經濟日報-中國經濟網北京3月30日訊（記者王金虎 通訊員 邵強）面對新冠肺炎疫情,，考驗著每個參戰(zhàn)者的應戰(zhàn)能力及智慧與謀略,。山東濱州市博興縣在“大戰(zhàn)”面前,，全力以赴戰(zhàn)疫情,、抓運行、保民生,，把疫情帶來的影響降到最低,。截至目前，博興縣確診病例和疑似病例均為零,，復工達產走在全市前列，在統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展中取得了階段性成果,，亮點頻出,，打出了一套獨具特色的“博興兵法”。

　　認識早,，行動快,，迅速建起疫情防控作戰(zhàn)指揮體系

　　疫情突然來襲，這就考驗參戰(zhàn)者快速進入角色的能力,，沉著應戰(zhàn),，敢打敢贏。1月24日,，山東省啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應,，為全省打響疫情防控阻擊戰(zhàn)吹響了集結號。當天,，博興縣迅速響應,，連夜召開縣委常委擴大會，對疫情防控作出部署,，成立了以黨政主要負責同志任雙組長的疫情處置工作領導小組（指揮部）,，下設交通聯防、社會隨訪、應急保障等12個工作專班,，以指揮部機制集中辦公,，全力落實疫情應對處置統(tǒng)籌協(xié)調、預防,、管控等工作,。

　　博興縣委書記、疫情處置工作領導小組組長李守江說：“把疫情防控作為頭等大事,、最重要的工作來抓,。”不輕敵,，動作快,，迅速建立起作戰(zhàn)指揮體系，這是博興縣的第一反應,。

　　為誰戰(zhàn),？怎么戰(zhàn)？系列戰(zhàn)術安排筑起“銅墻鐵壁”

　　面對疫情,，博興縣委,、縣政府始終把保障人民群眾身體健康和生命安全放在第一位，牢固樹立風險意識和底線思維,，準確把握防控形勢,，從嚴從實從細抓好各項防控措施落實，全力筑牢“銅墻鐵壁”,。

　　博興作為濱州市人口大縣,、民營經濟發(fā)展強縣，全縣上下50萬群眾,，各類企業(yè)上萬家,、個體工商戶近3萬戶，從工經商人員多,，人口流動性大,，正值農歷春節(jié)之時，民眾走親訪友,，交流頻繁,。如何動員作戰(zhàn)力量，讓人流停下來,，阻隔病毒傳播,，成為抗擊疫情的關鍵第一步。

　　1月25日,，農歷大年初一,，博興縣下發(fā)通知要求縣直部門和各鎮(zhèn)（街道）機關干部提前結束假期返回工作駐地待命,，應對處置領導小組成員及聯防聯控部門單位近400名業(yè)務骨干全部到崗到位。

　　縣級領導干部靠前指揮,，全部下沉到所聯系的鎮(zhèn)街,，到一線抓防控；各鎮(zhèn)街實行機關干部包村,，各工作專班24小時在崗在位,，確保責任落實、不留空白,。

　　每天下午5點,，縣指揮部召開疫情防控視頻會，調度進展情況,，研究具體措施,，形成了科學決策、指揮有力的領導體系,。堅持真督實導,，各督導專班采取“四不兩直”方式深入一線防控點，對疫情防控人員在崗在位,、履職盡責等情況進行明察暗訪,，發(fā)現問題全縣通報、跟蹤整改,，層層傳導壓力,，牢牢掌握住了疫情防控主導權。

　　將防輸入,、嚴排查作為重中之重,，對所有鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）進行地毯式,、拉網式、全覆蓋摸排,，做到縣不漏鎮(zhèn),、鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶,、戶不漏人,，尤其針對重點地區(qū)返回人員逐一落實“四包一”措施。

　　強化“家門口”最小單元管控,，對村居,、社區(qū)全部實行24小時封閉管理措施，嚴格實施“兩測溫,、兩掃碼,、雙報告,、一檢測”精細化管理，安排專人值班值守,，對進出車輛和人員進行嚴格管控,。對“三無”及困難小區(qū)，依托機關黨員“雙報到”機制創(chuàng)新延伸“1+3+N”下沉工作機制,，組織調度縣直機關單位黨員干部下沉一線,、深入社區(qū)，參與疫情監(jiān)測,、入戶排查,、巡查值守、代購服務等工作,，讓黨旗飄揚在防控一線,。

