。
引金融活水,,培育發(fā)展新沃土
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開金融的撬動,。要乘著廣東扎實推進文化強省建設大會的東風,加快文化和金融高效對接,,扶持和培育市場化的類金融機構,,以金融活水促文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
設立產(chǎn)業(yè)基金,,打造發(fā)展新平臺,。以產(chǎn)業(yè)基金為主導是文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的重要方式。廣東投入財政資金支持文化強省建設的同時,,應著力以財政資金引導社會資本,,以產(chǎn)業(yè)基金撬動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進國有文化企業(yè)創(chuàng)新驅動,、轉型升級,。一是“借船出海”,,依托優(yōu)秀的專業(yè)基金管理公司,,聚合省內(nèi)外國有文化企業(yè)(集團)和社會資本。如央視融媒體產(chǎn)業(yè)投資基金等,。二是“自力更生”,,探索打造專業(yè)資本運作平臺。如上市公司南方傳媒設立專業(yè)基金管理公司——灣區(qū)創(chuàng)投,,灣區(qū)1號基金已成功投出4個成熟期產(chǎn)業(yè)鏈相關項目,。省屬文化企業(yè)打造專業(yè)創(chuàng)投平臺有利于發(fā)揮國有文化企業(yè)優(yōu)勢,爭取各級各地政府政策性基金支持,,迅速吸收社會資本,,擴大基金規(guī)模,聚焦教育,、文化傳媒,、科技等相關行業(yè),構建產(chǎn)業(yè)投資格局,,以“文化+金融”的方式助力大灣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,。
登陸資本市場,提升發(fā)展新能級,。鼓勵支持有條件的文化企業(yè)上市是文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的重要手段,。通過上市,募集資金,,迅速擴大資產(chǎn)規(guī)模,,成為公眾公司,以股東監(jiān)督推動企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結構、提升管理水平,、提高經(jīng)營效率,,加速增強國有文化企業(yè)實力,從而有效提升國有文化企業(yè)引領力,。2020年我國文化傳媒行業(yè)共有173家A股上市公司,,總市值累計達1.86萬億元。從地區(qū)分布來看,,廣東,、北京企業(yè)數(shù)量最多,均為31家,。其中南方傳媒是廣東首家實現(xiàn)整體股份制改造的國有大型文化企業(yè),。此外,上市公司可通過定向增發(fā),,發(fā)行可交債,、可轉債,實施資產(chǎn)證券化等市場化手段,,將散,、亂、小的文化資源聚合起來,,促進各類要素資源高效配置,,提高我省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,、集約化,、專業(yè)化水平,形成健康有序的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),。如南方傳媒2016年通過定向增發(fā)募集11.37億元收購省發(fā)行集團45.2%股權,,歸母凈利潤次年同比增長44.8%,加強對全省新華書店網(wǎng)絡的管理和控制力,,社會效益,、經(jīng)濟效益雙效俱佳。
兼并重組,,拓展產(chǎn)業(yè)新邊界,。跨地區(qū),、跨行業(yè),、跨所有制兼并重組是文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的重要抓手。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展須發(fā)揮“有為的政府”和“有效的市場”的共同作用,,通過兼并重組,,促進文化企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,、完善管理機制,,提升科技創(chuàng)新能力和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,促進文化產(chǎn)業(yè)資源的集聚集約發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化。一是通過跨行業(yè)兼并重組,,使許多原本局限于傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)領域的文化企業(yè)得以快速接入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。如中文傳媒26.6億元人民幣收購智明星通,從傳統(tǒng)的出版業(yè)務向互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)擴展,。二是在國有與民營文化企業(yè)之間展開跨所有制兼并重組,,有助于促進產(chǎn)業(yè)資源的集聚化、集約化,,從而大幅度提高行業(yè)集中度和提升行業(yè)整體實力,。三是通過跨地域重組將重組對象延伸至海外,是中國文化“走出去”的重要形式之一,,從而講好中國故事,、灣區(qū)故事、廣東故事,。需要注意的是,,在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,文化企業(yè)投資方面要立足于文化大產(chǎn)業(yè)范疇,,避免盲目擴張,,做到“有所為有所不為”;融資方面文化企業(yè)要立足于“以我為主,,為我所用”,,避免在與金融和資本融合發(fā)展的過程中喪失主動權。
聚金融人才,,強化智力支撐
人才是第一資源,。隨著文化產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)融合互動深入開展,人才瓶頸突出,,高端復合型人才奇缺的局面越來越明顯,。以金融助力文化產(chǎn)業(yè),必須有充足的專業(yè)人才,,特別是既懂文化又精通金融的復合型人才,。
一是堅持人才引領發(fā)展戰(zhàn)略。牢牢把握建設粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地的寶貴機遇,,加快培養(yǎng)一批高層次,、復合型“文化金融”人才,為文化金融有效對接提供人力資源和智力支持,。
二是探索跨界人才聯(lián)合培養(yǎng)制度,。建立健全高層次文化金融人才培養(yǎng)體系,,優(yōu)化人才發(fā)現(xiàn)機制和項目團隊遴選機制,優(yōu)化人才跨界培養(yǎng),、流動配置,、評價激勵機制,完善人才推薦評審,、培養(yǎng)資助,、聯(lián)系服務工作機制。
三是拓寬選人用人視野,。堅持聚天下英才而用之,,多渠道引進文化金融領域創(chuàng)新型人才、高端操盤手,。以培養(yǎng)文化企業(yè)家為重點,,完善文化產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)體系,建立健全高層次急需緊缺人才提拔,、引進,、服務保障體系。對有突出貢獻人才可予以特殊獎勵,。
作者系南方出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰军h委委員,、副總經(jīng)理、董事會秘書