　　從嚴強化交通管控，及時成立由交通,、交警,、防疫等部門組成的9個聯防檢查組，奔赴國省道邊界,、高速路出口等防控最前沿,，24小時不間斷值守，做到一車不漏,、一人不落,，切實筑牢疫情防控“第一道防線”。

　　同時,，充分利用各種陣地加強宣傳引導,，勸導群眾不串門、不聚會,、不宴請,，不出或少出村（社區(qū)），在全縣構筑起了群防群控,、聯防聯控的“銅墻鐵壁”,。

　　補短板，強保障,，提升醫(yī)療救治應戰(zhàn)能力

　　一旦發(fā)生疫情,，醫(yī)院將會成為治療病人，抗擊疫情的最關鍵之地,。然而,，博興縣沒有一家三甲醫(yī)院，既有醫(yī)院應對呼吸道傳染疾病也沒有充足的經驗,。本著“寧可備而不用,，不可用而無備”的原則,，博興縣投資590余萬元，在濱州市率先建成一處集中救治點,，建設觀察病房24間,，增強應急保障能力，補上醫(yī)療基礎設施短板,。

　　博興縣還整體租賃某大酒店為集中隔離點,，嚴格按照三區(qū)兩通道布局，設置隔離房間167個,。截至目前,，已累計隔離觀察211人，已解除隔離173人,，現有38人正在進行醫(yī)學觀察,。

　　在博興縣三家縣級醫(yī)院嚴格落實預檢分診制度，實行首診負責制,，實現預檢分診,、發(fā)熱門診24小時開放，并在發(fā)熱門診處安置拍片車,，血樣專人取送,，患者就診做到無縫隙連接，最大限度降低感染傳播風險,。

　　按照“集中患者,、集中專家、集中資源,、集中救治”的工作思路,，從全縣各處醫(yī)院抽調31名相關專家組建醫(yī)療救治專家組，并抽調115名醫(yī)護人員組成3支醫(yī)療救治梯隊,，全力以赴做好新冠肺炎醫(yī)療救治工作的指導,、培訓以及一旦出現確診患者的診療工作。

　　同時,，專門組建心理咨詢與心理危機干預工作專家隊伍,，開展心理援助熱線服務。制定出臺關心關愛一線人員十條措施,，解除后顧之憂,，并選調4名醫(yī)術精湛的醫(yī)護人員馳援湖北,。

　　此外,，博興縣扎實做好疫情期間民生保障工作，縣內米面糧油肉蛋水果以及22種蔬菜價格平穩(wěn),，7家大型商超生活必需品日供應量充足,。借助“惠買·千乘優(yōu)品”電商平臺,，通過線上線下相結合的方式銷售蔬菜水果80余萬斤，實現交易額110余萬元,，有效保證“菜籃子”供應,，實現了戰(zhàn)線防守嚴密、后方穩(wěn)如磐石的局面,。

　　重宣傳,，廣發(fā)動，凝聚戰(zhàn)勝“疫”情的人民力量

　　打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭,，關鍵在于發(fā)動廣大的人民群眾,。博興縣充分利用輿論宣傳工具，創(chuàng)新宣傳方式,，全方位多層次宣傳,，動員廣大人民群眾參與到疫情防控阻擊戰(zhàn)中。

　　在重點路段,、居民小區(qū),、樓棟等張貼宣傳標語、公告,、溫馨提示,，懸掛條幅、設置宣傳欄,，運用應急廣播,、移動宣傳車、大喇叭循環(huán)播報,，開設科普專欄等多種方式,，開展全方位、多平臺,、高頻次的社會宣傳,，第一時間營造了鋪天蓋地、人人參與的輿論氛圍,。

　　主動出擊,，創(chuàng)新宣傳形式，利用公眾號,、今日頭條,、抖音等新媒體平臺推送轉發(fā)通知公告、權威消息,、科普知識,、工作動態(tài)等，引導輿論,，穩(wěn)定人心,。

　　最打動人心的故事,，往往發(fā)生在最前線。博興縣注重典型宣傳,，深入挖掘廣大黨員干部,、一線醫(yī)護人員、社區(qū)工作者,、公安干警,、退役軍人等群體在疫情防控中涌現出的先進典型，生動講述“最美逆行者”的感人事跡,。

　　《“爸爸,，我夢見你回來了”》《開足馬力、加班加點,，火神山醫(yī)院建設里的博興擔當》《戰(zhàn)“疫”讓我的警徽更閃亮》《企業(yè)復工復產 趕制外貿訂單》等多篇稿件在國家級主流媒體刊發(fā),，為抗戰(zhàn)在一線的工作人員送去精神食糧，將博興抗擊疫情的故事講述給全國人民,。

　　兩手抓,，兩手硬，統(tǒng)籌推動經濟社會平穩(wěn)發(fā)展

　　3月7日,，山東省新冠肺炎疫情防控應急響應級別由重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級響應調整為Ⅱ級響應,。統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展成為博興縣工作的重點。

　　在疫情防控的第一階段,，博興縣取得了確診病例和疑似病例均為零的戰(zhàn)績,，進入新階段，博興縣堅持疫情防控與促進企業(yè)和重大項目復工復產并重,，嚴控風險與服務群眾并舉,，打好疫情防控和經濟社會發(fā)展組合拳。

　　首先,，為支持企業(yè)有序復工復產,，成立工作指揮部，加強領導,、協(xié)同推進,，落細落實相關政策，創(chuàng)新舉措,，解決企業(yè)面臨的各種難題,，保證企業(yè)安全有序復工復產。

　　其次,，為系統(tǒng)性全面指導企業(yè)復工復產,，博興縣適時出臺應對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展18條措施、工業(yè)企業(yè)復工復產工作指南35條等18項政策性文件，梳理匯編30余項惠企政策,，通過縣涉企服務平臺推送至所有復工復產企業(yè)。

　　此外,，博興縣還通過一系列具體舉措,，幫助企業(yè)解決復工復產過程中遇到的用工、金融,、防疫安全等難題,。比如：博興縣推出助企服務員服務，向規(guī)上企業(yè)全部派駐助企服務員,，選派45名金融輔導員幫扶中小企業(yè),，做到一企一策、一問題一方案,；開展“點對點”“家到廠”定制化運輸服務,，安排300余輛包車從云南、甘肅,、貴州,、遼寧等15個省市區(qū)安全接回職工3000余人，全力解決企業(yè)用工問題,；搭建就業(yè)平臺,，開展“春風行動”網絡招聘，為410家企業(yè)發(fā)布用工需求2.5萬個,，滿足企業(yè)用工,、群眾就業(yè)雙向需求；申報濱州市3000萬元金融穩(wěn)定基金,，并設立2000萬元縣級金融穩(wěn)定基金,，為短期資金周轉困難的企業(yè)提供過橋資金，積極協(xié)調縣內金融機構對復工復產企業(yè)提供信貸支持,。疫情期間,，通過新增貸款、無還本續(xù)貸,、借新還舊等方式共計授信80.31億元,，解決企業(yè)面臨的融資難題；還為縣內企業(yè)免費發(fā)放口罩16萬余只,，解決企業(yè)防疫物資短缺問題,。

　　重點項目建設關系著全縣發(fā)展大局，為此,，博興縣成立重大項目推進指揮部,，抽調業(yè)務骨干20余人集中辦公，實體化運作，對省市縣重點項目實施清單管理,、分級負責,，堅持每天調度進展情況，每周四召開視頻會議會商,，并落實亮燈警示制度,，推動項目建設提速提效。實行縣級領導干部牽頭包保重點項目制度,，認真落實“一線工作法”,，對復工中遇到的問題和困難現場調度、現場解決,。沾臨高速博興段,、小清河復航工程博興段等重大基礎設施工程，正搶抓黃金施工期序時推進,。

　　截至3月26日,，博興縣10個省級重點項目已全部開復工；16個市級重點建設項目開復工14個,，開復工率87.5%,。預計一季度規(guī)模以上固定資產投資增長8%。

　　對外貿易是博興縣優(yōu)勢產業(yè),，2019年博興實現進出口總額414.4億元,，連續(xù)四年位列全市第一。在疫情防控期間,，博興狠抓外貿進出口不放松,，制定出臺外貿進出口穩(wěn)增長獎勵辦法，引導企業(yè)積極回流貨源,，穩(wěn)住外貿“基本盤”,。1-2月份，博興縣有進出口實績企業(yè)達到106家,，實現進出口總額75.9億元,，增長34.6%，其中,，出口15.1億元,，增長4%；進口60.8億元,，增長45.2%,，實現了博興縣進出口的開門紅。

　　截至目前,，博興全縣254家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部實現開復工,，返崗率達到93.4%以上,，產能釋放達95%以上企業(yè)95家，經用電量初步估算全縣工業(yè)企業(yè)達產率達到103.2%,。今年1-2月份,，博興縣規(guī)上工業(yè)總產值實現154.6億元，預計一季度規(guī)上工業(yè)增加值增長2%,。